Дело № 2-92/2025

УИД 59RS0014-01-2024-001716-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года 

Верещагинский районный суд Пермского края 

в составе председательствующего Анисимовой В.С.,

при секретаре судебного заседания Малыгиной Ю.Ю.,

с участием прокурора Сказочкина И.В.,

представителя истца ФИО3,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края дело по иску администрации Верещагинского муниципального округа Пермского края к ФИО4, ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, 

установил:

администрация Верещагинского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4, ФИО2 о признании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с нанимателем ФИО4, расторгнутым; снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>А 

<

адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Зюкайское сельское поселение Верещагинского муниципального района и ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании которого последней было предоставлено жилое помещение площадью 52,2 кв.м., по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>. В данный договор как член семьи нанимателя была включена дочь нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время предоставленное помещение находится в муниципальной собственности Верещагинского муниципального округа. На основании заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>А признан аварийным и подлежащим сносу, планируемый срок переселения указанного дома - 2030 год. В процессе формирования пофамильного списка для расселения аварийного дома, установлено, что наниматель ФИО4 и ее дочь ФИО2 не зарегистрированы по месту жительства по адресу 

<

адрес>А 

<

адрес>, также установлено. что наниматель и ее дочь фактически не вселялись и не проживали в предоставленном жилом помещении. Указанные лица проживают в жилом помещении, находящемся в собственности Черненькой Н.П. по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 37,2 кв.м., где были зарегистрированы по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики не реализовали свое право на вселение в жилое помещение, предоставленное им по договору социального найма жилого помещения. Со слов ФИО4 известно, что у нее не было возможности вселиться в предоставленное жилое помещение, в связи с его непригодным для проживания состоянием, однако согласно акту приема-передачи к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № претензий к передающей стороне по состоянию квартиры наниматель не имела. Вместе с тем было установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес> предоставлено ФИО4, в соответствии со ст.57 ЖК РФ, но подтверждающие документы о постановке ФИО4 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и нахождении в списке нуждающихся в жилом помещении, отсутствуют. Также согласно договору безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: 

<

адрес> передано в собственность ФИО8, на момент подписания договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность, на регистрационном учете по данному адресу состояли ФИО8 и ФИО4, которая отказалась от участия в приватизации квартиры. ДД.ММ.ГГГГ при подписании дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения ФИО4, попросила заявление для регистрации по месту жительства и только после подписания дополнительного соглашения произвела регистрацию по месту жительства свою и своей дочери по адресу предоставленного по договору социального найма жилого помещения, которое ДД.ММ.ГГГГ было признано аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчики не проживают и никогда не проживали в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>, помещение находится в разрушенном состоянии. 

Представитель истца ФИО3 на удовлетворении искового заявления по доводам иска настаивала. Документы о принятии ФИО4 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, отсутствуют. ФИО4 и ФИО2 не были зарегистрированы по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не вселились в предоставленное жилое помещение. Ответчики должны быть исключены из договора социального найма жилого помещения, как не приобретшие право на жилое помещение, предоставленное по этому договору, договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № должен быть расторгнут. На удовлетворении исковых требований настаивает. 

Ответчик ФИО4, действующая за себя и ответчика несовершеннолетнюю ФИО17, пояснила, что в 2006 году она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения Зюкайского сельского поселения, так как на тот период времени они с матерью проживали в комнатах общежития Зюкайского ремзавода, которая ей была предоставлена в связи с работой. В 2018 ее пригласили в администрацию Зюкайского поселения и предложили квартиру по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>. Хотя квартира была в «плачевном» состоянии, она дала согласие на получение указанной квартиры по договору найма, так как её заверили, что они помогут ей провести ремонт и подведут водоснабжение. Кроме того, ей было сообщено, что другого жилья не имеется, и в связи с объединением всех поселений, она будет стоять в районной очереди и перспективы получить жилье - не будет. Она подписала все документы и приступила к вывозке мусора из квартиры. Уборка квартиры заняла у нее несколько недель. Она отремонтировала проводку, обратилась в энергосбытовую компанию по подключению квартиры к электроснабжению и заключила договор на электроснабжение жилого помещения. В квартире отсутствовало водоснабжение, не было ни унитаза, ни раковины. Она пыталась поговорить с соседями по этажу и сверху о подведении воды, от их квартир, но последние отказали. Она неоднократно подходила по вопросу водоснабжения в администрацию, но ее «кормили» обещаниями, вначале ссылались на вновь создаваемое Зюкайское ЖКХ, потом на администрацию района. Она не могла вселиться в квартиру, по причине невозможности в ней проживать без элементарных средств благоустройства. О том, что она должна была прописаться в квартире, ей ранее никто не сообщал. О необходимости прописки в квартире ей сообщил специалист администрации, в МФЦ при регистрации с нее потребовали дополнительное соглашение к договору, в связи с изменением собственника. Она подошла в администрацию, и с ней было подписано дополнительное соглашение к договору найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес> она вместе с дочерью прописалась в квартире. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица - отделения по вопросам миграции МО МВД России «Верещагинский» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. 

