РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 9 сентября 2019 года 

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.,

при секретаре Семещенко Н.В.,

с участием: представителей истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации муниципального образования Ивановский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация МО Ивановский сельсовет обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что в 2007 году колхозом «Заря» по акту передачи был передан и поставлен на баланс администрации МО Ивановский сельсовет жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Данный жилой дом по договору социального найма был передан для проживания многодетной семье Ш-ных, однако подтверждающие документы не сохранились. 17.11.2015 года в указанном доме произошел пожар, в результате которого дом на площади около 35 кв.м. уничтожен. 19.02.2016 года решением Совета депутатов Ивановского сельсовета данный дом был снят с баланса Ивановского сельсовета. 13.03.2019 года администрацией Ивановского сельсовета принято постановление «Об аннулировании адреса объектов адресации из Федеральной информационной адресной системы». В настоящее время дом отсутствует, земельный участок, находящийся в собственности администрации МО Ивановский сельсовет, на котором располагался данный жилой дом, пустует. Однако до сих пор, согласно выписке из похозяйственной книги, в сгоревшем доме зарегистрированы ответчики. Полагает, что поскольку дом сгорел, то есть произошла утрата (разрушение) жилого помещения, то договор социального найма жилого помещения с ответчиками подлежит прекращению в связи с невозможностью дальнейшего использования по обстоятельствам, за которые ни одна сторона не отвечает. Расторжение договора социального найма с ответчиками и снятие их с регистрационного учета по указанному адресу необходимо во избежание возникновения возможных проблемных ситуаций (двойная прописка, недостоверная информация и т.п.). Ответчикам направлялась претензия о снятии с регистрационного учета, однако они на нее не ответили. Ответчики не лишены возможности обратиться с заявлением в администрацию МО Тюльганский район на получение иного жилого помещения по договору социального найма в связи с уничтожением дома.

Просит суд признать ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением общей площадью 

<

данные изъяты>, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании глава администрации МО Ивановский сельский совет ФИО1 исковые требования поддержала. Показала,что семье Ш-ных дом предоставлялся колхозом «Заря». Позже дом был передан на баланс сельского совета, колхоз ликвидировался. В 2015 году дом сгорел, ФИО10 иное жилье предоставлено не было. В собственности у них жилья нет. Возможности предоставить им другой дом, тоже нет. ФИО6 и ФИО5 состоят на учете по обеспечению жильем.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 года, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Показала, что после утраты дома Ш-ны не обращались с заявлением о признании их нуждающимися и постановки на учет. Вопрос поднялся в связи с тем, что необходимо выделить земельный участок, под сгоревшим домом, другим лицам.

Определением Тюльганского районного суда производство по делу в части исковых требований к ФИО4 прекращено в связи со смертью ответчика.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, в телефонограммах возражали против иска, ссылаясь на то, что в собственности жилья не имею. Другое жилье им не предоставили. Она продолжают в нем нуждаться. Утрата регистрации повлечет для них негативные последствия.

Представитель третьего лица со стороны ответчиков ФИО6, ФИО5, - органа опеки и попечительства администрации МО Тюльганский район, ФИО11 в отзыве по иску возражала против него, ссылаясь на то, что ФИО6 и ФИО5 состоят в списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Без регистрации они не смогут встать на учет в центр занятости, устроиться на работу, т.е. будут ущемлены материально, не смогут социализироваться в обществе, призваться в вооруженные силы РФ. Кроме того, при отсутствии регистрации будут проблемы при получении жилья как нуждающихся. То есть, будут нарушены права и законные интересы детей, оставшихся без попечения родителей.

Администрация МО Тюльганский район представителя для участия в суде не направила, отзыва по иску не представила.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Положениями ст. 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

По смыслу закона, предоставление гражданам жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер и гарантирует им условия, которые не могут быть ухудшены по сравнению с прежними условиями. Равнозначность жилых помещений предполагает равнозначность не только в количестве общей площади ранее занимаемого и вновь предоставленного жилого помещения и количестве комнат жилого помещения, но и в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05.03.2009 года № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Приказом председателя ликвидационной комиссии ООО «Заря» от 25.04.2007 года одноквартирный жилой дом ФИО10, находящийся в 

<

адрес>, введенный в эксплуатацию в 1991 году, безвозмездно передан по акту с баланса ООО «Заря» на баланс администрации Ивановского сельсовета.

Судом установлено, что с 2007 года спорный дом являлся муниципальной собственностью.

Истец утверждает, и ответчики не оспаривают, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, был передан семье Ш-ных по договору социального найма, однако подтверждающие документы не сохранились.

В результате пожара, произошедшего 17.11.2015 года, огнем уничтожен жилой дом на площади около 35 кв.м., что подтверждается справкой отделения надзорной деятельности по Тюльганскому району от 19.02.2016 года.

19.02.2016 года Совет депутатов Ивановского сельсовета принял решение о снятии с баланса сельсовета жилого дома по адресу: 

<

адрес>, владельцем которого является ФИО3, поскольку дом сгорел.

По постановлению администрации Ивановского сельсовета от 13.03.2019 года объект адресации, расположенный по адресу: 

<

адрес>, аннулирован из федеральной информационной адресной системы в связи с тем, что дом сгорел.

Из справки Отд МВД России по Тюльганскому району следует, что в указанном доме зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии с ч. 3 ст. 89 ЖК РФ жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Проанализировав доводы сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения дела вопрос о предоставлении ответчикам равнозначного жилого помещения взамен сгоревшего, истцом не разрешен. Истец несет перед ответчиками обязанность по обеспечению их другим благоустроенным муниципальным жильем взамен социального жилья, уничтоженного пожаром. Учитывая, что муниципальный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, сгорел, ремонту, реконструкции не подлежит, ответчики подлежат обеспечению жильем вне очереди, исходя из правил п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Согласно п. 3 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании, ответчикам администрацией МО Ивановский сельсовет жилое помещение в маневренном фонде до предоставления другого жилого помещения по договорам социального найма не предоставлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Ивановский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области к ФИО5, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий судья Н.Н. Власова

Решение в окончательной форме принято 12 сентября 2019 года.

Судья Н.Н. Власова