Дело № 2–267

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шумихинский районный суд Курганской области в составе: 

председательствующего судьи Махмутова М.Х. 

секретаря судебного заседания Усмановой Э.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 ноября 2017 года в г. Шумиха Курганской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, изменив требования, указал, что 03.04.2017 он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, поскольку 05.03.2017 ему исполнилось 58 лет. Решением руководителя ответчика от 13.04.2017 № 87 в назначении досрочной пенсии было отказано. Согласно решению, его специальный стаж составляет 05 лет 00 месяцев 29 дней, а необходимо 06 лет 03 месяца, что не дает ему право на назначение досрочной пенсии по старости. В специальный стаж не включены периоды, в которых не выработано нормальное количество рабочих дней согласно производственному календарю, периоды в которых количество отработанных дней записано в две строки, что означает работу по двум профессиям, периоды в которых нет сведений о работе, периоды в которых имелись иные отвлечения от исполнения работы по основной специальности, не включены периоды отпуска и временной нетрудоспособности, также в специальный стаж не включены периоды работы в цехе по производству технических фабрикатов. 

Данный отказ считает необоснованным, поскольку Пенсионный фонд своим письмом указал, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то периоды работы, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты, работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Просит отменить решение ответчика от 13.04.2017 № 87, включить в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию периоды с11.12.1979 по 31.02.1979, с11.03.1980 по 31.03.1980,с 14.04.1980 по 30.04.1980, с14.06.1980 по 30.06.1980, с05.08.1980 по 31.08.1980, с 16.10.1980 по 31.10.1980, с28.11.1980 по 30.11.1980, с18.11.1981 по 30.11.1981, с 18.07.1982 по 31.07.1982, с17.10.1982 по 31.10.1982, с14.11.1982 по 30.11.1982, с 05.12.1982 по 31.12.1982, с11.01.1983 по 31.01.1983, с20.03.1983 по 31.03.1983, с 18.06.1983 по 30.06.1983, с13.08.1983 по 31.08.1983, с22.10.1983 по 31.10.1983, с 22.11.1983 по 30.11.1983, с21.12.1983 по 31.12.1983, с25.01.1984 по 31.01.1984, с 23.02.1984 по 29.02.1984, с08.04.1984 по 30.04.1984, с14.05.1984 по 31.05.1984, с 02.06.1984 по 30.06.1984, с30.07.1984 по 31.07.1984, с16.12.1984 по 31.12.1984, с 18.04.1985 по 30.04.1985, с17.05.1985 по 31.05.1985, с11.06.1985 по 30.06.1985, с 25.07.1985 по 31.07.1985, с26.08.1985 по 31.08.1985, с20.11.1985 по 30.11.1985, с 16.12.1985 по 31.12.1985, с20.03.1986 по 31.03.1986, с21.04.1986 по 30.04.1986, с 21.08.1986 по 31.08.1986, с17.12.1986 по 31.12 1986.

С 01.05.1980 по 31.05.1980, с 01.02.1983 по 28.02.1983.

С 01.02.1980 по 29.02.1980, с 01.07.1980 по 31.07.1980, с 01.09.1980 по 30.09.1980, с 01.12.1980 по 31.12.1980, с01.12.1981 по 31.12.1981, с 01.04.1983 по 30.04.1983, с25.11.1984 по 30.11.1984. 

С03.10.1982 по 16.10.1982, с 18.06.1983 по 19.06.1983, с 01.07.1983 по 01.07.1983, с05.10.1983 по 21.10.1983, с 19.11.1983 по 21.11.1983, с 12.01.1984 по 24.01.1984, с01.02.1984 по 22.02.1984, с 01.03.1984 по 02.03.1984, с 13.10.1984 по 31.10.1984, с01.11.1984 по 24.11.1984, с 09.04.1985 по 17.04.1985, с 23.07.1985 по 24.07.1985, с24.08.1985 по 25.08.1985, с 29.09.1985 по 30.09.1985, с 06.12.1985 по 15.12.1985, с30.03.1986 по 31.03.1986, с 17.04.1986 по 20.04.1986, с 30.05.1986 по 31.05.1986, с30.07.1986 по 31.07.1986, с 29.09.1986 по 30.09.1986, с 29.11.1986 по 30.11.1986, с30.01.1987 по 31.01.1987.

