РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2018 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Дудкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2550/2018 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Иркутской области о признании решения незаконным, устранении нарушений прав,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО1 с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Иркутской области о признании решения незаконным, устранении нарушений прав.

В основание административного иска административный истец указала, что 25.11.2014 между административным истцом и гражданской ФИО2, был заключен договор уступки прав(цессии). В рамках данного договора к ФИО1 перешли права и обязанности по договору 

<

Номер обезличен> от 12 мая 2014 года долевого участия в строительстве жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, заключенный между ООО «Норд Вест» и ФИО3

По договору долевого строительства застройщик обязан передать дольщику 1 комнатную квартиру, расположенную в многоквартирном доме № 221, на третьем этаже со строительным номером 15, после ввода жилого дома в эксплуатацию и завершение всех расчетов по договору долевого участия.

06.11.2014 между ФИО2 и ФИО3 заключен договор уступки прав.

Застройщиком ООО «Норд Вест» в адрес ФИО1 был направлен односторонний акт передачи жилого помещения от 18.07.2017 к договору долевого участия в долевом строительстве 

<

Номер обезличен> от 12.05.2014, также данный акт был направлен в управление федеральной регистрационный службы по Иркутской области.

Решением Свердловского районного суда г.Иркутска по гражданскому делу № 2-191/18 по иску ФИО1 к ООО «Норд Вест» о признании одностороннего акта приема-передачи жилого помещения недействительным, односторонний акт передачи помещения от 18.07.2017 к договору долевого участия в долевом строительстве 

<

Номер обезличен> от 12.05.2014 признан недействительным. Решение суда вступило в законную силу 06.03.2018.

05.05.2018г. истец обратилась в ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» отдел г.Черемхово с заявлением об аннулировании записи из ЕГРН о регистрации одностороннего акта передачи помещения (квартиры) от 18 июля 2017г. договора участия в долевом стооительстзе 

<

Номер обезличен> от 12.05.2014г. на основании решения Свердловского районного суда г.Иркутска от 29.01.2018г., к заявлению было приложено вышеуказанное решение суда. Зарегистрировано заявление под номером 38/164/003/2018-2862 направлено в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области.

23.05.2018г. из ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и.муниципальных услуг» отдел г.Черемхово получила уведомление от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области о приостановлении государственной регистрации прав от 18.05.2018 

<

Номер обезличен>, исполнитель государственный регистратор прав ФИО4 В уведомлении указано, что административный истец должна направить документы для регистрации права собственности на квартиру.

В Единый государственный реестр недвижимости были внесены несоответствующие сведения, несовпадение реальных и регистрационных данных дольщика ФИО1, в реестр была внесена запись о регистрации одностороннего акта от 18 июля 2017г. из которого усматривается, что по паспортным данным односторонним актом квартира была передана другому лицу, т.е ФИО1 паспорт .... выдан отделом УФМС России по Иркутской области в Слюдянеком районе 18.08.2008г. зарегистрирована по адресу 

<

адрес обезличен>

Реальные данные ФИО1, согласно паспорта и договора долевого участия в долевом строительстве 

<

Номер обезличен> от 12 мая 2014 года 

<

Дата обезличена>., паспорт 

<

...> выдан ОВД гор. Черемхово Иркутской области 12.10.2002г., зарегистрирована по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Между ФИО5 и ООО «Норд Вест» был заключен договор аренды земельного участка от 04.12.2009 с кадастровым 

<

Номер обезличен>. В нарушении ст.25 п.1.1 Закона об ипотеки на Росреестр незаконно погасил регистрационную запись об ипотеки на основании заявления ФИО5, который не является застройщиком, а является арендодателем.

