Дело № 2-54/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

15 января 2020 года ст. Кагальницкая Ростовской области 

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В., единолично, при секретаре Асланян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, третьим лицам ФГБУ «ФКП Росреестра», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, об установлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков, установлении смежной границы земельных участков, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с данным иском, указав следующее. ФИО1, ФИО5 (в связи со вступлением в брак фамилия изменена на ФИО2) принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, с кадастровым номером №, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес>. ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес>.

Ответчику ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес>.

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ вышеуказанных земельных участков были выявлены реестровые ошибки в описании местоположения границ смежных земельных участков.

В окончательной редакции иска от 23.12.2019 истцы. просили: 

1) установить факт наличия реестровой ошибки, допущенных лицом, выполнявшим ранее кадастровые работы, содержащиеся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу: 

<

адрес>, № по адресу: 

<

адрес>, № по адресу: 

<

адрес>; 

2) исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу: 

<

адрес>, № по адресу: 

<

адрес>, № по адресу: 

<

адрес>; 

3) признать площадь 2262 кв.м. земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> декларированной, признать площадь 1346 кв.м. земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> декларированной; 

4) - установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по следующим координатам: 

<

данные изъяты>; 

- установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по следующим координатам: 

<

данные изъяты>;

- установить местоположение границы между смежными земельными участками с кадастровыми номерами № и № по следующим координатам: 

<

данные изъяты>; 

- установить местоположение границы между смежными земельными участками с кадастровыми номерами № и № по следующим координатам: 

<

данные изъяты>.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещённых о рассмотрении данного дела.

В судебном заседании представитель истцов – адвокат Быкова М.Н., действующая на основании ордера и доверенности, иск поддержала в полном объёме, подтвердила доводы иска, просила иск удовлетворить.

От ответчика ФИО4 в суд поступило заявление о признании иска в полном объёме (л.д.156).

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Согласно ч.1 ст.15 и п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическим лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

По смыслу п. п. 2, 7 ст. 1, п. п. 1, 2 ст. 7, п. п. 3, 4 ст. 8, п. п. 8, 10 ст. 22, п. 9 ст. 29, п. п. 3 п. 1 ст. 66 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения ЕГРН о границах земельных участков должны соответствовать их фактическому местоположению на местности. 

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" несоответствие фактического местоположения границ земельного участка их описанию в ЕГРН, возникшее вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, является реестровой ошибкой. Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

Следовательно, юридически значимым обстоятельством по делу является выявление точной смежной границы между земельными участками истца и ответчика на местности и соответствие указанных сведений координатам характерных точек и линейных размеров земельного участка, содержащихся в ЕГРН.

В судебном заседании установлено следующее.

Истцам ФИО1, ФИО2 (фамилия изменена с ФИО6 на ФИО2) принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, с кадастровым номером №, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.10-18).

Истцу ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.19-25).

Земельный участок с кадастровым номером №, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ответчику ФИО7, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (л.д.141).

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились к кадастровому инженеру с заявлением об исправлении реестровой ошибки в описании границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Заключением кадастрового инженера ФИО8 подтверждается, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, были выявлены реестровые ошибки в описании местоположения границ смежных с ним двух земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно границы и площади участков, учтенные в ЕГРН смещены относительно своего фактического расположения на местности, что привело к пересечению фактических границ с границами учтенными в ЕГРН вышеописанных участков ( фактические границы участка с кадастровым номером № накладываются на границы смежного участка с кадастровым номером № и участка с кадастровым номером №, а учтенные в ЕГРН с ошибкой фактические границы с кадастровым номером № накладываются на границы участка с кадастровым номером № которые также учтены в ЕГРН с ошибкой. На местности границы объектов пересечений не имеют и собственники эти границы не меняли. На местности границы земельный участков с кадастровыми номерами № закреплены заборами (л.д.36-39).

При принятии решения суд учитывает, что обязанность доказывания нарушения границ земельного участка вследствие проведения межевания и постановки смежных земельных участков на кадастровый учет лежит на истце.