С 10.11.1980 по 27.11.1980, с 11.07.1984 по 29.07.1984, с 18.08.1985 по 23.08.1985, с 11.07.1985 по 22.07.1985, с 22.08.1988 по 14.09.1995 и назначить ему пенсию по достижении 58-летнего возраста с 03.04.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель С.В.ИА. исковые требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении. 

Представитель истца ФИО2 пояснил, что ФИО1 работал в Шумихинском мясокомбинате бойцом скота, данная должность предусмотрена списком № 2. Пенсионный фонд в специальный стаж истцу засчитал 05 лет 29 дней, чтобы на два года уйти раньше на пенсию не хватает 01 год 02 месяца. Полагает, что оспариваемые периоды исключены из специального стажа незаконно, поскольку в тот период, работа предприятия носила стабильный характер. Поэтому при включении этих периодов у истца возникнет право на досрочную пенсию. Кроме того истец работал в должности аппаратчика в цехе по производству технических фабрикатов это самый вредный цех. Должность аппаратчика предусмотрена Списком № 2. 

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал, пояснив, что спорный период не включен в специальный стаж в виду того, что в архивных справках часть периодов указана в две строки, а документов подтверждающих, что работа указанная второй строкой была тоже льготной, не представлено, поэтому они убрали эти периоды. В некоторых месяцах не выработано нормальное количество рабочих дней, эти периоды включены по фактически отработанному времени. Работники в должности бойца скота получили льготу лишь по Списку № 2 1991 года, поэтому они засчитывали периоды работы с учетом постоянной занятости в течение полного рабочего дня, по нормам, действовавшим с 1991 года. Они также исключили периоды отпусков, в тех случаях, когда периоду отпуска предшествовал не полностью отработанный месяц. Должность аппаратчика ЦТФ не предусмотрена Списком № 2. Таким образом, специальный стаж истца составил менее 06 лет 03 месяцев, в связи, с чем оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется. 

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Курганской области в судебном заседании отсутствует, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (почтовое уведомление от 16.11.2017. 

Выслушав стороны и показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 3 ст. 30 указанного Федерального закона, периоды работы (дея-тельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организа-ций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунк-том 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назна-чения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специально-стей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствую-щих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредны-ми и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Мини-стров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профес-сий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». 

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должно-стей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имев-ших место до 01.01.1992. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 произ-водств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на госу-дарственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным по-становлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими допол-нениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудо-вой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта. 

Разделом XXII, подразделом 19, код 2241900а-11206 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено работникам, отработавшим по должности «боец скота». 

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, даю-щей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются пери-оды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. 

В судебном заседании установлено, что 21.11.1979, ФИО1 

<

Дата> рождения, принят бойцом скота по 3 разряду в ОАО Шумихинский мясокомбинат, где проработал с учетом реорганизации предприятия до 31.03.1987, что усматривается из представленной суду копии трудовой книжки истца.

03.04.2017 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика от 13.04.2017 № 87, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, по достижении истцом возраста 58лет, по следующим основаниям. 

Из специального стажа истца исключены оспариваемые периоды в должности бойца скота ОАО Шумихинский мясокомбинат, поскольку не выработано нормальное количество рабочих дней согласно производственному календарю. В связи, с чем эти периоды работы включены по фактически отработанному времени. Периоды работы, где количество рабочих дней указано в две строки, что означает, по мнению комиссии, работу по двум профессиям. Исключены периоды, где нет сведений о работе, и имелись отвлечения от исполнения работы по основной специальности. Также исключены периоды отпуска в тех случаях, когда периоду отпуска предшествовал не полностью отработанный месяц. 

С учетом исключения указанных периодов специальный стаж ФИО1 на дату обращения с заявлением составил 05 лет 00 месяцев 29дней, при требуемых, с учетом уменьшения возраста 06 лет 03 месяцев.

