Дело №2-3655/18

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 сентября 2018 года г. Нальчик 

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего, судьи - Тхазаплижевой Б.М., при секретаре - Браевой З.Ю.,

с участием: представителя истца - ФИО1 ФИО7., выступающей по доверенности от 27.08.2018г., удостоверенной нотариусом Чегемского нотариального округа ФИО4 №-н/07-2018-3-382,

представителя ответчика - Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - ФИО2 ФИО28., действующего по доверенности от 09.01.2018г. №, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО8 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения за её назначением, о взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО9 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации, в котором просила суд обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по предложению Центра занятости населения с 07.05.2018г. и взыскать в её пользу с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 

<

данные изъяты> руб.

В обоснование своих требований истец ФИО3 ФИО10 указала, что обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости лет в соответствии со ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ» по направлению службы занятости после увольнения в связи с сокращением штата, но ей было отказано в назначении пенсии решением ГУ-ОПФР по КБР от 29.06.2018г.г. №. 

С решением ГУ-ОПФР РФ по КБР ФИО3 ФИО11 не согласна, так как все условия для назначения ей пенсии имеются, как и дополнительные справки, подтверждающие факт ее увольнения из магазина № в связи с его ликвидацией.

В судебном заседании ФИО3 ФИО12 исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в иске, пояснила, что в составе РАЙПО действовало несколько магазинов, а она была уволена из магазина № в связи с его закрытием, т.е. ликвидацией.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО32 исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в иске, дополнительно просила приобщить к материалам дела справку об увольнении в связи с ликвидацией предприятия.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - ФИО2 ФИО29. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, поскольку решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным, представил суду выписку из ЕГРЮЛ о том, что Чегемское РАЙПО, в котором работала ФИО3 ФИО13., это действующая организация. 

Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела и пенсионное дело, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, отвечающим условиям для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Таким образом, указанное предложение органов службы занятости оформляется при одновременном соблюдении следующих условий: гражданин должен быть признан безработным в установленном порядке; у органов службы занятости должна отсутствовать возможность для его трудоустройства; у безработного гражданина должен быть выработан стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях; безработный гражданин должен достичь определенного возраста; причиной увольнения гражданина является ликвидация организации, сокращение численности или штата; безработный гражданин должен быть согласен с направлением его на досрочную пенсию по старости.

Из записей в трудовой книжке ФИО3 ФИО14 следует, что она принята в Чегемское РАЙПО с 15.02.2002г. заведующей в магазин № и уволена с 09.01.2008г. в связи с ликвидацией предприятия согласно п.1 ст.81 ТК РФ.

Имеется справка № от 27.08.2018г., из которой следует, что ФИО3 ФИО15 с 15.02.2002г. принята заведующей магазином № и с 09.01.2008г. уволена в связи с ликвидацией магазина № Чегемского РАЙПО.

Имеется Решение ГКУ Центра труда, занятости и социальной защиты о сохранности среднего месячного заработка ФИО3 ФИО16 уволенной с 09.01.2008г. из РАЙПО в связи с ликвидацией организации по п.1 ст.81 ТК РФ, на период трудоустройства в течение 3-го месяца со дня увольнения, а также справка от 07.08.2018г. №, в которой отражены выплаченные суммы пособия с апреля 2008г. по апрель 2009г.

Имеется Предложение ГКУ ЦТЗСЗ 

<

адрес> о назначении пенсии по старости (возрасту) досрочно ФИО3 ФИО17 21.01.1965г.р.

В соответствии с п.п.3,4 раздела II Порядка работы территориальных органов Министерства труда и социального развития РФ по вопросам занятости населения по оформлению гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пенсии по старости, включая пенсию на льготных условиях досрочно, утвержденного постановлением Минтруда России от 14.06.2001г. №, основными условиямиоформления гражданам пенсии по старости, включая пенсию на льготных условиях, досрочно являются: признание граждан в установленном порядке безработными; отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства граждан; наличие у безработных граждан стажа работы, дающего право выхода на полную пенсию по старости; достижение безработными гражданами определенного возраста; увольнение граждан в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата; согласие безработных граждан с направлением их на пенсию по старости.

При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оформление пенсии по старости, включая пенсию на льготных условиях, досрочно не производится.

