Дело № 2а-815/2019 

УИД 33RS0008-01-2019-000629-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2019 года г. Гусь – Хрустальный 

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе 

председательствующего судьи Шумник Е.Е., 

при секретаре Гоголевой Е.С., 

с участием представителя административных ответчиков судебного пристава – исполнителя ОСП Гусь-Хрустального района УФССП России по Владимирской области ФИО1 и УФССП России по Владимирской области ФИО2,

представителя заинтересованного лица помощника Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Голубевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ТСН «Муравейник» к УФССП России по Владимирской области и судебному приставу-исполнителю ОСП Гусь-Хрустального района УФССП России по Владимирской области ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Гусь-Хрустального района УФССП России по Владимирской области от 29.11.2018 г. о взыскании исполнительского сбора и освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

ТСН «Муравейник» обратилось в Гусь-Хрустальный городской суд с административными исковыми требованиями к судебному приставу – исполнителю ОСП Гусь-Хрустального района УФССП России по Владимирской области ФИО1 и УФССП России по Владимирской области, в которых просила суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Гусь-Хрустального района УФССП России по Владимирской области от 29.11.2018 г. о взыскании исполнительского сбора и освободить административного истца от уплаты исполнительского сбора. 

В обоснование указано, что решением Гусь-Хрустального городского суда от 01.12.2017 по делу № 2-1333/2017 удовлетворены исковые требования Гусь – Хрустального межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников недвижимости «Муравейник». Суд обязал товарищество собственников недвижимости «Муравейник» обеспечить надлежащую организацию контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов от находящегося в управлении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Гусь-Хрустальный Владимирской области ул.Муравьева Апостола д.19, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88, Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, утвержденных решением Совета народных депутатов МО город Гусь-Хрустальный от 31.07.2017 года № 49/10, - а именно: по периметру площадки обустроить ограждение. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более пяти, и место для складирования крупногабаритных бытовых отходов.

29.11.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП Гусь-Хрустального района УФССП России по Владимирской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании с ТСН «Муравейник» исполнительского сбора № 33007/18/616103в размере 50 000 руб. в связи с неисполнением в установленный срок требований, содержащихся в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 41086/18/33007-ИП от 28.03.2018.

Требования, содержащиеся в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 41086/18/33007-ИП от 28.03.2018, не исполнены ТСН «Муравейник» в пятидневный срок по ряду причин, а именно: отсутствие согласования с администрацией МО г. Гусь-Хрустальный места и размера контейнерной площадки; невозможность ведения организационной работы совместно с председателем ТСЖ № 15 в связи с ее тяжелой болезнью; отсутствие денежных средств у ТСН «Муравейник»; неблагоприятные погодные условия для оборудования контейнерной площадки; направленное почтой России постановление о возбуждении исполнительного производства № 41086/18/33007-ИП от 28.03.2018 г. было получено 30.03.2018 г.

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Гусь-Хрустального района УФССП России по Владимирской области от 29.11.2018 г. о взыскании исполнительского сбора было вынесено ранее принятия судом решения о предоставлении отсрочки исполнения решения Гусь-Хрустального городского суда по делу № 2-1333/2017 от 01.12.2017 до 31.12.2018. 

Просит освободить ТСН «Муравейник» от уплаты исполнительского сбора ввиду тяжелого материального положения. 

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного искового заявления по основаниям в нем изложенным.

Представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП Гусь-Хрустального района УФССП России по Владимирской области ФИО1 и УФССП России по Владимирской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований ТСН «Муравейник». 

Суду пояснила, что 28.03.2018 года было возбуждено исполнительное производство № 41086/18/33007-ИП в отношении ТСН «Муравейник» на основании исполнительного листа № ФС015067940 от 10.01.2018 года, выданного Гусь-Хрустальным городским судом по делу № 2а-1333/2017 с предметом исполнения: обязать товарищество собственников недвижимости «Муравейник» обеспечить надлежащую организацию контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов от находящегося в управлении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Гусь-Хрустальный Владимирской области ул.Муравьева Апостола д.19, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88, Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, утвержденных решением Совета народных депутатов МО город Гусь-Хрустальный от 31.07.2017 года № 49/10, - а именно: по периметру площадки обустроить ограждение. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более пяти, и место для складирования крупногабаритных бытовых отходов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 41086/18/33007-ИП направлено в адрес должника ТСН «Муравейник» посредством заказной корреспонденции ШПИ 60150803053009, согласно сведениям официального сайта ФГУП «Почта России» данное отправление получено адресатом 30.03.2018 г. вместе с извещением о явке к судебному приставу-исполнителю.

