Дело № 12-272/2020 

24RS0046-01-2020-003922-06

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2020 года г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г.Красноярска Прохорова Л.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ по жалобе Государственного предприятия 

<

адрес> «Краевое автотранспортное предприятие (далее ГПКК «Краевое АТП») на постановление должностного лица, 

установил

Законный представить юридического лица - ГПКК «Краевое АТП» обратился в суд с жалобой на постановление № государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ГПКК «Краевое АТП» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Требования жалобы мотивированы отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ГПКК «Краевое АТП» п в судебном заседании, доводы жалобы поддержала по изложенным основаниям, пояснила, что правонарушение является длящимся, однако юридическое лицо привлечено к ответственности пять раз. Доводы юридического лица о не совершении правонарушения и представленные доказательства должностным лицом не оценены, постановление не мотивировано, содержит лишь нормы права. На предприятии имеется должностное лицо, которое ответственно за выпуск транспортных средств на линию и за прохождение технического осмотра, которое могло быть привлечено к ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

Судья, изучив материалы дела, доводы участника процесса, приходит к следующим выводам. 

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к ответственности.

Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в отношении юридического лица ГПКК «Краевое АТП» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ по факту выпуска на линию транспортного средства марки 

<

данные изъяты> по путевому листу от 23.05.2020г. № под управлением водителя с для перевозки пассажиров по регулярному междугороднему маршруту № «

<

адрес>», не прошедшего технический осмотр. 

ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление, в установочной части которого указана дата совершения правонарушения 23.05.2030г. вместо фактической даты 23.05. 2020 г.

Кроме того в обжалуемом постановлении должностное лицо ссылается на факт совершенного правонарушения установленного протоколом об административном правонарушении, однако указанный номер протокола об административном правонарушении не соответствует материалам дела, то есть имеет иной номер. 

Также установлено, что при рассмотрении дела должностным лицом присутствовал представитель юридического лица ГПКК «Краевое АТП», давал свои пояснения и возражения относительно существа дела, однако в обжалуемом постановлении не дана надлежащая правовая оценка его доводам о несогласии с привлечением к административной ответственности, и не указаны основания, по которым эти доводы должностное лицо считает их несостоятельными. Вывод о наличии вины ГПКК «Краевое АТП» в совершении административного проступка сделан без выяснения всех обстоятельств по делу.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17.07.2020г. (л.д. 34) директором ГПКК «Краевое АТП» в письменной форме заявлено ходатайство должностному лицу ОГИБДД п о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении ГПКК «Краевое АТП». 

Однако, вопреки требованиям п. 2 ст. 24.4 КоАП РФ должностным лицом указанное ходатайство не рассмотрено, мотивированного определения об отклонении заявленного ходатайства в материалах дела не имеется. Также в постановлении от 21.07.2020г. отсутствует указание на отказ в удовлетворении указанного ходатайства.

При наличии стольких существенных нарушений считать дело рассмотренным объективно, полно и всесторонне нельзя, а потому постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых оно вынесено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ГПКК «Краевое АТП» подлежит прекращению на основании ст. 4.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление № государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении ГПКК «Краевое АТП» отменить в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых оно вынесено, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Свердловский районный суд г. Красноярска со дня его получения или вручения. 

Судья Прохорова Л.Н.