В связи с чем административный истец (с учетом уточненного административного искового заявления) просит суд признать незаконными решения административного ответчика регистратора прав ФИО4, принявшая решение от 18.05.2018 №38164/003/2018-2862 уведомление о приостановлении начиная с 18 мая 2018г. осуществления действий по аннулированию регистрационной записи из ЕГРН одностороннего акта передачи помещения квартиры от 18.07.2017г. договора участия в долевом строительстве 

<

Номер обезличен> от 12.05.2014, обязании Управления Росреестра по Иркутской области аннулировать внесенную запись о регистрации передачи жилого помещения квартиры, 1 комнатную квартиру (далее - Квартира), расположенную в многоквартирном шестиэтажном (5+цоколь) жилом доме: 

<

адрес обезличен>, на 3 этаже со строительным номером 

<

Номер обезличен>, предварительной площадью по проекту (проектной площадью) 44,38 кв.м., включающей в себя общую площадь 37,28 кв.м, и площадь балкона 7,1 кв.м., по адресу: Иркутская обл., Иркутский район, микрорайон Березовый «Норд-Вест» ФИО1 паспорт 

<

Номер обезличен> выдан отделом УФМС России по 

<

адрес обезличен> в 

<

адрес обезличен> 18.08.2008г. зарегистрирована по адресу 

<

адрес обезличен> оформленную односторонним актом от 18 июля 2017г. к договору долевого участия в долевом строительстве 

<

Номер обезличен> от 12 мая 2014 года, из Единого государственного реестра недвижимости, который признан решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 29.01.2018г. по гражданскому делу № 2-191/18 недействительным, о возвращении ограничения (обременения) на земельный участок с кадастровым номером №38:06:010401:20.

В судебном заседании административный истец ФИО1, и ее представитель ФИО6 заявленные требования поддержали, повторив доводы иска.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Иркутской области ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требования, предоставила возражения на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.17 Конституции Российский Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст. 35 Конституции Российский Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица (лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд, рассмотрев административные исковые требования, проверив в соответствии с ч.ч. 8, 9 ст.226 КАС РФ доводы и возражения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему выводу. 

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 01.06.2018, что подтверждается штампом личного приема исковых заявлений, после получения уведомления о приостановлении государственной регистрации 23.05.2018, обжалует действия ответчика от 18.05.2018г., то есть в пределах срока, установленного ч.1 ст.219 КАС РФ, с учетом ч. 2 ст. 93 КАС РФ.

В судебном заседании установлено, что 05.05.2018 ФИО1 обратилась в ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и и муниципальных услуг» с заявлением о внесении записи в ЕГРН об аннулировании регистрационной записи о регистрации одностороннего акта передачи квартиры от 18.07.2017 по договору долевого участия в долевом строительстве 

<

Номер обезличен> от 12.05.2014 в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, р.п ФИО8, м-он Березовый, 

<

адрес обезличен>, кад. 

<

Номер обезличен>.

В качестве документа-основания представлено решение Свердловского районного суда г.Иркутска от 29.01.2018 по гражданскому делу № 2-191/2018 согласно которому односторонний акт передачи помещения ФИО1 от 18.07.2017 к договору участия в долевом строительстве №221.3.1/15 от 12.05.2014 был признан недействительным.

18.05.2018 государственным регистратором приостановлено осуществление действий по аннулированию регистрационной записи из ЕГРН одностороннего акта передачи квартиры от 

<

Дата обезличена> договора участия в долевом строительстве 

<

Номер обезличен> от 12.05.2014 в отношении объекта: квартиры с кадастровым номером 38:06:010401:5059, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, р.

<

адрес обезличен>, микрорайон Березовый, 

<

адрес обезличен>. Уведомление о приостановлении административным истцом получено23.05.2018.

Обсуждая доводы административного истца о незаконности действий регистрационного органа, суд приходит к выводу об их необоснованности в силу следующего.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Как следует из пункта 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Осуществляемый таким образом со стороны государства контроль за совершением сделок с недвижимым имуществом должен обеспечить и защитить права и законные интересы граждан, юридических лиц и публичных образований, как следствие, снизить риски на рынке недвижимости, создать дополнительные гарантии безопасности для участников рынка недвижимости.

Проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влекут только правомерные действия. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.

Пределы правовой экспертизы документов определяются необходимостью обеспечения баланса публичных интересов, прежде всего, в части достоверности сведений о правах на недвижимое имущество.

В этой связи при проведении правовой экспертизы документов необходимо учитывать, влекут ли за собой выявленные в ходе правовой экспертизы дефекты юридической силы документов ничтожность либо оспоримость соответствующих документов, препятствуют ли они возникновению, переходу, прекращению или обременению (ограничению) прав на недвижимое имущество.

В силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный регистратор принимает решение о государственной регистрации прав по результатам правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию прав документов при отсутствии предусмотренных законом о регистрации оснований для отказа в государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав.

