дело № 2-1773/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июня 2018 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

при секретаре Султановой Ф.И.,

с участием представителя истца ФИО1, по доверенности от №, представитель ответчика МУП Уфаводоканал ФИО2 по доверенности от 26.12.2017г. №, представитель ответчика ООО АвтоДорСтрой- ФИО3 по доверенности от 22.12.2017 года № №, представителя ВТБ Страхование ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Муниципальному унитарному предприятию по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства «Уфаводоканал» (МУП «Уфаводоканал») о возмещении ущерба причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к МУП по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства «Уфаводоканал» (МУП «Уфаводоканал») о возмещении ущерба причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия.

В обосновании иска указано, что истец, 14.08.2017г. по адресу: 

<

...> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля 

<

данные изъяты> г/н № под управлением водителя ФИО6, находящегося в собственности ФИО5, в результате которого автомобилю марки 

<

данные изъяты> гос.номер № были причинены механические повреждения. Автомобиль 

<

данные изъяты> г/н № совершил наезд на крышку люка смотрового колодца. В отношении ФИО6 14.08.2017 г. вынесено определение об отказе возбуждения дела об административном правонарушении, в связи с тем, что в его действиях административного правонарушения, предусмотренного кодекса РФ об административных правонарушениях не усматривается. Инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Уфе старшим лейтенантом полиции ФИО7 14.08.2017 г. составлен акт выявленных недостатков том, что на участке: 

<

...> выявлены следующие недостатки: отклонение крышки люка смотрового колодца более 5 см. В результате автомобилю 

<

данные изъяты> г/н № был причинен материальный ущерб. Причиной ДТП стало отклонение крышки люка смотрового колодца более 5 см., не соответствующего требованиям Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" п. 3.1.10 смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см. Согласно ответа на запрос Исх.№ от 19.09.2017 г. Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан колодец, расположенный на проезжей части по ул. Б. Гражданская, в районе дома №45 находится на содержании МУП "Уфаводоканал".

ФИО5 считает, что МУП «Уфаводоканал» должен возместить ущерб причиненный его действиями, повлекшим ДТП.

На основании изложенного, просил взыскать с ответчика ущерб причиненный в результате ДТП в размере 61 074 руб.00 коп., расходы на оплату оценки восстановительного ремонта в ООО ОК «Эксперт Оценка» в размере 4 500 руб., расходы на выдачу доверенности 1 300 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 033 рублей, расходы по отправке телеграммы 285 руб.56 коп., а также почтовые расходы в размере 164 руб.04 коп.

Определением Октябрьского районного суда г.Уфы от 30 мая 2018г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО СК «ВТБ Страхование».

Определением Октябрьского районного суда г.Уфы от 15 мая 2018г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО «АвтоДорСтрой».

Определением Октябрьского районного суда г.Уфы от 19 апреля 2018г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО «Центральное страховое общество».

В судебное заседании истец ФИО5 не явилась, извещена надлежащим образом, суду представила заявление о рассмотрении дела без её участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика МУП «Уфаводоканал» по доверенности ФИО2 возражал против иска, просил отказать в его удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «АвтоДорСтрой» по доверенности ФИО3 возражал против иска, просил отказать в его удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ООО СК «ВТБ Страхование» по доверенности ФИО8 возражала против иска, просила отказать в его удовлетворении.

В судебное заседание представитель ООО «Центральное страховое общество» не явился извещались надлежащим образом, ходатайствовали об отложении дела. В удовлетворении ходатайства судом отказано, иных заявлений и ходатайств не поступало. 

Суд считает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца извещенного надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.2. ст. 11 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - ответственность за соответствие дорог установленным требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения при проведении работ возлагается на исполнителя работ.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом пли договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном обьеме с лицом причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог па территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктами 6 и 11 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления отнесено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорогах местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Согласно части 3 статьи 15 названного закона осущетсвление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочии в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского округа.

Статьей 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что дорожная

деятельность представляет собой деятельность по строительству, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог; под владельцами автомобильных дорог понимаются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно статье 1 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан городской округ город Уфа Республики Башкортостан является самостоятельным муниципальным образованием.

Статья 2 Устава городского округа город Уфа гласит, что границы городского округа устанавливаются Законом Республики Башкортостан «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан».

В соответствии с п.п. 5 и 7 ч.1 ст. 5 Устава, к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов населения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии законодательством Российской Федерации, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.

