Дело № 12-275/2021 

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Смоленск 28 июля 2021 года

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Шахуров С.Н. (

<

...>), при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.5 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области»,

установил:

Постановлением административной комиссии администрации Промышленного района г.Смоленска № от 16.06.2021г. гр. ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.5 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей, поскольку 15.05.2021 в 12 час.04 мин. ФИО2 припарковал автомашину «УАЗ Патриот», г/н № около 

<

адрес> на территории, где имеются зеленые насаждения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 подал жалобу, в которой просит оспариваемое постановление отменить, поскольку в момент фиксации правонарушения указанное выше транспортное средство им по договору купли-продажи от 26.04.2021г. было продано ФИО3

В судебное заседание ФИО2 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель административной комиссии администрации Промышленного района г.Смоленска в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд исходит из следующего.

Статья 1.5 КоАП РФ указывает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

В силу статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно абз.11 п.п.1.2.6 п.1.2. раздела1 Правил благоустройства г.Смоленска, утвержденных решением Смоленского городского Совета от 25.12.2019 № 954, на территориях общего пользования города Смоленска запрещается осуществлять движение, стоянку и остановку транспортных средств и прицепов к ним (кроме транспортных средств, используемых для проведения работ по благоустройству города, аварийно-восстановительных работ, а также транспортных средств оперативных служб) в городских садах, скверах, бульварах, парках, лесопарках, лесах, зонах отдыха, зеленых массивах, зеленых зонах и других местах, где имеются зеленые насаждения и газоны.

В соответствии со ст. 17.5 закона Смоленской области №28з от 25.06.2003 «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», невыполнение требований, установленных утвержденными нормативным правовым актом представительного органа городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области правилами благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных законодательством Российской Федерации, выразившееся:

в невыполнении требований к благоустройству и элементам благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области,

в нарушении порядка и периодичности выполнения мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, перечень которых установлен правилами благоустройства территории городского округа (городского, сельского поселения) Смоленской области, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до шестисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 15.05.2021 в 12 час.04 мин. ФИО2 припарковал автомашину «УАЗ Патриот», г/н № около 

<

адрес> на территории, где имеются зеленые насаждения, чем нарушил абз.11 п.п.1.2.6 п.1.2 раздела 1 Правил благоустройства города Смоленска.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением фотосъемки. 

Вместе с тем, как следует из пояснений ФИО2, а также представленной копии договора купли-продажи автомобиля «УАЗ Патриот», г/н № от 26.04.2021г., автомобиль был продан ФИО3 Данным автомобилем ФИО2 не пользуется.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. 

Как следует из материалов дела, данных информационной системы государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, карточки учета транспортного средства, автомобиль «УАЗ Патриот», г/н № с 28.03.2021г. по настоящее время зарегистрирован за ФИО2

Анализируя представленные материалы дела, исследованные доказательства, суд приходит к убеждению о том, что вина ФИО2 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, полностью доказана.

К представленной, в обоснование своих возражений, ФИО2 копии договора купли-продажи автомобиля УАЗ Патриот», г/н № от 26.04.2021г. и доводам о том, что автомобиль продан, суд относится критически и не может признать копию данного договора надлежащим доказательством. 

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию РФ на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Таким образом, факт подписания договора купли-продажи транспортного средства без регистрации в органах ГИБДД перехода права собственности не порождает возникновения права собственности на транспортное средство. Более того не представлен суду и акт приема-передачи транспортного средства, что также не свидетельствует о переходе права собственности на транспортное средство.

Также вызывают у суда сомнения в достоверности копии представленного договора, отраженной в нем даты приобретения указанного автомобиля (28.03.2021), и даты его продажи (26.04.2021), суммы продажи – 10 000 рублей.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении № от 16.06.2021 в отношении ФИО2 суд находит обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № от 16.06.2021г. административной комиссии администрации Промышленного района г.Смоленска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.5 Закона Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Н. Шахуров