УИД № 38RS0003-01-2024-004314-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

20 февраля 2025 года г.Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,

при секретаре Кобрысевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-75/2025 по исковому заявлению ФИО1 к областному государственному бюджетному учреждению «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по г. Братску», Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении адресной материальной помощи в виде социального пособия, признании права на получение адресной материальной помощи, возложении обязанности назначить адресную материальную помощь в виде социального пособия, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику областному государственному бюджетному учреждению «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по г. Братску» (далее по тексту – ОГБУ «УСЗСОН по городу Братску», в котором, с учетом уточнений, окончательно просил признать незаконным решение от 07.06.2024 об отказе в назначении адресной материальной помощи в виде социального пособия в связи с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения и гибелью членов семьи; признать за ним право на получение адресной материальной помощи; возложить обязанность назначить адресную материальную помощь в виде социального пособия в связи с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения и гибелью супруги; взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

В обоснование исковых требований истец в исковом заявлении указал на то что, 24.02.2024 в 

<

адрес>, в котором он проживал вместе с женой ФИО3, в ночное время произошел пожар. Площадь жилого дома была 120 кв.м., огнем уничтожен дом на площади 100 кв.м., дом фактически полностью сгорел, размер материального ущерба составил 4500000 руб.. Они с женой самостоятельно смогли выбраться из охваченного огнем дома, после чего каждому из них была оказана медицинская помощью. Однако, в дальнейшем его жена ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла в медицинском учреждении 10.03.2024. Постановлением Правительства Иркутской области от 23.09.2015 N 483-пп «Об отдельных вопросах оказания адресной материальной помощи на территории Иркутской области» определено, что проживающим на территории Иркутской области гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, связанной с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения и гибелью близких родственников (супруга (супруги)), оказывается адресная материальная помощь. В целях получения названной адресной материальной помощи в виде социального пособия в связи с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения и гибелью членов семьи, он обратился к ответчику. Согласно уведомлению от 07.06.2024 в назначении адресной материальной помощи ему отказано в связи с несоответствием его категории граждан, указанной в п.1 Положения (отсутствует факт утраты (разрушения) в результате пожара жилого помещения, а также согласно представленным документам, не усматривается факт гибели ФИО3 в результате пожара). Считает отказ в назначении адресной материальной помощи в виде социального пособия, незаконным. 

Определением суда от 06.11.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил исковые требований удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании устного заявления, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ОГБУ «УСЗСОН по городу Братску» - ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что для рассмотрения заявления ФИО1 об оказании материальной помощи в связи с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения и гибелью близкого родственника (супруги – ФИО3), 03.06.2024, была создана комиссия, которая изучив представленные документы, вынесла решение рекомендовать учреждению отказать в назначении адресной материальной помощи в связи с несоответствием ФИО1 категории граждан, указанной в п. 1 Порядка, поскольку дом истца не разрушен, супруга истца умерла не в результате пожара, а в медицинском учреждении, спустя 15 дней после пожара. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель ответчика – Министерства социального развития, опеки и попечительства 

<

адрес> не явился, представил возражение на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя министерства. Дополнительно в возражении указал, что как усматривается из материалов дела вследствие пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 и ФИО3, эвакуировались самостоятельно, получили термические ожоги. Бригадой скорой помощи они были госпитализированы в реанимационное отделение ОГАУЗ «Братская городская больница № 1». Согласно свидетельству о смерти, ФИО3 умерла 10.03.2024, т.е. по истечении 15 дней со дня пожара. По информации, представленной заместителем начальника ОНД и ПР по г.Братску и Братскому району, отсутствует факт утраты (разрушения) в результате пожара жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Учитывая вышеизложенное, заключением комиссии по рассмотрению вопросов и выработке рекомендаций по оказанию адресной помощи от 03.06.2024 № 21, учреждению рекомендовано принять решение об отказе в назначении адресной материальной помощи в связи с несоответствием ФИО1 категории граждан, указанной п.1 Порядка. Просил в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, отказной материал № 86/92, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статьей 26.3.1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" предусмотрено, что органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительные меры социальной поддержки и социальной защиты для отдельных категорий граждан.

В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Иркутской области Правительством Иркутской области принято Постановление от 23.09.2015 N 483-пп "Об отдельных вопросах оказания адресной материальной помощи на территории Иркутской области" (вместе с "Положением об оказании адресной материальной помощи на территории Иркутской области").