Таким образом, полномочия собственника автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования города Уфы осуществляет Администрация ГО г. Уфа. на которую возложено бремя их содержания, в сняли, с чем несет ответственность перед/третьими лицами за причиненный ущерб в связи с ненадлежащим содержанием данных дорог.

В соответствии с 3.1.10. « ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, Люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см.

Судом установлено, что 14.08.2017г. по адресу: 

<

...> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля 

<

данные изъяты> г/н № под управлением водителя ФИО6, находящегося в собственности ФИО5, в результате которого автомобилю марки 

<

данные изъяты> гос.номер № были причинены механические повреждения. Автомобиль 

<

данные изъяты> г/н № совершил наезд на крышку люка смотрового колодца. В отношении ФИО6 14.08.2017 г. вынесено определение об отказе возбуждения дела об административном правонарушении, в связи с тем, что в его действиях административного правонарушения, предусмотренного кодекса РФ об административных правонарушениях не усматривается. Инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Уфе старшим лейтенантом полиции ФИО7 14.08.2017 г. составлен акт выявленных недостатков том, что на участке: 

<

...> выявлены следующие недостатки: отклонение крышки люка смотрового колодца более 5 см.

Согласно п.1.1. Согласно п. 1.1 Положения об Управлении по строительству, ремонт дорог и искусственных сооружений Администрации ГО г.Уфа РБ, утвержденному Решением Совета городского округа город Уфа от 28.03.2013г. №16/4 Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - УСРДИС) создастся решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Совет городского округа), является отраслевым (функциональным) подразделением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрация), подчиняется главе Администрации и первому заместителю главы Администрации, курирующему вопросы жилищно-коммунального хозяйства, осуществляет деятельность, в области разработки проектной документации, выполнения работ по строительству реконструкции, ремонту автомобильных дорог, искусственных сооружений и прилегающих территории, реализации программ развития сети дорог и прилегающих территорий.

Основной задачей Управления является разработка проектной документации, выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог, искусственных сооружений и прилегающих территорий, реализация программ развития сети дорог, а также обеспечение эффективного функционирования дорожного хозяйства, улучшение уровня благоустройства с целью наиболее полного удовлетворения населения инфраструктурой города (п.2.1).

Согласно п 2.10 указанного Положения УСРДИС Администрации городского округа г.Уфа организует контроль качества проектирования, строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта и ремонта объектов дорожного хозяйства, искусственных сооружений и прилегающих территорий.

Согласно п.2.ст.11 ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения, ответственность за соответствии дорог установленным требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения на этапе проектирования возлагается на исполнителя проекта, а на этапах реконструкции и строительства- на исполнителя работ.

Свои функции по осуществлению дорожной деятельности, в частности, но ремонту и содержанию дорог, Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа г.Уфа осуществляет посредством привлечения на договорной основе подрядных ремонтно-эксплуатационных и других специализированных организаций путем заключения муниципальных контракт.

Судом установлено, что между УСРДИС Администрации г.Уфы и ООО «АвтоДорСтрой» заключен муниципальный контракт №_303085 от 22.05.2017г. согласно которому УРДИС Администрации г.Уфы поручено ООО «АвтоДорСтрой» произвести ремонтные работы автомобильных дорог и объектов инфраструктуры автомобильного транспорта на ул.Б.Гражданская на участке дорог от ул. 50 лет Октября до ул.Р.Зорге в Советском районе г.Уфы.

Контаркт действует с момента подписания и до выполнения работ 20.10.2017г.

ДТП произошло на ул.Б.Гражданская.45 в период действия муниципального контракта.

Таким образом, па улице Б.Гражданская на дату ДТП проводился капитальный ремонт автодороги в соответствии с заключенным между УСРДИС Администрации ГО г.Уфа РБ и ООО «АвтоДорСтрой» 22.05.2017г. муниципальный контракт.

Согласно оформленной к контракте смете, демонтаж и установка люков тоже входили в перечень требуемых Заказчиком работ.

Таким образом, на основании п.2 ст. 11 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ответственность за соответствие дорог установленным требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения на этапе проектирования возлагается на исполнителя проекта, а на этапах реконструкции и строительства - на исполнителя работ.

Проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт регламентированы положениями ст.16Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В указанной статьи установлено, что проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог, осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и названным Законом.

