Дело № 2-1661/2024

УИД 26RS0010-01-2024-002451-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Георгиевск 17 июня 2024 года 

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ворониной О.В.,

при секретаре Шило Е.С.

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 и администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края о признании недействительными акта согласования местоположения границ земельного участка, межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, а также о восстановлении координат границ земельного участка, имеющихся до межевания, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 и администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края о признании недействительными акта согласования местоположения границ земельного участка, межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, а также о восстановлении координат границ земельного участка, имеющихся до межевания.

В обоснование своих исковых требований указала, что 15.05.2021 года ответчик ФИО2 захватила часть земельного участка истца, передвинув свой забор на меже. В связи с этим она обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 для межевания своего земельного участка. В результате межевания кадастровый инженер ФИО4 незаконно изменила одну из границ принадлежащего истцу участка, со стороны пер. Милозовского, 40, которая была отмежёвана ранее, таким образом ответчику ФИО2 незаконно отошло 0,5 соток участка истца, а также колодец, который находится на межевой полосе и является объектом общего пользования (колодец является единственным источником водоснабжения дома). О том, что границы земельного участка изменены в межевом плане стало известно после выноса границ земельного участка на местности. После проведения межевания кадастровый инженер ФИО4 не знакомила истца с межевым планом и координатами границ. В декабре 2021 года после получения межевого плана в МФЦ ею было обнаружено, что подписи на двух страницах плана подделаны, дата также проставлена не её рукой.

Просит суд признать недействительным акт согласования местоположения границ земельного участка, признать недействительным межевание проведенное кадастровым инженером ФИО4, вернуть координаты границ земельного участка в первоначальное состояние до межевания проведенного кадастровым инженером ФИО4

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объёме. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края ФИО3 просила суд разрешить заявленные требования в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы регистрации, кадастра и картографии по СК не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

На основании ч. 2 ст. 22 Федерального закона в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых "обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

На основании ч. 8 ст. 22 Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании указанного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 на основании договора купли-продажи от 23.11.2006 года, является собственником земельного участка с кадастровым номером 26:25:121177:4 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Ответчик ФИО2 является собственником смежного с истцом земельного участка с кадастровым номером 26:25:121177:3 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (

<

адрес>).

В 2021 году ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру с заявкой о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка, находящего у нее в собственности. 

При выполнении кадастровых работ в отношении указанного участка с кадастровым номером 26:25:121177:4 выявлена реестровая ошибка земельного участком с кадастровым номером 26:25:121177:3, так как местоположение границ земельного участка фактически не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН.

Согласно акту от 06.10.2021 года выноса границ земельного участка с кадастровым номером 26:25:121177:4 на местность (в натуру) установлено, что граница не соответствует кадастровой выписке о земельном участке. Земельный участок граничит с участками: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>; 

<

адрес>, 

<

адрес>. Границы между участками по адресу 

<

адрес>, пер. Ворошиловский, 51 и пер. Ворошиловский, 49 не соответствует сведениям ЕГРН. Граница земельного участка 

<

адрес> смежная с земельным участком по 

<

адрес> установлена не верно, площадь нарушения составляет 52 кв.м.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу названной нормы, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес, действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению. Управомоченное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения.

Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.

В статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 2).

Такими документами-основаниями, предусмотренными названной выше статьей, помимо межевого плана, в частности, являются технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 названной выше статьи).

Кроме перечисленных выше документов такими документами-основаниями согласно пункту 5 части 2 этой же статьи также являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, исправление реестровой ошибки производится, в том числе, по решению суда, а в предусмотренных законом случаях только по решению суда. При этом межевой план применительно к статьям 14, 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не является исключительным средством доказывания по делам об исправлении реестровых ошибок.

Как разъяснено в пунктах 1 и 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело. Исходя из приведенных выше положений статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка подлежит исправлению.

Доказательств наличия реестровой ошибки суду не представлено.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции действующей на момент составления межевого плана) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями ст. 60, 70, Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 8, 14, 22, 43, 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд приходит к выводу о необходимости исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для приусадебного земельного участка, с кадастровым номером 26:25:121177:4, с местоположением по адресу: край Ставропольский, район Георгиевский, 

<

адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО1, поскольку истец полагает, что внесенные в ЕГРН сведения о границах земельного участка являются недостоверными.

Согласно пунктам 1 и 2.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" уточнение границ земельных участков в случае выявления ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, в том числе при выполнении кадастровых работ в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, осуществляется на основании заявления лица, являющегося правообладателем одного из земельных участков, в отношении которых осуществляется уточнение границ, либо указанного в статье 15 настоящего Федерального закона лица, заинтересованного в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права на здание, сооружение, объект незавершенного строительства, а также необходимых для таких государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов. В указанном случае в межевой план включается обоснование наличия ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, а местоположение границ указанных земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Поскольку сведения в ЕГРН об объекте недвижимости, в том числе сведения о местоположении границ земельного участка, вносятся на основании документов, представляемых правообладателем объекта недвижимости, а в судебном заседании истец подтвердила, что с межевым планом она не согласна и в настоящее время намерена провести кадастровые работы по установлению границ земельного участка, суд полагает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Что касается требований ФИО1 о признании недействительными акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:25:121177:4, межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 02.06.2021 года, а также о восстановлении координат границ земельного участка с кадастровым номером 26:25:121177:4, имеющихся до межевания суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования, поскольку истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие неправомерность действий кадастрового инженера ФИО4 при составлении межевого плана. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 и администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края о признании недействительными акта согласования местоположения границ земельного участка, межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, а также о восстановлении координат границ земельного участка, имеющихся до межевания, - удовлетворить частично.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для приусадебного земельного участка, с кадастровым номером 26:25:121177:4, с местоположением по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 и администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края о признании недействительными акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:25:121177:4, межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 02.06.2021 года, а также о восстановлении координат границ земельного участка с кадастровым номером 26:25:121177:4, имеющихся до межевания, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд Ставропольского края.

(Мотивированное решение составлено 24 июня 2024 года).

Судья О. В. Воронина