Дело № 2-3927/2025 УИД 16RS0042-03-2025-002155-73 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации 

27 марта 2025 года город Набережные Челны

Республики Татарстан

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Вахитовой Е.М.

при секретаре Советникове А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан об обязании заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан об обязании заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации, указав в обоснование, что истец получила жилое помещение в общежитии по постановлению Исполнительного комитета г. Набережные Челны за ... от 24 сентября 2024 года, комната ... площадью 21,2 кв.м. и комната ... площадью 19,2 кв.м. на состав семьи из одного человека, расположенные по адресу: ....

Истец заключила договор поручения по управлению многоквартирным домом с ООО УК «Паритет» 1 ноября 2024 года, зарегистрировалась в указанных комнатах и обратилась в Администрацию Комсомольского района Исполнительного комитета города Набережные Челны с заявлением о передачи комнат в собственность.

Письмом Администрации Комсомольского района Исполнительного комитета города Набережные Челны ... от 22 ноября 2024 года истцу отказано в приватизации данных комнат в связи с отсутствием общежития в жилищном фонде социального использования.

Истец просит обязать исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны заключить с ФИО1 договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации комнаты в общежитии, расположенной по адресу: ... ...

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду неизвестны, отзыв и возражения на исковое заявление не представили, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Согласно частям 4 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих участию ответчика в судебном заседании, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства^

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на судебное заседание не явился, извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона о приватизации предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В части 3 статьи 8 Закона о приватизации указано, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. 3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно статье 62 Жилищного Кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Судом установлено, что постановлением ... от 24 сентября 2024 года исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан в целях улучшения жилищных условий ФИО1 предоставлено жилое помещение площадью 36,4 кв.м. в общежитии расположенном по адресу: ... на состав семьи один человек.

1 ноября 2024 года между ООО УК «Паритет и ФИО1 заключен договор поручения по управлению многоквартирным домом.

Согласно выписке из домовой книги от 11 февраля 2025 года в спорном жилом помещении с 12 ноября 2024 года проживает ФИО1, ... года рождения.

22 ноября 2024 года истец, обратившись к ответчику с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, получил отказ, поскольку необходимо перевести жилые помещения в жилищный фонд социального использования.

При таких обстоятельствах, поскольку общежитие по адресу: ... было принято в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус общежития этого жилого дома считается утраченным в силу закона и к данному зданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма и у истицы, занимающей в этом доме изолированное жилое помещение, имеется право приобрести его в собственность согласно статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно приведенной выше норме права: статье 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договорам социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При таких обстоятельствах суд, с учётом позиции, отраженной в пункте 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права в соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В случае отказа в удовлетворении иска истец окажется ущемлённым в своих правах на приобретение в собственность занимаемого им жилого помещения в порядке приватизации, по сравнению с другими гражданами, реализующими право на бесплатную приватизацию жилых помещений.

Законодатель не допускает неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречило бы статье 19 Конституции Российской Федерации, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

Вышеуказанное жилое помещение используется непосредственно для проживания истца, она вселена в неё в установленном законом порядке, истец ранее в приватизации жилья не участвовала.

При таком положении исковые требования обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, к Исполнительному комитету муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан об обязании заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны в установленном законном порядке заключить с ФИО1, договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации комнаты в общежитии расположенной по адресу: ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Е.М. Вахитова