С целью установления соответствия характера и условий труда истца условиям работы по Списку № 2, судом назначалась экспертиза условий труда, производство ко-торой было поручено экспертам Главного управления труда и занятости населения Кур-ганской области.

Согласно заключению Главного Управления по труду и занятости населения Кур-ганской области от 12.10.2017 № 222-ЭТД по условиям труда ФИО1, в период его работы с 21.11.1979 по 31.03.1987 по профессии «боец скота» соответствуют требованиям позиции 2241900а-11206 - «бойцы скота» подраздела 19 «Мясная промышленность» раздела XXII «Пищевая промышленность» Списка № 2 1991 года. 

Стороны в судебном заседании выводы эксперта в указанной части не оспаривали. 

Из показаний свидетелей Р., П., Л., Д. и О. следует, что они работали в оспариваемый период совместно с ФИО1 Истец работал бойцом скота в Шумихинском мясокомбинате. 

Таким образом, судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец в спорный период выполнял работы по основной профессии бойца скота, характер выполняемой им работы свидетельствует о тяжелых условиях труда, что соответствует требованиям Списка № 2 1991 года.

Согласно экспертному заключению постоянная занятость в течение полного рабочего дня истца в период его работы с 21.11.1979 по 31.03.1987 подтверждается данными архивных справок и платежных ведомостей, в которых постоянную занятость можно определить по фактически отработанному времени в течение месяца.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке при-менения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пен-сиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % ра-бочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Рос-сии от 08.01.1992 № 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235. 

Необходимо также отметить, что требование о полной рабочей занятости в технологических процессах, под которой понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, впервые как юридически значимое обстоятельство было упомянуто в вышеуказанных разъяснениях, которые были утверждены после 01.01.1992.

С учетом положения о действии нормативных актов во времени, требование о полной занятости вопреки доводам представителя ответчика, не может распространяться на ранее сложившиеся правоотношения.

Пенсионный фонд Российской Федерации в письме от 19.03.2004, также указал, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования орга-низации можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то периоды работы, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без до-полнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При таких обстоятельствах учитывая, что истцом заявлены, требования о включении в специальный стаж периодов работы в Шумихинском мясокомбинате, которые имели место до принятия указанных разъяснений, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части зачета в специальный стаж, без дополнительной проверки периодов работы истца 

с 14.06.1980 по 30.06.1980, с 05.08.1980 по 31.08.1980, с 16.10.1980 по 31.10.1980, 

с 28.11.1980 по 30.11.1980, с 18.11.1981 по 30.11.1981, с 18.07.1982 по 31.07.1982, 

с 05.12.1982 по 31.12.1982, с 20.03.1983 по 31.03.1983, с 18.06.1983 по 30.06.1983, 

с 13.08.1983 по 31.08.1983, с 22.11.1983 по 30.11.1983, с 21.12.1983 по 31.12.1983, 

с 17.05.1985 по 31.05.1985, с 25.07.1985 по 31.07.1985, с 26.08.1985 по 31.08.1985, 

с 20.11.1985 по 30.11.1985, с 20.03.1986 по 31.03.1986, с 21.04.1986 по 30.04.1986, 

с 21.08.1986 по 31.08.1986, всего 253 дня. 

Из представленных материалов видно, что истец в указанные периоды работал в обычном режиме, административные отпуска ему не предоставлялись.

При этом не подлежат включению в специальный стаж периоды:

с 11.12.1979 по 31.12.1979, в указанный месяц истцу был предоставлен отпуск для сдачи экзаменов (приказ от 07.12.1979 № 234). Указание в исковом заявлении об оспаривании периода с 11.12.1979 по 31.02.1979 носит характер технической ошибки, что подтверждено пояснениями представителя истца;

с 11.03.1980 по 31.03.1980, с 14.04.1980 по 30.04.1980, в указанный период истцу был предоставлен отпуск для сдачи экзаменов (приказ от 17.03.1980 № 64);

с 17.10.1982 по 31.10.1982, с 14.11.1982 по 30.11.1982, в указанный период истцу был предоставлен отпуск для сдачи экзаменов (приказ от 06.10.1982 № 137-к);

