Производство № 2а-832/2023

УИД 57RS0027-01-2023-000721-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 года г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Шуклиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Орловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Северного районного суда г. Орла административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Северного районного отделения судебных приставов г. Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Северного районного отделения судебных приставов г.Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее – Северное РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области) ФИО2 о признании действий незаконными.

В обоснование исковых требований указано, что административный истец является стороной исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое было прекращено судебным приставом – исполнителем в феврале 2021 года в связи с ликвидацией взыскателя общества с ограниченной ответственностью КБ «Финанс Бизнес Банк» (далее – ООО КБ «Финанс Бизнес Банк».

ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу – исполнителю поступило заявление от правопреемника взыскателя акционерного общества «Мособлбанк» (далее – АО «Мособлбанк») об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление № об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства.

Однако, несмотря на вынесение указанного постановления, по данным сайта ФССП России судебный пристав – исполнитель ФИО2 возобновила исполнительное производство.

Таким образом, административным ответчиком произведены действия, которые прямо противоположны принятым указанным должностным лицом документам и считает указанные действия незаконными. 

По указанным доводам просили признать действия судебного пристава – исполнителя ФИО2 по возобновлению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и прекратить данное исполнительное производство. 

В ходе судебного разбирательства, судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Орловской области и в качестве заинтересованного лица АО «Мособлбанк».

В судебное заседание административный истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО3 не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Северного РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области ФИО2 в суд не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного соответчика УФССП России по Орловской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает право гражданина, организации, иных лиц на обращение в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением Северного районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ с индивидуального предпринимателя ФИО4 и ФИО1 в пользу ООО КБ «Финанс Бизнес Банк» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 618 495 рублей 52 копейки, а также обращено взыскание на заложенное имущество (производство №). 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда решение Северного районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО5 – без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан банкротом.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №ФС 015413074 от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Северного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1

Решением Советского районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ иск ООО КБ «Финанс Бизнес Банк» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 212 022 рубля 51 копейка удовлетворен и выдан исполнительный лист, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Северного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО7 вынесены два постановления о прекращении исполнительного производства №-ИП и №- ИП, поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что внесена запись об исключении юридического лица (взыскателя – организации) из единого государственного реестра юридических лиц. 

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц с ДД.ММ.ГГГГ АО «Мособлбанк» является правопреемником ООО «КБ «Финанс Бизнес Банк».

ДД.ММ.ГГГГ АО «Мособлбанк» обратился в Северный районный суд г.Орла с заявлением о замене взыскателя правопреемником. 

На основании определения Северного районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ заявление АО «Мособлбанк» о процессуальном правопреемстве удовлетворено частично. Произведена замена взыскателя ООО КБ «Финанс Бизнес Банк» на АО «Мособлбанк» в части требований к должнику ФИО1 по гражданскому делу по иску ООО КБ «Финанс Бизнес Банк» к индивидуальному предпринимателю ФИО4 и ФИО1 о взыскании задолженности по договору (производство №). 

Апелляционным определением судьи Орловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Северного районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, частная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Северного РОСП г.Орла УФССП по Орловской области ФИО8 постановление о прекращении исполнительного производства №- ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ и прекращенного ДД.ММ.ГГГГ отменено и данное исполнительное производство возобновлено.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Северного РОСП г.Орла УФССП по Орловской области ФИО8 постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ и прекращенного ДД.ММ.ГГГГ отменено и указанное исполнительное производство возобновлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отказе АО «Мособлбанк» в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №-ИП, без учета постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Северного РОСП г.Орла УФССП по Орловской области ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 9 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе, мер принудительного исполнения.

Конкретный перечень оснований, по которым старший судебный пристав может отменить постановление судебного пристава-исполнителя по собственной инициативе, указанной нормой не определен.

Оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и установив, что основанием для возобновления исполнительного производства в отношении ФИО1 послужило установление обстоятельств, свидетельствующих о том, что содержащиеся в исполнительном документе требования должником в добровольном порядке не исполнены, и на основании судебного акта произведена замена взыскателя его правопреемником, что соответствует требованиям закона, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий для признания оспариваемых действий должностных лиц службы судебных приставов и постановлений о возобновлении исполнительных производств незаконными.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь статьями 175, 177-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Северного районного отделения судебных приставов г. Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области о признании действий незаконными, отказать.

Мотивированный текст решения изготовлен 25 июля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла.

Председательствующий Н.С. Шуклина