года было получено объяснение от ФИО3, председателя правления ТСН «Муравейник», из которого следует, что на судебном заседании об обязании ТСН «Муравейник» обеспечить надлежащую организацию контейнерных площадок для сбора ТБО от находящегося в управлении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Гусь-Хрустальный Владимирской области ул.Муравьева-Апостола д. 19, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88, Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, утвержденных решением Совета народных депутатов г.Гусь-Хрустальный от 31.07.2017 года №49/10 она присутствовала, решение суда не обжаловала. Также представитель должника пояснила, что ТСН «Муравейник» не может исполнить решение суда по следующим причинам: 1. отсутствие согласования с Администрацией МО г. Гусь-Хрустальный места и размеров контейнерной площадки в границах земельного участка ТСН «Муравейник»; 2. председатель ТСН тяжело больна и вести организационную работу не может. ТСН «Муравейник» намерено обратиться в Гусь-Хрустальный городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения суда.

г. должник ТСН «Муравейник» обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу №2-1333/2017.

Определением судьи Гусь-Хрустального городского суда Андреевой А.П. от 27.04.2018 должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда по делу № 2-1333/2017 до 01.09.2018.

11.10.2018 было получено объяснение от председателя ТСН «Муравейник» ФИО3, согласно которому она намерена обратиться в Гусь-Хрустальный городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 31.12.2018 в связи с необходимостью согласования схему установки контейнерной площадки.

г. должник ТСН «Муравейник» обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу № 2-1333/2017.

г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Определением судьи Гусь-Хрустального городского суда Андреевой А.П. от 04.12.2018 г. должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда по делу № 2-1333/2017 до 31.12.2018 г.

Полагает, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с предоставленными ему полномочиями и процедурой, установленной Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», соответствует по форме и содержанию действующему законодательству.

Просила отказать ТСН «Муравейник» в удовлетворении административных исковых требований, вопрос об освобождении истца от исполнительского сбора или его уменьшении оставила на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Голубева Е.В. полагала административные исковые требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве", согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Ч. 3 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения содержаться в ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в которой указано, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Гусь-Хрустального района УФССП России по Владимирской области от 29.11.2018 г. о взыскании исполнительского сбора.

Суд полагает возможным восстановить административному истцу пропущенный срок обжалования, поскольку обжалуемое постановление было получено представителем административного истца 21.02.2019. 28.02.2019, то есть в пределах десятидневного срока, указанное постановление было обжаловано в Арбитражный суд Владимирской области. 12.03.2019 ТСН «Муравейник» было получено определение об отказе в принятии заявления от 05.03.2019 № А11-114/19-ИП. Административное исковое заявление о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Гусь-Хрустального района УФССП России по Владимирской области от 29.11.2018 г. о взыскании исполнительского сбора и освобождении от уплаты исполнительского сбора было подано в Гусь-Хрустальный городской суд 15.03.2019, то есть в срок не превышающий 10 дней с момента получения определения Арбитражного суда Владимирской области.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "О судебных приставах", иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Требования к содержанию постановления изложены в ч. 2 указанной статьи.

На основании ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 105 названного закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей 112 «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что решением Гусь-Хрустального городского суда от 01.12.2017 по делу № 2-1333/2017 удовлетворены исковые требования Гусь – Хрустального межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников недвижимости «Муравейник». Суд обязал товарищество собственников недвижимости «Муравейник» обеспечить надлежащую организацию контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов от находящегося в управлении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Гусь-Хрустальный Владимирской области ул.Муравьева Апостола д.19, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88, Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, утвержденных решением Совета народных депутатов МО город Гусь-Хрустальный от 31.07.2017 года № 49/10, - а именно: по периметру площадки обустроить ограждение. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более пяти, и место для складирования крупногабаритных бытовых отходов.