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Иркутской области от 23.09.2015 N 483-пп "Об отдельных вопросах оказания адресной материальной помощи на территории Иркутской области", лицам, проживающим на территории Иркутской области гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, связанной с потерей кормильца, длительным и (или) дорогостоящим лечением, с повреждением или утратой (разрушением) жилого помещения, движимого имущества, предметов первой необходимости, с нуждаемостью в приобретении предметов первой необходимости, с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения и гибелью близких родственников (супруга (супруги), родителей (усыновителей), детей, в том числе усыновленных (удочеренных)), с безвестным отсутствием близкого родственника (супруга (супруги), родителей (усыновителей), детей, в том числе усыновленных (удочеренных)), являющегося участником специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года (далее - специальная военная операция), либо его нахождением в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), оказывается адресная материальная помощь.

Постановлением Правительства Иркутской области от 23 сентября 2015 г. N 483-пп, утверждено «Положение об оказании адресной материальной помощи на территории Иркутской области» (далее - Положение), в соответствии с п. 1 которого, оно регулирует отдельные вопросы оказания адресной материальной помощи проживающим на территории Иркутской области гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, связанной с потерей кормильца, длительным и (или) дорогостоящим лечением, с повреждением или утратой (разрушением) жилого помещения, движимого имущества, предметов первой необходимости, с нуждаемостью в приобретении предметов первой необходимости, с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения и гибелью близких родственников (супруга (супруги), родителей (усыновителей), детей, в том числе усыновленных (удочеренных)), с безвестным отсутствием близкого родственника (супруга (супруги), родителей (усыновителей), детей, в том числе усыновленных (удочеренных)), являющегося участником специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года (далее - специальная военная операция), либо его нахождением в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен) (далее соответственно - граждане, трудная жизненная ситуация).

В соответствии с п. 3 Положения, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на оказание адресной материальной помощи является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

Пунктом 4 Положения установлено, что адресная материальная помощь оказывается гражданам при условии: 4) если обращение за оказанием адресной материальной помощи в связи с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения и гибелью близких родственников (супруга (супруги), родителей (усыновителей), детей, в том числе усыновленных (удочеренных)) последовало не позднее шести месяцев со дня утраты (разрушения) в результате пожара жилого помещения и гибели близких родственников (супруга (супруги), родителей (усыновителей), детей, в том числе усыновленных (удочеренных)).

Согласно п.5 Положения, адресная материальная помощь оказывается гражданам по одному из указанных в пункте 1 настоящего Положения оснований не более одного раза в течение календарного года в виде: 1) выплаты социального пособия; 2) предоставления натуральной помощи (предметы первой необходимости). Перечень и нормы предоставления предметов первой необходимости устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Согласно п.8 Положения, в целях рассмотрения вопросов и выработки рекомендаций по оказанию адресной материальной помощи гражданам в связи с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения и гибелью близких родственников (супруга (супруги), родителей (усыновителей), детей, в том числе усыновленных (удочеренных)) при уполномоченном органе создается комиссия, порядок работы которой устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Состав комиссии формируется из числа представителей уполномоченного органа, а также по согласованию представителей органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области, а также территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и определяется правовым актом уполномоченного органа.

Порядок оказания адресной материальной помощи устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 8 февраля 2016 г. № 19-мпр установлен Прядок оказания адресной материальной помощи (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка, адресная материальная помощь оказывается гражданам при наличии условий, предусмотренных пунктом 4 Положения об оказании адресной материальной помощи.

В соответствии с п. 4 Порядка, оказание адресной материальной помощи осуществляется путем назначения адресной материальной помощи и выплаты гражданину социального пособия или предоставления натуральной помощи (предметов первой необходимости).

Согласно п. 5 Порядка, адресная материальная помощь оказывается гражданам по одному из указанных в пункте 1 настоящего Порядка оснований не более одного раза в течение календарного года.

Согласно п. 15(1) Порядка, в целях рассмотрения вопросов и выработки рекомендаций по оказанию адресной материальной помощи гражданам, указанным в абзаце втором пункта 7 настоящего Порядка, учреждение не позднее восьми рабочих дней со дня обращения гражданина или его представителя направляет заявление и документы, предусмотренные пунктом 9(1) (далее - материалы), в министерство для рассмотрения созданной им в соответствии с пунктом 8 Положения об оказании адресной материальной помощи комиссией.

Комиссия принимает решение в форме заключения большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Заключение комиссии должно содержать рекомендацию учреждению о принятии решения о назначении адресной материальной помощи или об отказе в ее назначении… (п. 15.3).