с 11.01.1983 по 31.01.1983, в указанный период истцу был предоставлен отпуск для сдачи экзаменов (приказ от 18.01.1983 № 10-к);

с 22.10.1983 по 31.10.1983, в указанный период истцу был предоставлен отпуск для сдачи экзаменов (приказ от 04.10.1983 № 153-к);

с 25.01.1984 по 31.01.1984, с 23.02.1984 по 29.02.1984, в указанный период истцу был предоставлен отпуск для сдачи экзаменов (приказ от 12.01.1984 № 5-к);

с 08.04.1984 по 30.04.1984, с 14.05.1984 по 31.05.1984, в указанный период истец находился в отпуске без сохранения заработной платы (приказ от 11.04.1984 № 83); 

с 02.06.1984 по 30.06.1984, в указанный месяц истец находился в отпуске без сохранения заработной платы (приказ от 01.06.1984 № 90-к); 

с 30.07.1984 по 31.07.1984, в указанный период истцу предоставлен один свободный от работы день в неделю (приказ от 02.03.1984 № 36-к);

с 16.12.1984 по 31.12.1984, в указанный месяц истец находился в отпуске без сохранения заработной платы (приказ от 26.12.1984 № 281);

с 18.04.1985 по 30.04.1985, в указанный период истец передан в распоряжение ШСУ (приказ от 08.04.1985 № 91);

с 11.06.1985 по 30.06.1985, в указанный период истец передан в распоряжение Курганского монтажного управления треста «Сибпродмонтаж» (приказ от 14.06.1985 № 134);

с 16.12.1985 по 31.12.1985, в указанный месяц производилась доплата да средней заработной платы в связи с простоем, что усматривается из платежной ведомости за декабрь 1985 года; 

с 17.12.1986 по 31.12.1986, в указанный месяц истец был переведен для работы на холодильник (приказ от 24.12.1986, № 385).

Согласно экспертному заключению, ввиду отсутствия документов подтверждающих наличие совмещения ФИО1 работ по разным профессиям, периоды работы истца, когда в платежных ведомостях имеются данные о количестве отработанного времени в течение месяца, но отсутствуют данные о профессии, считают возможным зачесть по фактически отработанному времени в течение месяца.

По отдельным периодам, где в ведомостях указаны только суммы оплаты труда без указания отработанных дней, определить постоянную занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня не представляется возможным ввиду отсутствия данных об установленных нормах выработки.

Между тем в судебном заседании установлено, что технологический процесс по убою и переработке различных видов скота, состоит из комплекса операций, начиная от оглушения и подъема животного с помощью подъемных механизмов на путь обескровливания, затем непосредственно переработка скота и заканчивается распиловкой или разрубкой туш на продольные половины. Весь процесс включает в себя до 14 различных операций. С учётом сложности выполняемой работы каждая операция тарифицируется для оплаты труда по своему разряду. Когда бойцов скота не хватало, работник мог выполнять на конвейере две или три операции. Учет выполняемых работ на конвейере по каждой операции ведется мастером. Поскольку каждая операция на забое скота оплачивается по своему разряду, бухгалтер при составлении ведомости на оплату труда указывал начисленную за месяц заработную плату в две или в три строки в зависимости от количества отработанных дней на каждой операции. Указанные обстоятельства подтверждены расчетными ведомостями за оспариваемые периоды, показаниями свидетелей мастером П. и бухгалтером Л. работавших на Шумихинском мясокомбинате в оспариваемые периоды. Сделанные судом выводы также подтверждены сведениями из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 52, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 13.03.1986 № 89/5-132, действовавшего в период работы истца на Шумихинском мясокомбинате. 

При таких обстоятельствах количество отработанных дней записанных в две строки указанных в решении ответчика от 13.04.2017 № 87, с 01.05.1980 по 31.05.1980, с 01.02.1983 по 28.02.1983, подлежит зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении, всего 2 месяца.