На основании вступившего в законную силу решения суда Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратуре выдан исполнительный документ, который был предъявлен в отдел судебных приставов для принудительного исполнения.

28.03.2018 года судебным приставом- исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 41086/18/33007-ИП в отношении ТСН «Муравейник» на основании исполнительного листа № ФС015067940 от 10.01.2018 года, выданного Гусь-Хрустальным городским судом по делу № 2а-1333/2017 с предметом исполнения: обязать товарищество собственников недвижимости «Муравейник» обеспечить надлежащую организацию контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов от находящегося в управлении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Гусь-Хрустальный Владимирской области ул.Муравьева Апостола д.19, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88, Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, утвержденных решением Совета народных депутатов МО город Гусь-Хрустальный от 31.07.2017 года № 49/10, - а именно: по периметру площадки обустроить ограждение. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более пяти, и место для складирования крупногабаритных бытовых отходов.

Как следует из п. 2 и п. 3 постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления, а также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.

года было получено объяснение от ФИО3, председателя правления ТСН «Муравейник», из которого следует, что на судебном заседании об обязании ТСН «Муравейник» обеспечить надлежащую организацию контейнерных площадок для сбора ТБО от находящегося в управлении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Гусь-Хрустальный Владимирской области ул.Муравьева-Апостола д. 19, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88, Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, утвержденных решением Совета народных депутатов г.Гусь-Хрустальный от 31.07.2017 года №49/10 она присутствовала, решение суда не обжаловала. Также представитель должника пояснила, что ТСН «Муравейник» не может исполнить решение суда по следующим причинам: 1. отсутствие согласования с Администрацией МО г. Гусь-Хрустальный места и размеров контейнерной площадки в границах земельного участка ТСН «Муравейник»; 2. председатель ТСН тяжело больна и вести организационную работу не может. ТСН «Муравейник» намерено обратиться в Гусь-Хрустальный городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения суда.

г. должник ТСН «Муравейник» обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу №2-1333/2017.

Определением судьи Гусь-Хрустального городского суда Андреевой А.П. от 27.04.2018 должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда по делу № 2-1333/2017 до 01.09.2018.

11.10.2018 было получено объяснение от председателя ТСН «Муравейник» ФИО3, согласно которому она намерена обратиться в Гусь-Хрустальный городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 31.12.2018 в связи с необходимостью согласования схему установки контейнерной площадки.

23.10.2018 должник ТСН «Муравейник» обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу № 2-1333/2017.

29.11.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что должником в установленный срок не был исполнен исполнительный документ, и в отсутствии доказательств невозможности исполнения решения суда вследствие непреодолимой силы, судебный пристав-исполнитель имел достаточные основания для взыскания с ТСН «Муравейник» исполнительского сбора.

Поскольку оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Гусь-Хрустального района УФССП России по Владимирской области от 29.11.2018 г. о взыскании исполнительского сбора существенных недостатков не содержит, размер исполнительского сбора установлен в пределах, предусмотренных п. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», оснований для признания его незаконным и отмене указанного постановления, у суда не имеется.

Часть 3 ст. 112 Федерального закона N 229-ФЗ устанавливает, что в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 года № 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, поэтому п. 1 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает освобождение от уплаты этого сбора в полном размере.

В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Из правовой позиции, изложенной в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

По смыслу приведенных правовых норм, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности, он принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для полного освобождения ТСН «Муравейник» от исполнительского сбора.

Вместе с тем, принимая во внимание финансовое положение административного истца, текущие платежи собственников которого расходуются в целевом назначении на выплату заработной платы штатным работникам, обслуживающим эксплуатационным организациям, услуги по домосодержанию и т.д ( о чем свидетельствует выписка по счету ТСН «Муравейник» за период с 01.12.2017 по 31.03.2018 года), суд считает возможным снизить размер исполнительского сбора на 1/4, то есть до 37 500 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 363, 358, 198-199 КАС РФ суд,

решил:

Административные исковые требования ТСН «Муравейник»- удовлетворить частично.

Снизить размер исполнительского сбора, взысканного с ТСН «Муравейник» постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Гусь-Хрустального района УФССП России по Владимирской области ФИО1 от 29.11.2018 г., на ? до 37 500 (тридцати семи тысяч пятисот) рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Е. Шумник