Свидетель Свидетель №1 показала, что с мая 1990 года по ДД.ММ.ГГГГ работал в администрации 

<

адрес> в начале в должности председателя Совета, потом главы администрации. Он помнит, что ответчик подавала заявление о предоставлении жилья, как нуждающаяся, он запомнил фамилия Черненькая, так как ранее с такой не встречался, очень редкая. Заявление было отправлено в жилищно-бытовую комиссию, специалистом была тогда ФИО32, комиссия заявление рассматривала и поставила, так как сочла, что были основания для постановки на учет, в качестве нуждающейся. Получила ли ответчик жилье, по договору социального найма, он не знает. Очередность ежегодно пересматривалась жилищно-бытовой комиссией, кто терял право, их исключали. Отдельно постановления о постановке на учет не выносились. Дом по адресу 

<

адрес>, был заводским общежитием, позже его передали на баланс Зюкайской администрации. Дом по адресу: 

<

адрес> был передан на баланс администрации совхозом, дом был проблемный, так как был построен с нарушениями строительных норм, не правильно была сделана канализация, в связи с чем разрушался фундамент и гнили полы.

Свидетель Свидетель №2 показал, что с 2013 по 2018 годы был главой Зюкайской сельской администрации, после него главой была ФИО18 Квартира, предоставленная ФИО4 находится в доме, который «в плохом состоянии», поступало много жалоб от лиц, проживающих в нем. Основная проблема была в канализации, все сливалось в подвал, что вело к разрушению фундамента, гниению полов. Помнит, что на осмотр дома выходила комиссия в составе нескольких человек, обследовали квартиру на первом этаже. Эта квартира была непригодна для проживания. Почему выделили ответчику квартиру в доме по адресу: 

<

адрес>А не помнит, но предоставление квартир по договорам социального найма принималось комиссией, решалось коллегиально.. Он не помнит, что к нему обращалась ответчик, по какому либо вопросу, связанному с невозможностью проживать в квартире.

Свидетель Свидетель №6 показал, что с 2006 по 2016 годы занимал должность заместителя главы администрации в 

<

адрес>. При администрации была создана жилищно-бытовая комиссия, в которую входили 5-6 человек, он был председателем комиссии с 2006 по 2016 годы. Комиссия определяла очередность людей, которые нуждаются в квартирах. Для поставки на учет запрашивались документы, оформлялся протокол, включали в список, заявления о постановке на учет в качестве, нуждающихся «утверждались главой». Каждый год проводилась ревизия, выявляли тех кто приобрел квартиру, кто уехал из 

<

адрес>. Очередь двигалась медленно, в ней состояло около 300 человек, состояла ли ответчик на очереди, не помнит. В случае, если предложенная квартира человеку, у которого подошла очередь не понравилась, то квартиру предлагали следующему, состоящему в списке. Если квартира человеку выделялась «в непригодном состоянии» и он согласился, он должен был сам ее восстановить. Куда исчезли документы по очередникам, ему не известно. Помнит, что в доме по 

<

адрес>, не было канализации, она обрушилась, сколько могли «вывели ее на центральную канализацию». В квартирах была вода и отопление. Сначала дом был совхозный, и его передали на баланс администрации в муниципальную собственность, в квартирах проживали пожилые люди. Квартиру, выделенную ответчику, отключили от всех услуг. Квартира была «неблагополучной», в ней постоянно проживали бомжи, была ли раковина и унитаз не помнит. Почему квартиры в этом доме стали выдавать людям, не знает. 

Свидетель Свидетель №5 показала, что она работала в администрации 

<

адрес> с мая 2009 по сентябрь 2019 специалистом по воинскому учету и на нее возложили обязанности быть секретарем жилищно-бытовой комиссии, но по документам это нигде не было отражено. В ее полномочия, как секретаря входило прием заявлений о постановке на учет, проверка приложенного пакета документов, ведение списка очередников, протоколов заседаний комиссии. Заявления о постановке на учет визировал глава, вопрос о постановке решался на заседании комиссии. Были случаи, когда гражданам отказывали в постановке на учет. Список очередников она вела на бумажном и электронном носителе. Каждый год списки корректировались. Перед тем как выделить жилье, она проводила с гражданами беседу, спрашивала, устраивает ли их площадь, внешний вид квартиры. Если гражданин соглашался, после этого собиралась жилищно-бытовая комиссия, которая, решала вопрос о выделении и актуальность нуждаемости. По итогам заседания, в случает положительного решения она готовила документы на предоставление жилья. Постановление о выделении за подписью главы готовили специалисты имущественного отдела. Ответчик был поставлен на учет, до ее трудоустройства на работу в администрацию. Комиссия приняла решение о выделении ей квартиры. В каком доме была предоставлена ответчику квартира и почему такой большой площадью она не знает, квартира ей была предоставлена «в порядке очереди». К ней ответчик с претензиями на квартиру не подходила. Когда началась реорганизация администрации, было установлено, что вопросами постановки на учет должен заниматься помощник главы администрации, в связи с чем, она всю документацию и дела, лиц стоящих на учете передала ФИО9, там было дело Черненькой. 

Свидетель ФИО19 показала, что с 2016 по 2019 годы работала в администрации 

<

адрес>, начальником отдела имущества, потом должность переименовали в помощника главы администрации. В ее обязанности входило составление договоров приватизации и социального найма. ФИО4 решением жилищно-бытовой комиссии было предоставлено жилое помещение, главой было вынесено постановление о заключении договора, поэтому она подготовила договор найма и акт приема передачи. Она знает, что ответчик стояла в очереди, но когда была поставлена на учет и по какому основанию не знает. В предоставленной квартире ранее проживали граждане, которые «проживали недобросовестно». Квартира была «в плохом состоянии», стены были обшарпаны, везде был мусор. В связи с жалобами соседей она выходила на осмотр квартиры. При осмотре, она не обратила внимание, на наличие света и воды в квартире, они это не проверяли. 

Свидетель ФИО20 показала, что с конца июня 2009 года до ДД.ММ.ГГГГ она работала секретарем администрации Зюкайского сельского поселения. Вопросами предоставления жилых помещений занималась жилищно-бытовая комиссии, секретарем была Свидетель №5, после работал Банников. Ей со слов коллег известно, что ответчик состояла на учете в качестве нуждающихся, в связи с чем, ей предоставили муниципальное жилье. В 2016 году по предоставленной ответчику квартире проводилось обследование, так как от соседей поступали жалобы, что в квартире проживают «разные лица», копились долги по коммунальным услугам. Она принимала участие в комиссии по обследованию квартиры, которая была «в ужасном состоянии», в ней была «свалка». Стены были обшарпаны, стояло зловоние, «часть коммунальных услуг была отключена», света не было. В каком состоянии была квартира на момент предоставления ФИО4 ей не известно.

Свидетель ФИО21 пояснил, что с августа 2016 по 2019 годы работал в администрации Зюкайского сельского поселения помощником главы администрации. В его полномочия входила документация и кадровые вопросы, вопросами жилья занималась Свидетель №5 Когда она уходила, то документы должна была ему передать, но не успели этого сделать, так как он попал под сокращение. Имеющиеся у него документы он сдал в архив, сдавал информацию, предоставляемую в налоговую, постановления, распоряжения, все документы по кадрам.. Вопросов, очереди на муниципальное жилье, он «не касался». В жилищно-бытовой комиссии не состоял, как выдавали квартиры ему не известно, договорами по квартирам также не занимался. Этими вопросами занималась Свидетель №5, она вела отдельные папки, куда все делось, не знает. В квартирах по адресу: 

<

адрес>, ни разу не был. Все жилищные вопросы проходили мимо него, кто занимался обслуживанием домов, не знает.

Свидетель Свидетель №3 показала, что ей принадлежит 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>А, проживает она в ней с 2009 года, зарегистрировалась в 2010 году. В прошлом квартиру выделил совхоз ее бабушке, и она получила ее по наследству. В 

<

адрес> длительное время никто не проживает. Раньше в квартире жили ФИО36, которые ее кому-то продали. После этого длительное время в квартире жили бомжи, был «проходной двор». Кто их заселял ей не известно, они даже умирали в этой квартире. Свет, вода и газ в квартире отсутствуют, «квартиру обрезали за долги», после того как ФИО36 квартиру продали. Квартира является полу-благоустроенной, унитаза не было в ней, была раковина. Лица, проживающие в квартире после ФИО36 «сняли все», она была в аварийном состоянии. Долгое время квартира стояла не закрытая, потом ее предоставили Черненькой. Черненькая вывозила из квартиры мусор, отмывала грязь, она повесила на входную дверь замок. Потом периодически приезжала и забирала квитанции. Квартира аварийная, в ней жить нельзя, ей ее в таком виде выделили ответчику. Управляющей компании в доме нет, от дома администрация отказались, по этому поводу было собрание. Второй подъезд за коммунальные услуги вообще не платил и им было сказано решать бытовые проблемы своими силами. Ремонт дома никто не делал, дом обваливается. Они ремонт в квартире делают сами. 

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, свидетелей, исследовав письменные доказательства, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, приходит к следующему выводу. 

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняющие вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены нормами настоящего кодекса. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Частью 1 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Пунктом 5 части 1 указанной статьи предусмотрено, что Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.В соответствии с частью 1 и 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Статьей 28 Жилищного кодекса РСФСР (действующего до 01.03.2015) было предусмотрено, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно-строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом, квартиру в собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Статьей 29 указанного кодекса было предусмотрено, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов (п.1); проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям (п.2); проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением (п.5).

Статьей 30 указанного кодекса было определено, что учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>А, год постройки 1966 принадлежал совхозу-техникуму «Уралец». В данном многоквартирном жилом доме располагаются 12 квартир, в том числе 4 однокомнатные, жилой площадью 57,8 кв.м., 4 двухкомнатные площадью 103,4 кв.м., 4 трехкомнатные, площадью 136,4 кв.м., общая площадь жилых помещений - 297,6 кв.м. Квартира № по адресу: 

<

адрес>А состоит из трех комнат, кухни, туалета, коридора и прихожей, площадь 58,2 кв.м. (л.д.116-119). 

В настоящее время квартира по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>А 

<

адрес> принадлежит на праве муниципальной собственности МО Верещагинский муниципальный округ 

<

адрес>, регистрационная запись перехода права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22-24), ранее жилое помещение находилось в собственности МО «Зюкайское сельское поселение Верещагинского муниципального района 

<

адрес>, о чем была внесена запись в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ №. 

В материалах дела имеется заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>А, межведомственной комиссией выявлены основания для признания многоквартирного дома авариным и подлежащим сносу (л.д.18).

Постановлением администрации Верещагинского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес> установлен срок переселения - 2030 (л.д.15-17).

Нанимателем указанного жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО5, членами семьи нанимателя ФИО6 – жена (умерла ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7 – дочь. 

Судом установлено, что решением Верещагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО5 и ФИО7, признаны утратившими право пользования жилым помещением, по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы сельского поселения – главы администрации МО «Зюкайское сельское поселение» Свидетель №2 ФИО4 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>, общей площадью 52,2 кв.м. (л.д.215).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Зюкайское сельское поселение» в лице главы поселения - главы администрации Свидетель №2 (Наймодатель) с одной стороны и ФИО4 (наниматель) с другой стороны, заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Наймодатель передал Нанимателю и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование квартиру общей площадью 52,2 кв.м., по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>. Совместно с Нанимателем в квартиру вселялись члены семьи – дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом Наниматель обязался, в том числе своевременно и в полном объеме вносить до 25 числа следующего месяца, плату за наем жилого помещения в размере 403,17 рубля, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги по утвержденным ценам и тарифам. Наймодатель обязался в том числе передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям (л.д.6-8).

Согласно акту приема-передачи муниципального имущества к договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация МО «Зюкайское сельское поселение», в лице главы сельского поселения – главы администрации Свидетель №2 передала, а ФИО4 приняла муниципальное имущество – квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес> А 

<

адрес>. Претензий ФИО4 по состоянию предоставляемой квартиры не имеет (л.д.10).

Дополнительным соглашением к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между администрацией Верещагинского городского округа, в лице начальника Управления имущественных, земельных и градостроительных отношений администрации Верещагинского городского округа ФИО22 с одной стороны и ФИО4 с другой стороны, в Договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения: пункт 1.2 раздела 1 Договора изложен в новой редакции «1.2 Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь». В остальном условия Договора оставлены неизменными (л.д.9).

ФИО4 и ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>А 

<

адрес> (л.д.114), с ДД.ММ.ГГГГ ответчик была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: П.Зюкайка 

<

адрес> (общ) ком.324 (позднее адрес изменен на 

<

адрес>45) (л.д.11об).

Судом установлено, что после предоставления ответчику жилого помещения по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>, ФИО4 освободила его от мусора (л.д.209-211). 

Судом установлено, что в августе 2018года ФИО4 обратилась в ПАО «Пермэнергосбыт» с просьбой заключить договор энергоснабжения по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>, в связи с предоставлением ей указанного жилого помещения по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. По данному обращению ДД.ММ.ГГГГ был установлен прибор учета электрической энергии 1-фазного электросчетчика, о чем составлен акт №, подписан представителем ПАО Пермэнергосбыт и потребителем ФИО4 (л.д.135). ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 был заключен договор энергоснабжения для бытовых нужд №, энергоснабжение при этом было восстановлено. По данным лицевого счета 

<

***> потребление электроснабжения по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес> отсутствует. Кроме того ПАО «Пермэнергосбыт» на основании агентского договора, является платежным агентом МУП «Зюкайка ЖКХ» являющимся поставщиком коммунальной услуги в виде тепловой энергии в данное жилое помещение, в связи с чем по лицевому счету 

<

***> производятся расчеты стоимости потребленных коммунальных услуг по электроснабжению и отоплению. В настоящее время просроченной задолженности за потребленные коммунальные услуги по отоплению у ФИО1 не имеется (л.д.190- 200)

Судом установлено, что задолженность по оплате найма жилья и жилищно-коммунальных услуг по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес> отсутствует (л.д.129, 131, 132-134, 139-140, 141) отсутствует. 

Судом установлено, что ответчики нарушений условий договора найма жилого помещения не допускали, выполняли обязанности предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации), плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносили регулярно.

Актом осмотра жилого помещения по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>А 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей установлено, что в 3-х комнатной квартире, расположенной на первом этаже многоквартирного дома по указанному адресу признаки проживания отсутствуют. Входная дверь деревянная со следами старой облупившейся краски, зарыта на маленький навесной замок, в жилом помещении нет мебели и личных вещей нанимателя. В комнатах на некоторых стенах имеются обои с повреждениями. В прихожей, на кухне, в санузле стены без отделки со следами разрушения. В прихожей на стене сквозная трещина в санузел. На кухне нижняя часть одной стены разрушена, сантехнического оборудования и бытовой техники нет. Окно на кухне разбито и заколочено фанерой. В санузле также стены с повреждениями, канализационная труба в плесени, ржавчине, пол в разрушенном состоянии, унитаз отсутствует. Комиссия полагает, что разрушения квартиры наступили из-за бесхозяйного отношения к жилому помещению, так как в ее квартире и в квартирах других соседей подобных разрушений нет. Жильцы соседних квартир ФИО23 (6кв), ФИО24 (10кв) пояснили, что данная квартира была предоставлена Черненькой Н., но она в квартиру не вселялась, в ней не проживала (л.д.19-21).

Суд не может согласиться с доводами представителя истца, что разрушения повреждения жилого помещения произведено по вине нанимателей.

По информации ПАО «Перэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно архивным данным, по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес> был открыт лицевой счет № на потребителя ФИО5 В связи с имеющейся задолженности за потребленную энергетическую электроэнергию ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение энергоснабжения данного жилого помещения.

По информации МУП «Зюкайка ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ сведения об отключении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес> от холодного водоснабжения предоставить не могут, поскольку организованы с ДД.ММ.ГГГГ, на момент передачи водопроводных сетей в жилом помещении по указанному адресу холодное водоснабжение отсутствовало, причина отключения не известна. Сведения о состоянии жилого помещения на 2016 года и ранее также отсутствуют. В настоящее время ФИО4 коммунальные услуги по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес> оплачивает регулярно (л.д.202-207).