При проверке периодов указанных в решении ответчика в разделе «нет сведений о работе» судом установлено, что согласно представленным суду расчетным ведомостям за февраль 1980 года, за сентябрь 1980 года у истца имеется в указанные периоды начисленная заработная плата. С учетом суммы начисленной заработной платы количество отработанных дней за февраль 1980 года составляет не менее 20 дней, за сентябрь 1980 года не менее 22 дней. 

Согласно архивной справке от 07.07.2017 (л.д. 162) ФИО1 был командирован в г. Москву в производственное объединение мясной промышлености на 2 месяца в период с 20.07.1980 по 20.08.1980, для работы бойцом скота в Московском мясокомбинате в дни проведения летних Олимпийских игр 1980 года в г. Москве (приказ от 18.06.1980 № 148), что подтверждено показаниями свидетелей П. и Д. в связи, с чем июль 1980 года подлежит зачету в специальный стаж. Указанные периоды с 01.02.1980 по 29.02.1980, с 01.07.1980 по 31.07.1980, с 01.09.1980 по 30.09.1980, подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, всего 3 месяца.

При таких обстоятельствах вопреки заключению эксперта о том, что возможно зачесть указанные периоды по фактически отработанному времени в течение месяца, а по отдельным периодам, определить постоянную занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня не представляется возможным, суд находит возможным, зачесть указанные периоды в специальный стаж истца в календарном порядке.

Вместе с тем не подлежат включению в специальный стаж периоды:

с 01.12.1980 по 31.12.1980, в указанный месяц истец был направлен для проведения работ по капитальному ремонту (приказ от 12.12.1980 № 279); 

с 01.12.1981 по 31.12.1981, в указанный месяц истец находился в отпуске без сохранения заработной платы (приказ от 23.11.1981 № 243); 

с 01.04.1983 по 30.04.1983, в указанный месяц производилась доплата да средней заработной платы в связи с простоем, что усматривается из платежной ведомости за апрель 1983 года; 

с 25.11.1984 по 30.11.1984, в указанный месяц истцу был предоставлен отпуск для выполнения дипломного проекта (приказ от 12.10.1984 № 162-к). 

При проверке периодов указанных в решении ответчика в разделе иные отвлечения от работы судом установлено, что указанные периоды включению в специальный стаж истца не подлежат по следующим основаниям:

с 03.10.1982 по 16.10.1982, в указанный месяц истцу был предоставлен отпуск для сдачи экзаменов (приказ от 06.10.1982 № 137-к); 

с 18.06.1983 по 19.06.1983, с 23.07.1985 по 24.07.1985, с 24.08.1985 по 25.08.1985, с 30.03.1986 по 31.03.1986, с 30.05.1986 по 31.05.1986, с 30.07.1986 по 31.07.1986, с 29.09.1986 по 30.09.1986, с 29.11.1986 по 30.11.19876, с 30.01.1987 по 31.01.1987, включение периодов исполнения истцом государственных обязанностей в подсчет специального стажа не предусмотрено Правилами исчисления работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516;

с 01.07.1983 по 01.07.1983, день, связанный с индивидуальным обучением, что усматривается из платежной ведомости за июль 1983 года; 

с 05.10.1983 по 21.10.1983, с 19.11.1983 по 21.11.1983, в указанный период истцу предоставлен отпуск для сдачи экзаменов (приказ от 04.10.1983 № 153-к); 

с 12.01.1984 по 24.01.1984, с 01.02.1984 по 22.02.1984, в указанный период истцу предоставлен отпуск для сдачи экзаменов (приказ от 12.01.1984 № 5-к); 

с 01.03.1984 по 02.03.1984, два дня, связанные с индивидуальным обучением, что усматривается из платежной ведомости за март 1984 года; 

с 13.10.1984 по 31.10.1984, с 01.11.1984 по 24.11.1984, в указанный период истцу предоставлен отпуск для выполнения дипломного проекта (приказ от 12.10.1984 №162к); 

с 09.04.1985 по 17.04.1985, в указанный период истец передан в распоряжение ШСУ (приказ от 08.04.1985 № 91);

с 29.09.1985 по 30.09.1985, два дня, связанные с выполнением сельхоз работ, что усматривается из платежной ведомости за сентябрь 1984 года; 

с 06.12.1985 по 15.12.1985, в указанный период истец передан в распоряжение ПМК, что усматривается из платежной ведомости за декабрь 1985 года; 

с 17.04.1986 по 20.04.1986, работа в другом цехе, что усматривается из платежной ведомости за апрель 1986 года. 

