Дело № 5-39/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания 

25 февраля 2025 года с. Улаган

Судья Улаганского районного суда Республики Алтай Айманова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, работающего первым заместителем главы администрации МО «Улаганский район», зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении от 06.02.2025 года следует, что 19.12.2024 года в 15 час. 00 мин. на дороге местного значения, выполненной из твердого покрытия, проходящей через населенный пункт 

<

...> от дома № 5 до дома № 48 отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), что является нарушением требований п.4.5.1.1 ГОСТ Р-52766-2017 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования». 

ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, причины неявки неизвестны.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Судья, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к следующим выводам. 

Пунктом 6 статьи 3 ФЗ от 08.11.2007 года. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно п.12 данной статьи содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п.1 ст.12 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание дорог. 

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно п. 4.5.1.1 ГОСТ Р52766 тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах I - III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием. К дорогам с твердым покрытием относят дороги с капитальным и облегченным типом дорожных одежд, а также дороги с переходным типом дорожных одежд, имеющие покрытие из каменных материалов, обработанных вяжущими. Тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке - с одной стороны в соответствии с требованиями нормативных документов на планировку и застройку городских и сельских поселений. 

В судебном заседании установлено, что дорога местного значения в 

<

...> от дома № 5 до дома № 48 имеет твердое покрытие. На указанном участке дороги, проходящей через село Акташ, отсутствуют тротуары, что подтверждается фотографиями и не оспаривалось в суде. Из постановления Правительства Республики Алтай от 02.09.2015 года № 278 следует, что внутрипоселковая дорога в 

<

...> передана в собственность МО «Улаганский район».

Статьей 9 Устава МО «Улаганский район» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и обеспечение безопасности дорожного движения на них, отнесены к вопросам местного значения МО «Улаганский район».

Согласно должностной инструкции первый заместитель главы администрации МО «Улаганский район» ФИО1 возглавляет работу по ремонту и содержанию муниципальных дорог, взаимодействует с министерствами и ведомствами в сфере курируемых направлений. 

Таким образом, первый заместитель главы администрации МО «Улаганский район» ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дороги местного значения в соответствии с установленными правилами, стандартами, не принял своевременных мер к устранению недостатков, связанных с отсутствием тротуаров, что создало угрозу безопасности дорожного движения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков и приложенными фотографиями, уставом муниципального района, должностной инструкцией первого заместителя главы администрации МО «Улаганский район», объяснениями. 

Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности не установлено.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, о чем указано в материалах дела. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств судья приходит к выводу о необходимости назначении наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, что наибольшим образом будет отвечать предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, 29.7 и 29.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо ФИО1, первого заместителя главы администрации МО «Улаганский район», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Информация о получателе административного штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Республике Алтай (МВД РА), КПП 041101001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 84630000, номер счета 03100643000000017700 в Отделении НБ Республика Алтай Банка России//УФК по Республике Алтай г. Горно-Алтайск, БИК 018405033, кор/счет 40102810045370000071, КБК 18811601123010001140, УИН 18810404250080000189.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо предоставить в Улаганский районный суд.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, имеет право при наличии тяжелого материального положения обратиться в Улаганский районный суд Республики Алтай с заявлением о рассрочке или отсрочке уплаты административного штрафа.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вручения или получения копии этого постановления.

Судья

Е.В. Айманова