№ 7-176/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 19 июня 2019года

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ц. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Китайской Народной Республики Ц., 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28 мая 2019 г. Ц. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Ц. просит постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28 мая 2019 г. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, судебный материал по жалобе, доводы жалобы, заслушав Ц., его защитника Леонова Н.Н., действующего на основании доверенности 38 АА 2878389, поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом.

В силу части 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.

Частью 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Таким образом, непредставление физическому лицу, в отношении которого ведется производство, перевода протокола об административном правонарушении нарушает его право на ознакомление с протоколом, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, является нарушением права на защиту указанного лица.

Из материалов дела видно и судом установлено, что Ц. является гражданином КНР по национальности китаец, родной язык китайский, русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика.

При рассмотрении жалобы в Иркутском областном суде Ц. и его защитник Леонов Н.Н., поддерживая доводы жалобы, указали на нарушение права Ц. на защиту, поскольку переводчик при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал, перевод протокола на родной китайский язык Ц. не вручался, объяснение, имеющееся в протоколе он не давал (л.д. 4-6, 10). 

Данные утверждения материалами дела не опровергнуты.

Опрошенный судебном заседании по ходатайству защитника Леонова Н.Н., в качестве свидетеля, Л. пояснил, что 28 мая 2019 г. он был приглашен сотрудниками иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД Россий по Иркутской области в качестве переводчика с китайского на русский язык и с русского на китайский по делу об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Ц.. В помещении иммиграционного контроля ему дали протокол об административном правонарушении, составленный в отношении гражданина КНР Ц. по части 2 стать 18.8 КоАП РФ и объяснение Ц., выполненные на русском языке. Данные процессуальные документы им были переведены на китайский язык. В его присутствии сотрудники полиции не опрашивали Ц.. По просьбе сотрудников полиции на бланке объяснения он собственноручно написал «прочитано и переведено вслух переводчиком».

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска, не установив обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела данным судом, и обстоятельств, исключающих производство по делу, назначил дело об административном правонарушении к слушанию и разрешил его по существу с назначением Ц. административного наказания. 

Нарушения процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные по настоящему делу, являются существенными, влекущими отмену постановления о назначении наказания, поскольку они повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела и существенно ограничили возможность осуществления Ц. его процессуальных прав. 

При указанных обстоятельствах, постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина КНР Ц. подлежит отмене, а производство по делу – прекращению по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Ц. состава административного правонарушения.

Жалобу Ц. следует удовлетворить.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу Ц. удовлетворить.

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Ц. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Ц. состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда. 

Судья П.И. Слепнёв