№ 2-2295/2025

56RS0018-01-2025-000442-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 12 марта 2025 года 

Ленинский районный суд ...

в составе председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с настоящим иском, указав в обоснование, что 09.10.2024г. он обратился в ОСФР по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по ... от 28.11.2024г. (во изменение Решения от 31.10.2024г.) отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Вместе с тем, период прохождения военной службы с 24.06.1985г. по 27.01.1995г. не засчитан в страховой стаж для определения права на назначении страховой пенсии по старости.

Истец с учетом уточнений, просил признать решение ОСФР по ... от 28.11.2024г. (во изменение Решения от 31.10.2024г.) об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным. Обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 24.06.1985г. по 27.01.1995г. Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 08.11.2024г.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ....

В соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

Из материалов дела следует, что ФИО1 09.10.2024г. обратился в ОСФР по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР по ... от 28.11.2024г. (во изменении решения от 31.10.2024г.) отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с не достижением возраста требуемого для назначении пенсии и отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, составила 33 года 08 мес. 10дн., требуется не менее 42 лет. Возраст, требуемый для назначения пенсии 64 года, на дату обращения требуемого пенсионного возраста истец не достиг.

В страховой стаж истца засчитаны следующие периоды: 05.08.1980г. по 23.06.1985г. служба в армии по призыву; ... по 03.04.1980г., 15.02.1995г. по 24.12.1996г., 27.12.1996г. по 31.01.1998г., 01.03.1998г. по 06.12.1999г., 14.01.2000г. по 20.12.2000г., 10.01.2001г. по 31.05.2001г., 01.07.2001г. по 22.10.2004г., 25.10.2004г. по 31.12.2005г., 01.01.2006г. по 22.11.2012г., 01.02.2013г. по 21.08.2016г., 03.10.2016г. по 16.09.2019г., 18.09.2019г. по 31.12.2023г., - работа.

Обращаясь с исковым заявлением, истец полагает, что период прохождения военной службы по призыву с 24.06.1985г. по 27.01.1995г. не зачитан незаконно.

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период ... по 27.01.1995г. проходил службу в Вооруженных силах СССР.

Согласно военному билету ФИО1 проходил военную службу с 05.08.1980г. по 27.01.1995г. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.10.2024г. спорные периоды с ... по ... отражены без указания особых условий труда. Продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, составила 3 года 3 месяца 18 дней в соответствии с ч.1.1 ст. 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В справке, выданной Военным комиссариатом (...) указано, что ФИО1 проходил военную службу по призыву в период с ... по ..., основание: личное дело N. В периоды прохождения военной службы в ВС РФ (СССР) ФИО1 был в должностях:

- 05.08.1980г. по 23.06.1985г. – курсант Киевского высшего зенитного ракетного инженерного училища, рядовой;

- 23.06.1985г. по 05.09.1985г. – в распоряжении Командующего войсками Приволжского военного округа, лейтенант;

- 05.09.1985г. по 19.09.1986г. – начальник отделения технической батареи ЗРАД, в/ч 33472, ПриВО, лейтенант;

- 19.09.1986г. по 21.05.1987г. – заместитель командира технической батареи – начальник отделения ЗРАД, в/ч 33472, ПриВО, лейтенант;

- 21.05.1987г. по 01.12.1987г. – командир ремонтной роты, в/ч 33472, ПриВО, старший лейтенант;

- 01.12.1987г. по 01.12.1989г. – командир ремонтной роты, 1078 ТУЦ, ПриВО, старший лейтенант;

- 01.12.1989г. по 06.12.1991г. – командир роты хранения и обслуживания (техники и вооружения), в/ч 31676, капитан;

- 06.12.1991г. по 27.01.1995г. – заместитель начальника группы хранения вооружения и техники по вооружению отдела хранения вооружения и техники (зенитного ракетного), в/ч 31676, майор.

В соответствии с Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по ч. 5 ст. 60 (в связи с не заключением контракта) в воинском звании «майор», Приказ КВ ПриВО N от 23.12.1994г. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом изменений внесенных Федеральным законом от 03.10.2018г. № 350-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий) право на страховую пенсию по старости у мужчин, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ году, возникает при достижении ими возраста 64 года.

Согласно ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчины, имеющие страховой стаж продолжительностью не менее 42 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее возраста, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, на 24 месяца, т.е. не ранее 62 лет.

В соответствии с пунктом 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N, установлено, что периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдавае������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????t�????�???х??х????�?�????h��???��???х??х????�?�????h��?j�??х??х????�?�????h��??х??х?????�?�??��??х??х??????J?J???h��??х??х???

частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 2 части 1 статьи 12 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ... N 400-ФЗ в страховой стаж, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (пункт 1 части 1 статьи 12 указанного Федерального закона).

Следовательно, часть 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» в системе действующего правового регулирования не предусматривает возможность учета в стаж для досрочной пенсии в соответствии части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов военной службы, что не может расцениваться как нарушение прав истца.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ... N 419-ФЗ действие положений Федерального закона от ... N 400-ФЗ (в редакции данного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с ...

В силу частей первой, четвертой статьи 13 Федерального закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Таким образом, Федеральным законом от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию в отношении периодов прохождения военной службы по призыву ранее действовавшее законодательство не применяется.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от ... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (пункт 1 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).

Вместе с тем, предусмотренное подпунктом «а» пункта 1 названного постановления льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона Российской Федерации от ... N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», вследствие чего данный нормативный акт не подлежит применению при исчислении стажа для назначения страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, период прохождения военной службы не по призыву, не может быть засчитан в страховой стаж при определении права на досрочный выход на пенсию при страховом стаже у мужчин 42 года. 

Таким образом, суд приходит к выводу о законности решения ОСФР по ... от 28.11.2024г. (во изменение Решения от 31.10.2024г.) и отсутствии оснований для включения в страховой стаж истца периода военной службы с 24.06.1985г. по 27.01.1995г., поскольку страховой стаж, необходимый ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет менее требуемых 42 лет. 

Учитывая, что требования о включении в стаж периодов работы оставлены без удовлетворения, оснований для удовлетворения требований об обязании назначить страховую пенсию по старости с 08.11.2024г. у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ...

Судья А.В.Нуждин