Установив при проведении правовой экспертизы наличие оснований для приостановления государственной регистрации прав, государственный регистратор принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав.

В статье 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" приведен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом.

В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Таким образом, учитывая вышеизложенное сам по себе односторонний акт приема-передачи не является документом, подлежащим регистрации в ЕГРН, следовательно в ЕГРН запись о регистрации одностороннего акта приема-передачи не вносится. Односторонний акт приема-передачи является лишь документом-основанием для регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства.

В соответствии со ст.16 ФЗ от 30.12.2014 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" Право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства после передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Как следует из положений, предусмотренных пунктом 3 части 11 статьи 48 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" для государственной регистрации права участника долевого строительства на объект долевого строительства наряду с документами, предусмотренными настоящим Федеральным законом для государственной регистрации такого права также необходимы: передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.

Таким образом, для регистрации права собственности на квартиру, на основании договора долевого участия в строительстве, необходимо представление в регистрирующий орган заявление от участника долевого строительства, а также передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.

В судебном заседании установлено, что право собственности на квартиру, на основании договора долевого участия в долевом строительстве 

<

Номер обезличен> от 12.05.2014, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, кад. № 38:06:010401:5059 в ЕГРН не регистрировалось.

Рассмотрев довод административного истца ФИО1 о том, Управление Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Иркутской области препятствует в аннулировании записи в ЕГРН и не выдает сведения о регистрации одностороннего акта передачи от 18.07.2017 не нашел свое подтверждения и является необоснованным, поскольку никакие записи о регистрации указанного документа в ЕГРН не вносились.

Таким образом, учитывая требования ст.ст. 17, 18, 35 Конституции РФ, ст.ст. 4, 218, 219, 226, 227 КАС РФ, ст.223 ГК РФ, требования Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", требования Федерального закона № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, поскольку решения о приостановлении государственной регистрации является законным и принятым в соответствии с п.4. ч.1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и не может нарушать права заявителя, поскольку приостановление не является конечным результатом исполнения государственной функции по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права, кроме того не влияет на наличие прав ФИО1 на квартиру, переданную по одностороннему передаточному акту, в связи с тем, что не препятствует подаче административным истцом заявления о регистрации права собственности.

Также, по указанным выше основаниям не подлежит удовлетворению требование об обязании Управления Росреестра по Иркутской области аннулировать внесенную запись о регистрации передачи жилого помещения квартиры, 1 комнатную квартиру (далее - Квартира), расположенную в многоквартирном шестиэтажном (5+цоколь) жилом доме: 

<

адрес обезличен>, на 3 этаже со строительным номером 

<

Номер обезличен>, предварительной площадью по проекту (проектной площадью) 44,38 кв.м., включающей в себя общую площадь 37,28 кв.м, и площадь балкона 7,1 кв.м., по адресу: 

<

адрес обезличен>, микрорайон Березовый «Норд-Вест» ФИО1 паспорт 

<

...> выдан отделом УФМС России по 

<

адрес обезличен> в 

<

адрес обезличен> 18.08.2008г. зарегистрирована по адресу 

<

адрес обезличен> оформленную односторонним актом от 18 июля 2017г. к договору долевого участия в долевом строительстве 

<

Номер обезличен> от 12 мая 2014 года, из Единого государственного реестра недвижимости, который признан решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 29.01.2018г. по гражданскому делу № 2-191/18 недействительным, поскольку как указано выше, односторонний акт приема-передачи не является документом, подлежащим регистрации в ЕГРН, следовательно в ЕГРН запись о регистрации одностороннего акта приема-передачи не вносится. 

В связи с тем, что в ЕГРН запись отсутствует, обязанность ответчика по её аннулированию также отсутствует.

Рассмотрев требование административного истца о возвращении ограничения (обременения) на земельный участок с кадастровым номером № №38:06:010401:20 суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1, п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 1 КАС РФ кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций.