Судом из материалов дела установлено, что 24.02.2024 в жилом одноквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, произошел пожар. До прибытия на место происшествия пожарных подразделений, из горящего дома самостоятельно эвакуировались 2 человека: ФИО1 и ФИО3, которые бригадой скорой помощи были госпитализированы в реанимационное отделение ОГБУЗ «Братская городская больница № 1». В результате пожара поврежден жилой дом на площади 100 кв.м.. ФИО1 был госпитализирован в ОГАУЗ «Братская городская больница № 1» с диагнозом: термический ожог пламенем грудной клетки, шеи, 2-3 

<

данные изъяты> шок, алкогольная интоксикация. ФИО3 госпитализирована в ОГАУЗ «Братская городская больница № 1» с диагнозом: термический ожог пламенем лица, шеи, грудной клетки, поясничной области, верхних конечностей, ягодиц площадью 36-40%, глубиной поражения 2-3 ст., глубокого ожога до 25%. Термоинголяционная травма. Ожог верхних дыхательных путей. Ожоговый шок. 

Постановлением дознавателя ОАПиД ОНД и ПР по городу Братску и Братскому району от 05.03.2024, в возбуждении уголовного дела о совершении преступления, предусмотренного ст. 168 ч.1, ст. 219 УК РФ, отказано на основании п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ – за отсутствием события преступления. 

Согласно выписки из ЕГРН от 05.03.2024 № КУВИ-001/2024-64676996, собственниками земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являются ФИО3 и ФИО1 – по 1/2 доли в праве общей долевой собственности каждый. 

Указанные обстоятельства подтверждаются отказным материалом №86/92 и сторонами не оспариваются. 

Согласно справке о заключении брака *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО3 состояли в зарегистрированном браке с 15.02.2013г. 

10.03.2024 ФИО3 умерла, согласно свидетельства о смерти *** *** от 19.03.2024г.

15.05.2024 ФИО1 обратился к ответчику ОГБУ «УСЗСОН по городу Братску» с заявлением о назначении ему адресной материальной помощи в виде социального пособия, в связи с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения по адресу: 

<

адрес> гибелью близкого родственника, установленной Постановлением Правительства Иркутской области от 23.09.2015 № 483-пп «Об отдельных вопросах оказания адресной материальной помощи на территории Иркутской области».

Для рассмотрения заявления ФИО1 об оказании адресной материальной помощи в связи с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения и гибелью близкого родственника, министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, была создана комиссия, которая изучив представленные документы, вынесла решение в форме заключения № 21 от 03.06.2024 об отказе ФИО1 в назначении адресной материальной помощи, в связи с не соответствием ФИО1 категории граждан, указанной в п.1 Порядка.

Так, в заключении № 21 от 03.06.2024 комиссия по рассмотрению вопросов по выработке рекомендаций по оказанию адресной материальной помощи гражданам в связи с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения и гибелью близких родственников, указала, что согласно справке МЧС, отсутствует факт утраты (разрушения) в результате пожара жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ж.

<

адрес>; кроме того, согласно представленным документам, не усматривается факт гибели ФИО3 в результате пожара, произошедшего 24.02.2024, в ходе которого она получила ожоги и умерла в ОГАУЗ «Братская городская больница № 1» 10.03.2024. 

Решением № 1 от 07.06.2024г (ИПД 0382300000227189) ОГБУ «УСЗСОН по городу Братску» ФИО1 отказано в назначении адресной материальной помощи в виде социального пособия в связи с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения и гибелью погибших членов семьи. В качестве причин отказа в Уведомлении от 07.06.2024 ОГБУ «УСЗСОН по городу Братску» указано: несоответствие заявителя категории граждан, указанной в п.1 Положения (отсутствует факт утраты (разрушения) в результате пожара жилого помещения, а также, согласно представленным документам, не усматривается факт гибели ФИО3 в результате пожара). 

Не согласившись с данным решением ОГБУ «УСЗСОН по городу Братску», ФИО1 обратился с настоящим иском в суд.

Для установления истины по делу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Союза ТПП 

<

адрес>.

Так, в соответствии с заключением эксперта Союза ТПП г.Братска № 178-01-00014, эксперт пришел к выводу, что стены и перегородки дома по адресу: 

<

адрес> находятся в ограниченно-работоспособном техническом состоянии, кровля – в аварийном техническом состоянии. Также в результате произошедшего пожара произошло повреждение внутренних коммуникаций дома (электропроводки, радиатора отопления), заполнения дверных и оконных проемов, внутренней отделки помещений дома. Проживание в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с учетом полученных повреждений в результате пожара, произошедшего 24.02.2024 без их устранения невозможно. 

Помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не соответствует требованиям безопасности. Указанное помещение утратило свойство жилого в результате пожара, произошедшего 24.02.2024. 

Здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является частично разрушенным. 

В ходе рассмотрения дела сторонами выводы эксперта не оспаривались, в связи с чем, суд считает возможным принять данное экспертное заключение в качестве доказательства по делу, поскольку оно отвечает критериям относимости и допустимости, экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований не доверять данному экспертному заключению у суда не имеется. 

Исходя из дословного толкования Постановления Правительства Иркутской области от 23.09.2015 N 483-пп «Об отдельных вопросах оказания адресной материальной помощи на территории Иркутской области», адресная материальная помощь оказывается: проживающим на территории Иркутской области гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, связанной с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения и гибелью близких родственников (супруга (супруги))…

Постановление Правительства Иркутской области от 23.09.2015 N 483-пп «Об отдельных вопросах оказания адресной материальной помощи на территории Иркутской области», не раскрывает понятия утраты (разрушения) жилого помещения для целей названного постановления, а лишь указывает на то, что иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных законодательством (абз.6 п.2).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, а также отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в частности, по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений (п. п. 1, 7 ст. 141.4 ГК РФ; ч. 2 ст. 15 ЖК РФ; п. 1 ст. 23 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ; разд. II Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. К ним относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 17 ЖК РФ).

Вместе с тем, жилищное законодательство также не раскрывает понятия разрушения и повреждения жилого помещения.

Разрушение может рассматриваться как определенные действия, приводящие жилое помещение в негодность либо как результат таких действий. Если разрушение расценивать как результат, оно означает физическое уничтожение жилого помещения либо приведение жилого помещения в состояние, непригодное для использования по назначению, если восстановление помещения невозможно или нецелесообразно. При повреждении помещение лишь частично утрачивает свои полезные свойства.

Исходя из выводов эксперта, которые в ходе рассмотрения дела не были оспорены стороной ответчика, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее истцу, не соответствует требованиям безопасности, стены и перегородки дома находятся в ограниченно-работоспособном техническом состоянии, кровля – в аварийной техническом состоянии, указанное жилое помещение утратило свойства жилого помещения в результате пожара, произошедшего 24.02.2024, проживать в данном жилом помещении невозможно, жилое помещение является частично разрушенным. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что несмотря на то, что жилое помещение по указанному адресу частично разрушено в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, однако материалами дела достоверно подтверждается, что проживание в данном жилом помещении невозможно, поскольку оно не соответствует требованиям безопасности, дом утратил свойство жилого, в связи с чем, суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее истцу, было фактически утрачено (разрушено) в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. 

Доводы стороны ответчика о том, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, частично разрушено, в связи с чем, не может быть отнесено к утрате (разрушению) жилого помещения, суд находит несостоятельными, основанными на неправильно толковании фактических обстоятельств дела, из которых явно следует утрата истцом в результате пожара принадлежащего ему жилого помещения. 

При этом суд отмечает, что Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно обращал внимание на недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, без исследования и оценки всех имеющих значение для правильного разрешения дела фактических обстоятельств, - в противном случае судебная защита прав и законных интересов не может быть обеспечена, а право на судебную защиту будет серьезно ущемленным. Формальный подход тем более недопустим в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона.

Соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от любых проявлений дискриминации, означает запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Исходя из этого государство должно гарантировать равенство прав граждан, находящихся в одинаковых условиях. 

Таким образом, из анализа фактических обстоятельств дела следует, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее истцу, утрачено (разрушено) в результате пожара, произошедшего 24.02.2024.

Также суд не соглашается с доводами ответчика об отсутствии факта гибели ФИО3 в результате пожара, произошедшего 24.02.2024, по следующим основаниям. 

Согласно карты вызова скорой медицинской помощи, 24.02.2024 в 23 час. 37 мин., у ФИО3 отмечено тяжелое общее состояние, установлен диагноз: термический ожог 2А степени кожных покровов волосистой части головы, лица, верхних конечностей, верхней части груди, верхней трети спины, отравление продуктами горения, травматический шок 1 степени.

В соответствии с медицинской картой пациента № 1217, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25.02.2024 в 00 час. 25 мин. была доставлена в стационар в ОГБУЗ «Братская городская больница № 1» в отделение анестезиологии-реанимации с диагнозом – 

<

данные изъяты> ожог 

<

данные изъяты> второй степени. 

