Дело № 5-147/2024

73RS0003-01-2024-002421-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 26 июня 2024 года 

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Калюжная Т.А.,

при секретаре Кочетковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛА:

25 июня 2024 года в 11 час. 00 мин. в ходе проведения экзамена на знание русского языка в УлГУ по адресу: 

<

адрес> выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, который уклонился от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации в течение 30 дней, нарушив п.13 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

На основании изложенного в отношении ФИО1 у. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у., пояснил, что русским языком владеет. Вину в совершении указанного правонарушения признал полностью и пояснил, 

<

данные изъяты>. 

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд находит следующее.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Подпунктом «б» пункта 7 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 года №1162, закреплено, что должностными лицами уполномоченных органов проводится проверка соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе определение законности пребывания иностранными гражданами на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Административным правонарушением согласно ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

В силу ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства. 

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ФИО1 у. в совершении вмененного им административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: 

- сведениями миграционного учета;

- протоколом об административном правонарушении № от 25 июня 2024 года;

- иными материалами дела.

Действия ФИО1 у. суд квалифицирует по ст.18.11 ч.1 КоАП РФ - как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, - идентификации личности. 

Каждое из приведенных доказательств является взаимодополняющим, не противоречивым и полученным без нарушения законодательства об административных правонарушениях. 

ФИО1 у. в судебном заседании подтвердил правильность всех записей в представленных суду документах, подтвердил принадлежность ему подписей в материале об административном правонарушении. 

На основании совокупности исследованных доказательств судья приходит к выводу, что указанный в протоколе об административном правонарушении факт совершения лицом административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании. 

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, семейное и имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств. 

<

данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих ответственность лица, из представленных в суд материалов дела не усматривается. 

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 у. от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

В соответствии с положениями частей 4 и 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При таких обстоятельствах, учитывая конкретные обстоятельства дела, а также данные о личности правонарушителя, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания ФИО1 у. в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛА:

признать ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет УФК по Ульяновской области УМВД России по Ульяновской области: ИНН 

<

***>, КПП 732501001, № 40102810645370000061 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 017308101, ОКТМО 73701000, р/с 

<

***>, л/счет 

<

***>, КБК 188 116 01181019000 140 (штрафы за незаконное привлечение лиц к трудовой деятельности в РФ иностранных лиц или лиц без гражданства, ст. 18.11 КоАП РФ), УИН 18891739990005274500 - в срок не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу. 

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Калюжная