РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Емельяново 27 сентября 2018 года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Нонна Ивановна,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Васина В.В., действующего в интересах лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1 на постановление и.о. заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» ФИО3 от 01.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» ФИО3 от 01.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, ФИО2, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Емельяновский районный суд Красноярского края, адвокат Васин В.В., просит отменить вышеуказанное постановление по изложенным в жалобе основаниям.

Защитник лица, привлеченного к административной ответственности Васин В.В., о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство, в котором просил отложить судебное заседание, в связи с занятостью в другом судебном заседании.

Вышеуказанное ходатайство определением от 27.09.2018 года – оставлено без удовлетворения.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 и представитель ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский», о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Проверив материалы дела, с учетом доводов жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ обязывает судью при рассмотрении жалобы проверить дело в полном объеме. При этом проверке подлежат как обоснованность привлечения лица к административной ответственности, так и соблюдение установленного порядка производства по делу.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, место и событие административного правонарушения, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, объяснение законного представителя юридического лица, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляется в отношении упомянутого лица и является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности.

При этом подробное описание события правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, которым ему вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, а именно передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 не приведены необходимые фактические обстоятельства правонарушения, отсутствует полное описание события правонарушения, а именно не указано, что ФИО1 передал управление мотоциклом 

<

данные изъяты> ФИО4, который заведомо не имел право управления транспортным средством

Указанный недостаток является существенным, так как согласно ст. 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья либо должностное лицо выходить не вправе. Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Кроме того, в постановлении и.о. заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» ФИО5 от 01.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, внесено исправление путем дописки слова «заведомо», однако в копии данного постановления, приложенного адвокатом Васиным В.В. к жалобе указанное исправление отсутствует.

Данные о том, что лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 извещалось должностным лицом о внесении изменений в постановление и.о. заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» ФИО5 от 01.08.2018 года, а также о вручении ему копии постановления с внесенными изменениями, в материалах дела отсутствуют. 

При таких обстоятельствах, постановление и.о. заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» ФИО5 от 01.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по настоящему делу об административных правонарушениях подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Постановление и.о. заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» ФИО3 от 01.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 прекратить, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней, со дня получения его копии.

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края Н.И. Кемаева