Данная норма согласуется с ч.1. ст.52 ГрК РФ, в котором установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.5.1.27 Муниципального контракта от 22.05.2017 г.. подрядчик обязан до завершения ремонт нести полную материальную, административную и уголовную ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения, охраны труда, экологической безопасности, пожарной безопасности Объекта, а также за создание аварийной обстановки на Объект, непринятие мер по ее ликвидации в соответствии с Перечнем нормативно-технических документов и действующим законодательством.

Между бездействиями ответчика ООО «АвтоДорСтрой» и ущербом, причиненным истцу, имеется прямая причинная связь.

Таким образом, судом установлено, что ответственность исполнения обязанности по осуществлению контроля за надлежащим состоянием дорог в границах муниципального образования и устранению повреждений, возникающих на дорогах в рамках проводимого капитального ремонта автодорогах на ул. Б.Гражданская возложена на ООО «АвтоДорСтрой».

Судом установлено, что между ООО СК «ВТБ Страхование» и ООО «АвтоДорСтрой» заключен договор страхования № № гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков строительных работ, работ по подготовке проектной документации и инженерным взысканиям. Страховым случаем, согласно договора страхования, является наступление гражданской ответственности Страхователя вследствие недостатков работ Страхователя при осуществлении им Застрахованной деятельности, с учетом положений п.п.4.5.4.6 Правил.

Поскольку гражданская ответственность ООО «АвтоДорСтрой» застрахована по договору страхования, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о взыскании ущерба, причиненного ДТП за счет страховщика ООО СК «ВТБ Страхование».

Таким образом, требования к ответчикам ООО «АвтоДорСтрой», МУП «Уфаводоканал», ООО «Центральное Страховое Общество» о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием не подлежат удовлетворению в связи с необоснованностью.

В целях определения размера ущерба причиненный в результате ДТП истец обратился в ООО ОК «Эксперт оценка».

Согласно экспертному заключению № от 18.10.2017г. стоимость устранений повреждений транспортного средства с учетом физического износа деталей, узлов составляет 61 074 руб.

Изучив Экспертное заключение № от 18.10.2017г. выполненного ООО ОК «Эксперт оценка», суд считает необходимым принять их в качестве доказательства размера причиненного материального ущерба истцу, суд приходит к выводу, что они составлены верно, сведения изложенные в данных заключениях достоверны, подтверждаются материалами дела. Расчеты произведены экспертом в соответствии с нормативными и методическими документами, указанными в заключении. 

На основании изложенного, суд оценивает данную экспертизу как достоверное, допустимое, относимое и достаточное доказательство суммы материального ущерба, составленное в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности», методическими рекомендациями, Федеральным стандартом оценки. Экспертиза, выполненная экспертом ООО ОК «Эксперт оценка» и ее выводы сторонами по делу не оспариваются.

Согласно п. 10.1 Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" - Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Суд считает необходимым установить вину водителя ФИО5 которая в светлое время суток при небольшой интенсивности движения допустила наезд на колодец и установить вину 20 %.

На основании положений ст.1064 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что с ответчика ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу истца подлежит взысканию ущерб причиненный в результате ДТП в размере 48 859 руб.20 коп. (80 %).

На основании части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд с учетом длительности и сложности дела считает возможным взыскать с ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу ФИО9 расходы по оплате услуг представителя в размере 6 000,00 рублей, именно данную сумму суд находит соразмерной и в разумных пределах.

Согласно ст.ст.98,100 ГПК РФ с ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию расходы на оплату оценки восстановительного ремонта в ООО ОК «Эксперт Оценка» в размере 4 500 руб., расходы на выдачу доверенности 1 300 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 033 рублей, расходы по отправке телеграммы 285 руб.56 коп., а также почтовые расходы в размере 164 руб.04 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Муниципальному унитарному предприятию по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства «Уфаводоканал» (МУП «Уфаводоканал») о возмещении ущерба причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия – удовлетворить частично.

Взыскать с ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу ФИО5 ущерб, причиненный в результате ДТП в размере 48 859 (сорок восемь тысяч восемьсот пятьдесят девять руб.) 20 коп.

Взыскать с ООО СК «ВТБ Страхование» в пользу ФИО5 расходы на оплату оценки восстановительного ремонта в ООО ОК «Эксперт Оценка» в размере 4 500 ( четыре тысячи пятьсот) руб., расходы на выдачу доверенности 1 300 ( тысячи триста) руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 033 (две тысячи тридцать три) руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей, расходы по отправке телеграммы 285 ( двести восемьдесят пять) руб.56 коп., а также почтовые расходы в размере 164 ( сто шестьдесят четыре) руб.04 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2018 года.

Судья А.Х. Шаймиев