Дело № 2-691/2019 Мотивированное 

решение

 составлено 13 мая 2019 года

УИД 76RS0023-01-2019-000493-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд города Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г., 

при секретаре Ельникове М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к департаменту градостроительства мэрии города Ярославля, КУМИ мэрии г.Ярославля, межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области о признании права собственности на целый жилой дом и на целый земельный участок, 

У с т а н о в и л:

ФИО8 обратился в суд с иском к департаменту градостроительства мэрии города Ярославля, КУМИ мэрии г.Ярославля, межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области о признании права собственности на целый жилой дом и на целый земельный участок.

В обоснование требований указано на то, что на основании решения Красноперекопского районного суда от 09.07.2009 по гражданскому делу № 2-732/2009, нотариально удостоверенного нотариусом ФИО1 договора купли-продажи НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец является собственником 19/50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 125,2 кв.м, инв. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, лит. А, А2, со служебными постройками Г8,Г9, расположенный по адресу: АДРЕС. А также на основании решения Красноперекопского районного суда от 09.07.2009 по гражданскому делу № 2-732/2009 истец является собственником 3/4 доли земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью 713кв.м, расположенного по указанному адресу.

По данным ОРГАНИЗАЦИЯ1 собственниками указанного жилого дома значатся ФИО2 – собственник 3/16 доли, ФИО3 – 1/16 доли, ФИО4 – 1/4 доли, ФИО5 – 1/4 доли, ФИО6 – 1/4 доли.

Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 22.05.2007 прекращено право собственности ФИО2 на 3/16 доли, ФИО3 на 1/16 долю, ФИО4 на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.

ФИО6 умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, после ее смерти наследство никто не принимал.

Истец указал на то, что с 2000 года пользуется указанным жилым домом один, иных лиц, которые претендовали бы на указанное недвижимое имущество, не появилось. При этом полноценно владеть и пользоваться указанными объектами истец не имеет возможности. Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников. Для совершения управленческих действий в отношении жилого дома и земельного участка требуется совместное участие сособственников, в случае истца, сособственник отсутствует 19 лет. По смыслу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, истец не может являться застройщиком, поскольку полностью правами на земельный участок не располагает. Жилой дом истца требует реконструкции - значительных материальных вложений, которые истец не может с уверенностью вкладывать, не являясь собственником всего объекта. Истец считает, что нарушается его право на жилище.

Истец со ссылкой на ст. 234 ГК РФ, ст. 2 Закона ЯО от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в

государственной или муниципальной собственности" просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 125,2 кв.м, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и земельный участок площадью 713кв.м кадастровой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенные по адресу: АДРЕС.

Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Истец ФИО8 лично в судебном заседании не участвовал. Представитель истца по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. 

Ответчик КУМИ мэрии г. Ярославля представил в суд отзыв на иск, указав ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, просит в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям. Истцу на праве собственности принадлежит 19/50 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу: АДРЕС. Поскольку после смерти ФИО6 в 1999 году наследство никто из граждан не принимал, то оставшаяся доля в праве общей долевой собственности в размере 31/50 в данном жилом доме, а также 1/4 доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок стали выморочным имуществом, и фактически право собственности на них перешло к городу Ярославлю ввиду следующего. 

В соответствии с положениями действовавшего на момент открытия наследства Гражданского кодекса РСФСР (статьи 527, 552), если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.

Согласно статье 6 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российский Федерации" применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей Кодекса, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей Кодекса, если, срок принятия наследства не истек на день введения в действие части, третьей Кодекса либо если указанный срок истек, но на день введения в действие части третьей Кодекса наследство не было принято никем из наследников, указанных в статьях 532 и 548 Гражданского кодекса РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерация, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям. При отсутствии наследников, указанных в статьях 1142 - 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, применяются правила о наследовании выморочного имущества, установленные статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, 31/50 доли в праве общей долевой собственности на спорный жилом дом, а также 1/4 доля в праве общей деловой собственности на спорный земельный участок являются выморочным имуществом, и фактически право собственности на них перешло к городу Ярославлю в силу закона.

Комитет считает, что факт проживания Бурого В.И в спорном домовладении, осуществление им расходов содержания указанного домовладения, владение и пользование им, ни чем не подтверждается. Несостоятельна ссылка истца на положение ГК РФ о приобретательной давности. Исходя из положений ст. 234 ГК РФ, факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной собственности или муниципальной собственности, приобретаются в порядке, установленном ЗК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

ЗК РФ в качестве основания для возникновения права на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не предусматривает добросовестного, открытого и непрерывного владения им как своим собственным земельным участком в течение пятнадцати лет. Кроме того, Комитет считает несостоятельной ссылку истца на п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», поскольку данная норма утратила силу на основании Закона ЯО от 25.02.2019 № 5-з.