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, учитывая, что истец работал также в оспариваемые периоды в режиме неполной рабочей недели, но выполнял в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в связи, с чем специальный трудовой стаж истца подлежит исчислению по фактически отработанному времени, с зачетом периодов ежегодных отпусков с 10.11.1980 по 27.11.1980, с 11.07.1984 по 29.07.1984, с 18.08.1985 по 23.08.1985, с 11.07.1985 по 22.07.1985, всего 55 дней. 

Всего подлежит зачету в специальный стаж истца 05 месяцев 308 дней (253 дня + 2 мес. + 3 мес. + 55 дней), что составляет 01 год 03 месяца 08 дней. 

В соответствии с решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пен-сионных прав граждан от 13.04.2017 № 87, специальный стаж, необходимый для назна-чения досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжё-лыми условиями труда истца составил 05 лет 00 месяцев 29 дней.

ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 03.04.2017. Стаж работы истца на работах с тяжёлыми условиями труда на день его обращения за назначением пенсии с учётом оспариваемых периодов составляет более 06 лет 03 месяца. Истец на момент обращения с заявлением достиг возраста 58 лет. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из изложенного, суд полагает возможным обязать ответчика, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью истца на работах с тяжёлыми условиями труда с уменьшением возраста, с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 03.04.2017.

По требованиям истца о включении в специальный стаж периода его работы аппаратчиком производства технических фабрикатов с 22.08.1988 по 14.09.1995, судом установлено, что данная должность не предусмотрена Списком № 2 профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, что подтверждено заключением эксперта от 12.10.2017 №222-ЭТД. В связи, с чем требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат. 

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области от 13 апреля 2017 года № 87, в части отказа включения оспариваемого периода в специальный стаж незаконным. 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области включить в специальный стаж ФИО1, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: 

с 14 июня 1980 года по 30 июня 1980 года,

с 05 августа 1980 года по 31 августа 1980 года,

с 16 октября 1980 года по 31 октября 1980 года, 

с 28 ноября 1980 года по 30 ноября 1980 года,

с 18 ноября 1981 года по 30 ноября 1981 года,

с 18 июля 1982 года по 31 июля 1982 года, 

с 05 декабря 1982 года по 31 декабря 1982 года, 

с 20 марта 1983 года по 31 марта 1983 года,

с 18 июня 1983 года по 30 июня 1983 года, 

с 13 августа 1983 года по 31 августа 1983года,

с 22 ноября 1983 года по 30 ноября 1983 года,

с 21 декабря 1983 года по 31 декабря 1983 года, 

с 17 мая 1985 года по 31 мая 1985 года,

с 25 июля 1985 года по 31 июля 1985 года, 

с 26 августа 1985 года по 31 августа 1985 года,

с 20 ноября 1985 года по 30 ноября 1985 года,

с 20 марта 1986 года по 31 марта 1986 года,

с 21 апреля 1986 года по 30 апреля 1986 года,

с 21 августа 1986 года по 31 августа 1986 года,

с 01 мая 1980 года по 31 мая 1980 года,

с 01 февраля 1983 года по 28 февраля 1983 года,

01 февраля 1980 года по 29 февраля 1980 года,

с 01 июля 1980 года по 31 июля 1980 года,

с 01 сентября 1980 года по 30 сентября 1980 года,

с 10 ноября 1980 года по 27 ноября 1980 года, 

с 11 июля 1984 года по 29 июля 1984 года, 

с 18 августа 1985 года по 23 августа 1985 года, 

с 11 июля 1985 года по 22 июля 1985 года, 

в должности бойца скота Шумихинского мясокомбината и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 03 апреля 2017 года. 

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд. 

Судья Махмутов М.Х.

Мотивированное решение

изготовлено 27 ноября 2017 года

Судья Махмутов М.Х.