УИД 34RS0019-01-2024-006205-28 Дело № 2а-1437/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 6 августа 2025 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе 

председательствующего судьи Козиной М.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Линьковой Е.С., 

с участием прокурора Короткова Д.С., представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (далее - ФКУ ИК-24) обратилось с административным иском, в обоснование требований указало, что 27.10.2023 в исправительное учреждение прибыл ФИО2, отбывающий наказание по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 28.06.2023, осужденного по пункту «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 1 году 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 21.05.2014 осужден по части 3 статьи 30, пункту «б» части 3 статьи 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 25.03.2022 ФИО2 заменено неотбытое наказание по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 21.05.2014 в виде лишения свободы более мягким видом наказания – ограничением свободы на неотбытый срок 7 месяцев 13 дней. Освобожден 05.04.2022. В приговоре Камышинского городского суда Волгоградской области от 21.05.2014 в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений. За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 имеет 1 дисциплинарное взыскание, 2 поощрения. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просило установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого 24.02.2025 по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 05.04.2030 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка административного ответчика обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным частью 4 статьи 272 КАС РФ, разъяснений, изложенных в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом срока рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Определением Камышинского городского суда Волгоградской области от 22 октября 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 11 декабря 2024 г. производство по административному делу по административному иску ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора прекращено.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 10 июня 2025 г. определение Камышинского городского суда Волгоградской области от 22 октября 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 11 декабря 2024 г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Камышинский городской суд Волгоградской области.

При новом рассмотрении дела судом установлено, что приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 21.05.2014 ФИО2 осужден по части 3 статьи 30, пункту «б» части 3 статьи 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

В приговоре Камышинского городского суда Волгоградской области от 21.05.2014 в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 24.09.2020 ФИО2 переведен в колонию-поселения на неотбытый срок 2 года 1 месяц 13 дней.

Постановлением Урюпинского городского суда Волгоградской области от 25.03.2022 ФИО2 заменено неотбытое наказание по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 21.05.2014 в виде лишения свободы более мягким видом наказания – ограничением свободы на неотбытый срок 7 месяцев 13 дней. Освобожден 05.04.2022.

Наказание в виде ограничения свободы отбыто ФИО2 17.11.2022, что следует из справки ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области.

Приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 28.06.2023 ФИО2 осужден по пункту «а» части 2 статьи 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 14.09.2023 приговор Камышинского городского суда Волгоградской области от 28.06.2023 оставлен без изменения.

Начало срока 14.09.2023, конец срока 24.02.2025. 

Согласно части 5 статьи 15 УК РФ, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает свыше десяти лет лишения свободы или более строгое наказание. 

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение, в том числе и особо тяжкого преступления по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 21.05.2014 (часть 3 статьи 30, пункт «б» части 3 статьи 228.1УК РФ), совершенного при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости которой истекает 17.11.2030. 

В силу положений части 4 статьи 5 Закона об административном надзоре, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы. 

Учитывая, что в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытии наказания, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на 8 лет, то есть до 17.11.2030, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который необходимо исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть с 17.11.2022. 

Указанная позиция суда соответствует разъяснениям, изложенным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", из которых следует, что если же осужденному за преступление любой степени тяжести назначено наказание в виде реального лишения свободы, то судимость погашается в соответствии с пунктами "в", "г" или "д" части 3 статьи 86 УК РФ в зависимости от категории совершенного преступления. При исчислении срока погашения судимости в отношении осужденных за особо тяжкие преступления к реальному наказанию применяются положения пункта "д" части 3 статьи 86 УК РФ независимо от вида назначенного наказания.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике следует, что за отбытый период наказания ФИО2 требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых с ним бесед, выводы делает для себя правильные. Вину в совершении преступления признает. На профилактическом учете не состоит. 

<

данные изъяты> По прибытию в колонию был трудоустроен на оплачиваемые работы с 

<

данные изъяты>, отношении к труду хорошее. За время отбывания наказания получил образование 

<

данные изъяты>. Принимает участие в психологических тестах и опросах. За весь период отбывания наказания имеет № .... дисциплинарное взыскание, № .... поощрения. Администрацией исправительного учреждения характеризуется 

<

данные изъяты>. 

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

В настоящее время ФИО2 освободился из мест лишения свободы и проживает по адресу: ....

Из разъяснений, изложенных в пунктах 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, для достижения целей административного надзора, суд полагает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, поскольку преступление, предусмотренное части 3 статьи 30, пункту «б» части 3 статьи 228.1 УК РФ, совершено последним в вечернее время суток. 

Суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить. 

Установить административный надзор за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

данные изъяты>, освободившегося из мест лишения свободы 24.02.2025, сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 17.11.2030, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий М.Г. Козина

Справка: мотивированное решение изготовлено 6 августа 2025 г.