Ответчик департамент градостроительства мэрии г. Ярославля представил в суд письменный отзыв на иск, в котором указал ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражает против удовлетворения иска по доводам, аналогичным позиции КУМИ мэрии г. Ярославля, изложенной в письменном отзыве на иск.

Ответчик межрайонная ИФНС России № 5 по ЯО, третье лицо Управление Росреестра по ЯО в судебном заседании участия в лице своих представителей в разбирательстве дела не приняли. Возражений на иск, мнения по иску не представили. Процессуальных ходатайств по делу не заявили.

Суд, с учетом мнения участника судебного заседания, рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца, огласив отзывы ответчиков, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что требования истца не являются законными и обоснованными, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец ФИО8 на основании решения Красноперекопского районного суда от 09.07.2009 по гражданскому делу № 2-732/2009, нотариально удостоверенного нотариусом ФИО1 договора купли-продажи НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА является собственником 19/50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 125,2 кв.м, инв. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, лит. А, А2, со служебными постройками Г8,Г9, расположенный по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (копия на л.д. 11).

На основании решения Красноперекопского районного суда от 09.07.2009 по гражданскому делу № 2-732/2009 истец является собственником 3/4 доли земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью 713кв.м, расположенного адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (копия на л.д. 12).

По данным Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» собственниками указанного жилого дома значатся ФИО2 – собственник 3/16 доли, ФИО3 – 1/16 доли, ФИО4 – 1/4 доли, ФИО5 – 1/4 доли, ФИО6 –1/4 доли.

Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 22.05.2007 прекращено право собственности ФИО2 на 3/16 доли, ФИО3 на 1/16 долю, ФИО4 на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом.

Сособственник ФИО6 умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (копия свидетельства о смерти серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на л.д. 10).

Согласно сообщению нотариуса ФИО7 от 25.03.2019 исх. № 66, после смерти ФИО6 заведено наследственное дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по заявлению межрайонной ИФНС России № 5 по ЯО, свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

В соответствии с частью 3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает и разрешает дело по заявленным требованиям, то есть по заявленному предмету и основаниям иска. 

В соответствии с частью 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Предусмотренный названной нормой процессуального закона принцип состязательности судебного спора разъяснен судом сторонам, в том числе истцу, при подготовке дела к судебному разбирательству.

Ответчик- представитель муниципального собственника – города Ярославля - заявил по делу о своих правах на выморочное имущество. Заслуживают внимания все доводы данного ответчика, поскольку эти доводы не опровергнуты истцом. 

Более того, представитель государства - налоговый орган заявил в 2006 году нотариусу о данном выморочном имуществе, как следует из поступивших по делу документов. 

В соответствии с положениями действовавшего на момент открытия наследства Гражданского кодекса РСФСР (статьи 527, 552), если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследство, либо все наследники лишены завещателем наследства, имущество умершего по праву наследования переходит к государству.

Согласно статье 6 Федеральною закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российский Федерации" применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей Кодекса, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей Кодекса, если, срок принятия наследства не истек на день введения в действие части, третьей Кодекса либо если указанный срок истек, но на день введения в действие части третьей Кодекса наследство не было принято никем из наследников, указанных в статьях 532 и 548 Гражданского кодекса РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерация, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям. При отсутствии наследников, указанных в статьях 1142 - 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, применяются правила о наследовании выморочного имущества, установленные статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Согласно пункту 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с пунктом 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с пунктом 2 ст. 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

По смыслу указанной статьи, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества не известен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

По данному же делу, напротив, представитель государства - налоговый орган заявил в 2006 году нотариусу о данном выморочном имуществе, как следует из поступивших по делу документов. 

Срок выдачи свидетельств о праве на наследство законом не ограничен.

По делу установлено, что 31/50 доли в праве общей долевой собственности на спорный жилом дом, а также 1/4 доля в праве общей деловой собственности на спорный земельный участок являются выморочным имуществом, и фактически право собственности на них перешло к городу Ярославлю в силу закона.

Истец не представил доказательств владения им, как собственником по смыслу статьи 234 ГК РФ, спорным недвижимым имуществом. 

При таких обстоятельствах в совокупности, требования истца удовлетворению не подлежат. Оснований для другого вывода по делу не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО8 к департаменту градостроительства мэрии города Ярославля, КУМИ мэрии г.Ярославля, межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области о признании права собственности на целый жилой дом и на целый земельный участок, расположенные по адресу: АДРЕС - в порядке приобретательной давности отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд города Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья И.Г. Красноперова