Из представленных истцами доказательств: заключения кадастрового инженера (л.д.36-39), представленной кадастровым инженером схемы расположения спорных участков (л.д.39), фрагмента дежурной кадастровой карты, представленной ФГБУ «ФКП Росреестра» (л.д.50, 113-116), межевых планов (л.д.51-55, 56-75, 76-95) следует, что истцы в настоящее время лишены возможности провести государственный кадастровый учет своих земельных участков, так как границы смежного земельного участка (участок ФИО7) не соответствуют своему фактическому местоположению на местности и пересекают границы земельных участков, принадлежащих истцам.

Суд принимает признание иска ответчиком ФИО7, поскольку оно выражает свободное волеизъявление ответчика, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц. 

В силу п.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с п.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

По мнению суда, с целью восстановления прав истцов, имеются все основания для признания наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ указанных в иске земельных участков, и об установлении координат смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами №, и координат смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами №.

Суд учитывает, что реестровая ошибка была допущена в связи с неточностью привязки к пунктам опорно-межевой сети, либо при перерасчете координат характерных точек объектов из местной системы координат. Фактически на местности границы земельных участков истца и ответчика пересечений не имеют и собственники эти границы не меняли. Данный спор направлен на устранение неопределённости в прохождении общей смежной границы.

Вместе с тем требование об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

По правилам части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пункт 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По смыслу ГПК РФ решение суда принимается по вопросам, составляющим предмет спора. Соответственно, решение суда не может заменить собой межевой план, а устраняет необходимость получения лишь тех документов, составление, получение которых истцом невозможно по причине наличия спора (например, акта согласования границ земельного участка). Прочие сведения о земельном участке кадастровый инженер вносит в межевой план при проведении кадастровых работ.

При исполнении решения суда может потребоваться приведение координат характерных точек границ земельного участка в соответствие с геодезической основой, применяемой на дату внесения сведений в ЕГРН, и т.д.

Данные сведения, а также иные сведения, необходимые для достоверного описания земельного участка, отсутствуют в просительной части искового заявления. В то же время, межевой план может быть подготовлен при проведении судебной экспертизы (статья 79 ГПК РФ).

В постановлении Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 № 3771/11 по делу № А50-9225/2010 разъяснено: резолютивная часть решения суда по такому делу должна содержать указание на уникальные характеристики земельных участков, информация о которых подлежит внесению в кадастр в силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»: площадь и текстовое описание вновь образуемых в результате раздела земельных участков, указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения; судебный акт, резолютивная часть которого соответствует этим требованиям, является впоследствии основанием для постановки на кадастровый учет образованных на основании такого решения суда земельных участков и регистрации прав на них.

Поскольку соответствующие нормы Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" аналогичны положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей на дату принятия постановления Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 № 3771/11, изложенные разъяснения применимы и в настоящее время.

Таким образом, по общему правилу, судебный акт не может заменить собой межевой план земельного участка; в случае удовлетворения исковых требований сведения, изложенные в судебном акте, принятом по результатам рассмотрения спора, должны быть использованы кадастровым инженером при подготовке межевого плана.

Следовательно, заявляя требования об установлении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № истцы желают подменить решением суда административно-заявительный порядок осуществления учетно-регистрационных действий, предусмотренный Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Установленные данным решением суда координаты смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и координаты смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № могут быть использованы кадастровым инженером при подготовке межевого плана данных земельных участков.

Решение суда не может и не должно подменять предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" процедуры, а именно: выполнение кадастровых работ в соответствии с главой 4 данного закона и подготовку по их результатам межевого плана, представляемого в орган регистрации права в целях кадастрового учёта в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу: 

<

адрес>, № по адресу: 

<

адрес>, № по адресу: 

<

адрес>; 

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу: 

<

адрес>, № по адресу: 

<

адрес>, № по адресу: 

<

адрес>, признав границы данных земельных участков неустановленными, а площади не уточненными (декларированными).

Исправить реестровую ошибку путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО8 от 06.08.2019: 

<

данные изъяты>; 

Исправить реестровую ошибку путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО8 от 06.08.2019: 

<

данные изъяты>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 22 января 2020 года.

Судья Н.В.Поляков