Согласно листка первичного осмотра врачом приемного покоя от 25.02.024 в 00 час. 30 мин, ФИО3 установлен диагноз: 

<

данные изъяты> 

Из медицинской карты № 1217 пациента ФИО3, получающей медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара следует, что ФИО3 находилась на лечение в стационаре ОГБУЗ «Братская городская больница № 1» вплоть до момента ее смерти - 10.03.2024. При этом из медицинских документов следует, что с момента ее поступления в стационар (25.02.2025), состояние ФИО3 ухудшалось, становилось тяжелым и было обусловлено тяжестью ожоговой травмы. 

Согласно посмертного эпикриза, ФИО3 находилась в стационаре с 25.02.2024 по 10.03.2024, умерла в стационаре 10.03.2024 в 00 час. 05 мин. Установлен посмертный диагноз: 

<

данные изъяты> 

Таким образом, суд считает, что материалами дела достоверно подтверждается то обстоятельство, что 25.02.2025 ФИО3 поступила в стационар ОГБУЗ «Братская городская больница № 1» с ожогами, полученными ею в результате пожара в ее доме по адресу: 

<

адрес>, находилась на стационарном лечении до момента смерти - 10.03.2024 и умерла в больнице от полученных в пожаре ожогов. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что смерть ФИО3 наступила в результате пожара, произошедшего 24.02.2024 в доме по адресу: 

<

адрес>. 

Таким образом, установив, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, принадлежавшее истцу ФИО1 было повреждено и утрачено в результате пожара, произошедшего 24.02.2024, а также, что в результате данного пожара погибла супруга ФИО1 – ФИО3, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на получение адресной материальной помощи, установленной Постановление Правительства Иркутской области от 23.09.2015 № 483-пп «Об отдельных вопросах оказания адресной материальной помощи на территории Иркутской области».

При указанных обстоятельствах, суд находит требования ФИО1 о признании незаконным отказа в назначении адресной материальной помощи в виде социального пособия в связи с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения и гибелью погибших членов семьи, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 23.09.2015 N 483-пп "Об отдельных вопросах оказания адресной материальной помощи на территории Иркутской области", обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить адресную материальную помощь в виде социального пособия в связи с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения и гибелью супруги, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 23.09.2015 N 483-пп "Об отдельных вопросах оказания адресной материальной помощи на территории Иркутской области", поскольку уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на оказание адресной материальной помощи является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (п.3 Постановления Правительства Иркутской области от 23.09.2015 N 483-пп), в связи с чем, суд не может подменять собой орган, на который действующим законодательством возложены указанные полномочия. 

В свою очередь, суд полагает, что права ФИО1 могут быть восстановлены путем возложения на ответчика ОГБУ «УСЗСОН по городу Братску» обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 15.05.2024 о назначении и выплате ему адресной материальной помощи в виде социального пособия, в связи с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения по адресу: 

<

...>, и гибелью близкого родственника, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 23.09.2015 N 483-пп "Об отдельных вопросах оказания адресной материальной помощи на территории Иркутской области".

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным удовлетворить требование истца о взыскании с ответчика ОГБУ «УСЗСОН по городу Братску» уплаченной госпошлины при подаче иска в суд в размере 300 руб., размер которой подтвержден чеком по операции от 27.08.2024.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Братску» №1 от 07.06.2024г (ИПД 0382300000227189) об отказе в назначении ФИО1 адресной материальной помощи в виде социального пособия в связи с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения и гибелью погибших членов семьи, установленной Постановлением Правительства Иркутской области от 23.09.2015 № 483-пп «Об отдельных вопросах оказания адресной материальной помощи на территории Иркутской области».

Признать право ФИО1 на получение адресной материальной помощи в виде социального пособия в связи с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения и гибелью погибших членов семьи, установленной Постановлением Правительства Иркутской области от 23.09.2015 № 483-пп «Об отдельных вопросах оказания адресной материальной помощи на территории Иркутской области».

Возложить на областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Братску» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 (паспорт ***) от 15.05.2024 о назначении адресной материальной помощи в виде социального пособия, в связи с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, и гибелью близкого родственника, установленной Постановлением Правительства Иркутской области от 23.09.2015 № 483-пп «Об отдельных вопросах оказания адресной материальной помощи на территории Иркутской области».

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Братску» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт ***) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

В удовлетворении исковых требования ФИО1 к Министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, к Областному государственному бюджетному учреждению «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по городу Братску» в части возложения обязанности назначить адресную материальную помощь в виде социального пособия, в связи с утратой (разрушением) в результате пожара жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, и гибелью близкого родственника, установленной Постановлением Правительства Иркутской области от 23.09.2015 № 483-пп «Об отдельных вопросах оказания адресной материальной помощи на территории Иркутской области» - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.М. Шаламова

Мотивированное решение суда изготовлено 07.03.2025 года.