Пенсия по старости на общих основаниях оформляется досрочно не ранее чем за два года до предусмотренного законодательством РФ срока выхода на пенсию:

женщинам - по достижении 53 лет при общем трудовом стаже не менее 20 лет;

мужчинам - по достижении 58 лет при общем трудовом стаже не менее 25 лет. 

ДД.ММ.ГГГГ.г. ФИО3 ФИО18. обратилась в УПФР ГУ-ОПФР по КБР в 

<

адрес> за назначением досрочной пенсии по старости по предложению ГКУ « Центра занятости населения» 

<

адрес>. 

ФИО3 ФИО19 была направлена на назначение пенсии ввиду отсутствия возможности её трудоустроить.

Ответчиком не представлено доказательств того факта, что магазин №, в котором работала ФИО3 ФИО20 продолжал работать после увольнения истца.

Чегемское РАЙПО (Районное потребительское общество Кабардино-Балкарского республиканского союза потребительских обществ.

Потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

Таким образом, магазин № Чегемского райпо являлся самостоятельным юридическим лицом и вместе с тем частью потребительского общества. Тот факт, что райпо не перестало существовать, не подтверждает довод истца об отсутствии у истца права на досрочное назначение пенсии, так как не является доказательством того, что магазин, в котором работала ФИО3 ФИО21., не был ликвидирован в момент её увольнения.

Суд согласен с доводом истца о наличии у него права на досрочное назначение пенсии по направлению Центра занятости, так как имеющиеся у него трудовая книжка, представленная справка, подтверждают факт работы и увольнения с последнего места работы до признания его безработным в связи с ликвидацией предприятия.

Указанное в решении ответчика основание отказа необоснованно, так как ФИО3 ФИО22 была уволена в связи с ликвидацией и Центром занятости этот факт проверялся, а предложение ей досрочно выйти на пенсию последовало ввиду отсутствия возможности её трудоустройства, т.е. она состояла в Центре занятости на учете в качестве безработного и её не удалось трудоустроить, в материалах дела имеются сведения о получении ею пособия по безработице.

Дополнительным доказательством является решение ЦТСЗ 

<

адрес> от 07.08.2018г. о сохранении ФИО3 ФИО23. на период трудоустройства средней заработной платы в течение 3-х месяцев со дня увольнения в связи с ликвидацией предприятия. 

Истица родилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. к моменту обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ она достигла необходимых 53 лет.

На момент обращения за пенсией страхового стажа у истицы, с учетом периодов получения пособия по безработице было более 20 лет. 

В соответствии со ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд установил, что к моменту обращения в пенсионный орган за назначением пенсии истица имела право на назначение пенсии, и в соответствии с указанной нормой его требование о назначении пенсии с даты обращения за ее назначением подлежит удовлетворению. 

Кроме того, подлежат частичному возмещению истцу заявленные в иске судебные расходы.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Возмещение судебных издержек (в том числе, расходов на оплату услуг представителя) на основании приведенных норм осуществляется той стороне, в пользу которой, вынесено решение суда, в силу того судебного постановления которым спор разрешен по существу. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

Из статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П и др.).

В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов заявляющего обоснованные требования лица, правам и свободам которого причинен вред, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов. В силу взаимосвязанных положений части первой статьи 56, части первой статьи 88, статей 94, 98 и 100 ГПК Российской Федерации возмещение судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя, стороне может производиться только в том случае, если сторона докажет, что несение указанных расходов в действительности имело место.

Оценив представленные истцом документы в подтверждение понесенных судебных расходов, с учетом требований ст.ст. 88, 98 ГПК РФ, суд полагает их обоснованными и разумными, подлежащими частичному возмещению истцу.

Как следует, из материалов дела, истец заключил договор об оказании юридических услуг № от 27.08.2018г. с ФИО1 ФИО24 оплатил согласно условиям соглашения и расписки от 27.08.2018г. сумму 

<

данные изъяты> рублей.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, а именно тот факт, что по делу проводилось одно судебное заседание с участием представителя истца, исходя из объема выполненной представителем работы, учитывая удовлетворение исковых требований, суд находит, что сумма в размере 

<

данные изъяты>. в качестве расходов по оплате услуг представителя соответствует представленным по делу доказательствам и принципам разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО25 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по КБР назначить ФИО3 ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ г.р. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ст.32 Закона № от 19.04.1991г. «О занятости в РФ» по предложению Центра занятости населения с 07.05.2018г.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в пользу ФИО3 ФИО27 судебные расходы на оплату услуг представителя 

<

данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева 

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева