дело № 2-7696/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Якутск 06 сентября 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лукина Е.В., при секретаре Ивановой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) (межрайонное), Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об оспаривании отказа в индексации пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного Фонда в РФ в г.Якутске (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в индексации пенсии. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что он является получателем пенсии по старости. Письмом от 22.06.2016 г. ответчик сообщил истцу, что он лишен права на индексацию пенсии с 01.02.2016 г., поскольку в августе-сентябре 2015 г. он работал в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН по РС (Я) в должности библиотекаря. Полагая данный отказ в индексации пенсии незаконным, просил признать такие действия ответчика незаконными, обязать ответчика произвести индексацию пенсии.

Определением Якутского городского суда РС (Я) от 11 сентября 2017 г. в качестве соответчика было привлечено ГУ – УПФ РФ в г. Якутске РС(Я).

Решением Якутского городского суда РС (Я) от 16 октября 2017 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) от 29 января 2018 г., в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Президиума Верховного Суда РС (Я) от 13 июля 2018 г. решение Якутского городского суда РС (Я) от 16 октября 2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) от 29 января 2018 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Якутский городской суд РС (Я).

Истец надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Однако истец является осужденным по приговору суда и отбывает наказание исправительной колонии, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку гражданское процессуальное законодательство не предусматривает этапирование осужденных для участия в судебном заседании.

Представитель к ГУ-Управление Пенсионного Фонда в РФ в г.Якутске (межрайонное) по доверенности и ФИО2 и представитель ГУ – УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление.

Суд, выслушав представителей ответчиков и изучив представленные материалы, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Вопросы индексации страховых пенсий регулируются в РФ регулируются Федеральным законом от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" (далее по тексту - Федеральный закон N 385-ФЗ), которым были внесены изменения в отношении работающих пенсионеров в части неосуществления индексации их пенсий в период оплачиваемой работы. 

Так, согласно ч. 1ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В судебном заседании установлено, что 07 июня 2016 г. ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда в РФ в г.Якутске (межрайонное) с заявлением об индексации пенсии.

Согласно ответу ГУ-Управление Пенсионного Фонда в РФ в г.Якутске (межрайонное) от 22 июня корректировка и индексация пенсии не были произведены истцу с 01 февраля 2016 г. со ссылкой на то, что по имеющимся на 30 сентября 2015 г. сведениям, истец являлся работающим пенсионером.

В соответствии с ч.1ст. 7 Федерального закона №385-ФЗ факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона. Федеральный закон №385-ФЗ вступил в законную силу с 01.01.2016 г.

Исходя из смысла ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о стаже и заработке застрахованного лица страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с ФЗ от 24 июля 2009 г.№212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Из материалов дела следует, что по данным лицевого счета, в котором содержатся сведения индивидуального (персонифицированного) учета, по состоянию на 30 сентября 2015 г. ФИО1 являлся работающим пенсионером, при этом страхователем указано ФКУ ЛИУ-5 УФСИ России по РС (Я).

Письмом от 22.06.2016 г. за №15-124719 ГУ – УПФ РФ г. Якутске РС(Я) (межрайонное) дало разъяснение по заявлению заявителя и сообщило, что с 01.03.2016 г. согласно запросу ГУ – УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) от 05.02.2016 г. №44/199 выплатное (пенсионное) дело истца выслано в их адрес (

<

...>), и с 01.03.2016 г. истец в ГУ – УПФ РФ г. Якутске РС(Я) (межрайонное) на учете не состоит. Указанное обстоятельство подтверждается представителями ответчиков. 

ГУ – УПФ РФ г. Якутске РС(Я (межрайонное) и ГУ – УПФ РФ г. Якутске РС(Я) являются разными юридическими лицами, что следует из Постановления Правления ПФ РФ от 31.07.2017 г. №538п «Об утверждении Положения о Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) (межрайонном)» и Постановления Правления ПФ РФ от 31.07.2017 г. №537п «Об утверждении Положения о Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия)».

Таким образом, на момент обращения истца с заявлением об индексации пенсии ответчик ГУ – УПФ РФ г. Якутске РС(Я) (межрайонное) в рамках своей компетенции не могло разрешить вопрос об индексации пенсии ФИО1, поскольку пенсионное дело передано в другой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. В адрес ГУ – УПФ РФ в г. Якутске РС(Я), которое осуществляет свою деятельность на территории городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия), истец не обращался с подобным заявлением.

Принимая во внимание, что действующим законодательством предусмотрена индексация пенсии с 01 февраля 2016 г., учитывая, что пенсионным органом правильно установлен факт осуществления работы истца в спорный период, суд приходит к выводу, что отказ пенсионного органа в осуществлении индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими отказу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) (межрайонное), Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об оспаривании отказа в индексации пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ___ Е.В.Лукин

___

___

___