В судебном заседании установлено представителем собственника земельного участка ФИО9 – ФИО10 было представлено заявление о внесении в ЕГРН записи о прекращении ограничения (обременения), также были представлены односторонние акты передачи помещений по договорам долевого участия в строительстве, в число которых водил односторонний акт передачи помещения ФИО1 от 18.07.2017 к договору участия в долевом строительстве 

<

Номер обезличен> от 12.05.2014, данный акт содержал в себе несоответствующие действительности паспортные данные ФИО1

30.11.2017 в качестве дополнительного документа для погашения регистрационной записи об ипотеки представителем застройщика – ООО «Норд Вест» был представлен новый односторонний акт передачи помещения ФИО1 от 17.06.2017, в котором паспортные данные соответствовали данным. Указанным в договоре уступке права требования от 25.11.2014, который наряду с прочими документами, послужил основанием для погашения регистрационной записи об ипотеки в пользу участников долевого участия в строительстве в отношении земельного участка с кадастровым номером №38:06:010401:20, о чем 06.12.2017 в ЕГРН была внесена соответствующая запись.

Согласно части 1 ст. 13 Закона № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства многоквартирного дома земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды (субаренды) указанного участка и строящийся на этом земельном участке многоквартирный дом.

В силу ч. 1 ст. 12.1 Закона об участии в долевом строительстве залогом в порядке, установленном статьями 13 - 15 настоящего Федерального закона, должно обеспечиваться исполнение обязательств застройщика по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно ч. 9 ст. 13 Закона об участии в долевом строительстве к отношениям, вытекающим из залога, возникающего на основании настоящего закона, применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации и ФЗ "Об ипотеке" с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

В соответствии с ч. 8.1 ст. 13 Закона об участии в долевом строительстве залог права аренды или субаренды земельного участка прекращается с момента передачи в установленном законом порядке всех объектов долевого строительства в многоквартирном доме, построенном на данном земельном участке.

В силу п. 4 ст. 29 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Законом об ипотеке.

Пунктом 1.1 ст. 25 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) установлен порядок погашения регистрационной записи об ипотеке, возникшей в силу Закона об участии в долевом строительстве, согласно которому регистрационная запись погашается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на основании заявления застройщика и предъявления им всех перечисленных в этой норме документов, подтверждающих окончание строительства и передачу квартир по заключенным договорам.

Анализируя заявленные требования, а также нормы права, суд приходит к выводу о том, что данные требования не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве (ГПК РФ), так как в данном случае имеет место спор о праве. 

Согласно ч. 4 ст. 1 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

В связи с изложенным, данные административные исковые требования о признании отказа в предоставлении муниципальной услуги о передаче в собственность жилого помещения, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, так как должны рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства, исковое заявление о признании права должно быть оформлено в соответствии со статьями 131, 132 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца о возвращении ограничения (обременения) на земельный участок с кадастровым номером № №38:06:010401:20 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о признании незаконным решения, действия (бездействия) административного ответчика государственного регистратора прав ФИО4, принявшей решение от 18.05.2018 №38164/003/2018-2862 уведомление о приостановлении начиная с 18 мая 2018г. осуществления действий по аннулированию регистрационной записи из ЕГРН одностороннего акта передачи помещения квартиры от 18.07.2017г. договора участия в долевом строительстве №221.3.1/15 от 12.05.2014, обязании Управления Росреестра по Иркутской области аннулировать внесенную запись о регистрации передачи жилого помещения квартиры, 1 комнатную квартиру (далее - Квартира), расположенную в многоквартирном шестиэтажном (5+цоколь) жилом доме: 

<

адрес обезличен>, на 3 этаже со строительным номером 

<

Номер обезличен>, предварительной площадью по проекту (проектной площадью) 44,38 кв.м., включающей в себя общую площадь 37,28 кв.м, и площадь балкона 7,1 кв.м., по адресу: 

<

адрес обезличен>, микрорайон Березовый «Норд-Вест» ФИО1 паспорт 

<

...> выдан отделом УФМС России по Иркутской области в Слюдянском районе 18.08.2008г. зарегистрирована по адресу 

<

адрес обезличен>. 70-35 оформленную односторонним актом от 

<

Дата обезличена>г. к договору долевого участия в долевом строительстве 

<

Номер обезличен> от 12 мая 2014 года, из Единого государственного реестра недвижимости, который признан решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 29.01.2018г. по гражданскому делу № 2-191/18 недействительным, возвращении ограничения (обременения) на земельный участок с кадастровым номером №38:06:010401:20 - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое будет изготовлено 

<

Дата обезличена>.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено 

<

Дата обезличена>.