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ обследования жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности МО «Зюкайское сельское поселение» по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес> установлено, что по стенам идут трещины, текущий ремонт отсутствует на протяжении длительного времени, мебель старая развалившаяся, полы деревянные дощатые, стены обшарпаны, в квартире присутствуют граждане, не имеющие регистрации по данному адресу и не предоставившие никаких документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. Акт составлен в присутствии главы сельского поселения – главы администрации МО «Зюкайское сельское поселение» Свидетель №2, советника главы администрации по юридическим вопросам ФИО20, начальника отдела имущества ФИО19 (л.д.131). Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили, что квартира была выделена ФИО25 не отвечающая установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, не было благоустроенно применительно к условиям соответствующего населенного пункта, указанные обстоятельства подтверждаются решением Верещагинского районного суда по делу №.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обращалась с заявлением к главе городского округа – главе администрации Верещагинского городского округа ФИО10 о восстановлении водоснабжения и водоотведения в муниципальной квартире по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>, так как эти коммуникации отсутствовали изначально при передаче ей квартиры (л.д.137). Из ответа на данное заявление ФИО4 следует, что бюджетом на 2020 год финансирование данных работ не предусмотрено. Для проведения ремонта в указанной квартире будут составлены дефектная ведомость и сметный расчет для определения стоимости ремонтных работ и выделения денежных средств из бюджета 2021 года (л.д.136).

Судом не установлено, что ответчики нарушали права и законные интересы соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении и использовали жилое помещения не по назначению.

Отсутствие в архивном отделе администрации Верещагинского городского округа протоколов заседания жилищно-бытовой комиссии администрации Зюкайского сельского поселения о поставке ответчика на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и выделении ей жилого помещения по договору социального найма, не может являться основанием для расторжения с ФИО4 договора социального найма от 23.01.2018 №315. Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили, что ФИО4 была поставлена на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении и ей было предоставлено жилье в порядке очередности. По сведениям архивного отдела администрации Верещагинского муниципального округа протоколы заседаний жилищно-бытовой комиссии администрации МО «Зюкайское сельское поселение» за 2002-2004, 2019 на хранение в архивный отдел не поступали, в просмотренных протоколах заседаний жилищно-бытовых комиссий администрации МО «Зюкайского сельского поселение» за 2017-2018 сведений о постановке на учет, снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО4 не обнаружено (л.д.127), личные дела, нуждающихся в улучшении жилищных условий, протоколы заседания жилищно-бытовой комиссии Зюкайской сельской администрации за 2006 на хранение в архивный отдел администрации Верещагинского муниципального округа не поступали (л.д.188). Протоколы заседаний жилищно-бытовой комиссии администрация МО «Зюкайского сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края, в Зюкайском территориальном отделе отсутствуют (л.д.130). Учетом личных дел и предоставлением жилья, нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации МО «Зюкайское сельское поселение» занималась жилищно-бытовая комиссия, при реорганизации администрации указанные документы подлежали передаче в архив, в территориальном отделе их нет (л.д.189). 

Доводы истца, что ответчик не правомерно была поставлена на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, так как в соответствии с решением Совета депутатов МО «Зюкайского сельского поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ учетная норма площади жилого помещения для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении 8 кв.м. общей площади на одного члена семьи. зарегистрированного в жилого помещения (Л.Д.14), не основательны и не имеют правового значения, в связи с тем, что договор найма жилого помещения с ответчиком был заключен, а ДД.ММ.ГГГГ к нему было подписано дополнительное соглашение между ответчиком и истцом.

Суд не может согласиться с доводами представителя истца, что ФИО4 и ее дочь должны быть исключены из договора социального найма, как не приобретшие право на жилое помещение, так как не вселялись в жилое помещение и в нем не нуждаются, в связи с тем, что ФИО4 и ее дочь ФИО2 фактически проживают по адресу: 

<

адрес>, где площадь квартиры составляет 37,2 кв.м. Данная квартира принадлежит матери ФИО4 – ФИО8, в силу договора о безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно документам о приватизации данного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу на регистрационном учете состояли ФИО8 и ответчик ФИО4 (л.д.31). ФИО4, воспользовавшись предоставленным ей правами, от участия в приватизации квартиры по адресу: 

<

адрес> отказалась, не возражала о передаче данной квартиры в собственность ФИО8 (л.д.29). Судом установлено, что ранее дом по адресу: 

<

адрес> завода и квартиры в нем предоставлялись работникам предприятия. 

Кроме того, не вселение истца в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>, обусловлено тем, что оно не было благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, не отвечало установленным санитарным и техническим требованиям. При этом, в силу требований жилищного законодательства, именно на наймодателе лежит обязанность предоставить нанимателю жилое помещение пригодное для постоянного проживания, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В связи с чем, суд пришел к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-197,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Верещагинского городского округа Пермского края (оргн 1195958041840) о признании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с нанимателем ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расторгнутым, снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>А 

<

адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

...>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № №) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С.Анисимова 

Мотивированное решение изготовлено – 26.03.2025.