Дело № 2а-7760/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахмановой Н.В.,

при секретаре Гареевой Н.Ю.,

с участием представителя административного ответчика Советского РО СП ... УФССП по РБ – ФИО2 ФИО9., действующей на основании доверенности от 

<

 дата >,

представителя административного ответчика УФССП по РБ – ФИО3 ФИО10., действующей на основании доверенности № Д/02907/17/17 от 

<

 дата >,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО4 ФИО20, ФИО4 ФИО24 к судебному приставу-исполнителю ... отдела службы судебных приставов УФССП по РБ ФИО5 ФИО13, ...ному отделу судебных приставов ... УФССП по РБ, Управлению федеральной службы судебных приставов по ... на действия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

ФИО4 ФИО16, ФИО4 ФИО15 обратились в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ... отдела службы судебных приставов УФССП по РБ ФИО5 ФИО18 ФИО17, ...ному отделу судебных приставов ... УФССП по РБ, Управлению федеральной службы судебных приставов по ... на действия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование исковых требований указано, что 

<

 дата > постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РО СП ... УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительного листа №ФС 013091056 от 

<

 дата > обращение взыскании на имущество, а именно на земельный участок и на объекты не завершенного строительства, находящиеся по адресу: РБ, ... по исполнению исполнительного документам о взыскании процентов с ФИО4 ФИО21 и ФИО4 ФИО25 в пользу ФИО6 ФИО28.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия: вынесено постановление о наложении ареста земельного участка и объектов не незавершенного строительства, находящиеся по адресу: РБ, ...; акт наложения ареста на земельный участок и на объекты не завершенного строительства, находящиеся по адресу: РБ, ...; вынесено постановление о передаче арестованного имущества - на торги. 

С указанными действиями истцы не согласны, поскольку они нарушают их права, а именно со стороны пристава - исполнителя не предоставлены сведения: по вынесение постановления о наложении ареста на имущество, находящиеся по адресу: РБ, ..., а также составленный акт - ареста на данные имущества.

Они ежемесячно погашают проценты в пользу ФИО6 ФИО29. Остаток процентов составляет 543000 рублей.

Арестованное имущество оценено на сумму 1617900 рублей, что в три раза превышает сумму долга, которую они должны взыскателю.

В связи с чем, просят признать действия судебного пристава-исполнителя Советского РО СП ... УФССП России по РБ ФИО5 ФИО30. незаконными по передачи арестованного имущества (земельный участок и объекты не завершенного строительства, находящиеся по адресу: РБ, ..., ул. 3арубинская, ...) на торги.

Административные истцы ФИО4 ФИО32 ФИО4 ФИО31., в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО5 ФИО33. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Представитель административного ответчика Советского РО СП ... УФССП по РБ – ФИО2 ФИО34., представитель административного ответчика УФССП по РБ – ФИО3 ФИО38., действующие на основании доверенностей, исковые требования ФИО4 ФИО36 ФИО4 ФИО35. не признали, просили отказать в их удовлетворении в связи с необоснованностью.

Заинтересованное лицо ФИО6 ФИО37. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Выслушав представителей административных ответчиков, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ).

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Кировского районного суда ... Республики Башкортостан по делу 2-1828/2016 обращено взыскание на принадлежащий ФИО4 ФИО39 на праве собственности – земельный участок, категория земель: земли поселений, площадью 10003 кв.м., местоположение: ..., кадастровый ... и объект незавершенного строительства, Литера А, кадастровый ..., распложенный по адресу: ...,, путем продажи с публичных торгов.

Определена начальная продажная цена земельного участка, категория земель: земли поселений, площадью 10003 кв.м., местоположение: ..., кадастровый ..., стоимостью 1 551 000 руб.

Определена начальная продажная цена объекта незавершенного строительства, Литера А, кадастровый ..., расположенного по адресу: ..., стоимостью 66 900 руб.

На основании исполнительного листа, предъявленного взыскателем к принудительному исполнению в службу судебных приставов, постановлением судебного пристава-исполнителя от 

<

 дата > возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении ФИО4 ФИО40

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ФИО4 ФИО41 

<

 дата >, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 

<

 дата > произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО4 ФИО42

<

 дата > вынесено постановление об оценке имущества должника.

<

 дата > подана заявка на торги арестованного имущества.

<

 дата > судебным приставом-исполнителем Советского РО СП ... УФССП по РБ, вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги – земельного участка, расположенный по адресу: ..., стоимостью 1551000 рублей, объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: ..., стоимостью 66900 рублей.

Согласно ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно (ч. ч. 1, 7 ст. 80 Федерального закона № 229-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. 

В силу ст. 69 Закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Порядок обращения взыскания на имущество должника определен ст. ст. 80, 85, 87 Закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема - передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества (его территориальному органу, специализированной организации).

Таким образом, на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность по передаче в установленный законом срок имущества в специализированную организацию.

Принимая во внимание положения ст. ст. 78, 80, 87 Закона об исполнительном производстве, суд приходит к выводу, что вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО5 ФИО43. постановление о передаче арестованного имущества на торги от 

<

 дата > соответствует требованиям законодательства, т.к. у судебного пристава-исполнителя возникла обязанность по неукоснительному исполнению требований судебного акта, которым обращено взыскание на принадлежащее должнику имущество, в том числе, путем ареста указанного имущества с целью обеспечения его последующей реализации.

Довод административного истца о том, что земельный участок с объектом незавершенного строительства является единственным жильем, судом признается несостоятельным, поскольку данный объект недвижимости к имуществу, на которое в силу ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание, не относится. Кроме того, в силу ст. 129 ГК РФ ограничение оборотоспособности объектов гражданских прав может быть введено законом или в установленном законом порядке, однако, таких оснований по делу не установлено. При этом, указанное имущество не является единственным местом жительства должника.

По состоянию на 

<

 дата > остаток задолженности по исполнительному производству составляет 541694 руб. 73 коп.

Постановление судебного пристава-исполнителя от 

<

 дата > об оценке имущества должника также соответствует положениям Федерального закона от 

<

 дата > № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», прав и законных интересов заявителей не нарушают, поскольку судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ... УФССП оценка обращенного к взысканию имущества не производилась, начальная продажная стоимость имущества установлена решением Кировского районного суда ... Республики Башкортостан от 

<

 дата >, вступившим в законную силу с 

<

 дата >.

Исходя из положений ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставом незаконным, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Такая совокупность по настоящему делу отсутствует, в связи с чем, оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя Советского РО СП ... УФССП по РБ ФИО5 ФИО44 о передаче арестованного имущества на торги от 

<

 дата > не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, судья

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО22, ФИО4 ФИО26 к судебному приставу-исполнителю ... отдела службы судебных приставов УФССП по РБ ФИО1, ...ному отделу судебных приставов ... УФССП по РБ, Управлению федеральной службы судебных приставов по ... на действия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме, в Верховный суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Н.В. Абдрахманова