Дело № (№)

УИД №RS0№-49

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО4

Феодосийский городской суд Республики ФИО4 в составе:

председательствующего судьи Костылева В.В.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации города ФИО4 Республики ФИО4 о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 и ФИО2, обратившись в суд с настоящим иском, просили признать за ними, ФИО1 и ФИО2, право общей долевой собственности в равных долях на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу ФИО4, г. ФИО4, 

<

адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации. 

В обоснование заявленных требований истцы сослались на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора найма жилого помещения в домах местных Советов предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 28,4 кв.м и жилой площадью 15,4 кв.м, расположенная по адресу: ФИО4, г. ФИО4, 

<

адрес>, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ и актом сдачи-приёмки квартиры, датированным тем же днём.

Согласно справочной информации из ЕГРН, право собственности на 

<

адрес>, находящуюся по адресу ФИО4, г. ФИО4, 

<

адрес>, зарегистрировано за муниципальным образованием. Кадастровый номер квартиры — 

<

данные изъяты>.

Совместно с ФИО1 в квартире постоянно проживает её дочь - ФИО11 (в девичестве ФИО10) ФИО7 зарегистрированы и постоянно проживают в предоставленном жилом помещении. Факт их регистрации по указанному адресу подтверждается штампами о регистрации в паспортах и копией финансово-лицевого счёта №, выданной ООО УК «Альтернатива» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию г. ФИО4 Республики ФИО4 с заявлением о заключении договора социального найма для последующей приватизации жилого помещения. Однако, как следует из уведомления администрации г. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, истцам отказано в заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения в связи с тем, что они не предоставили копию решения о предоставлении жилого помещения, копию ордера или иного документа, подтверждающего право на вселение в жилое помещение.

Тем не менее, истцам не были выданы на руки копия решения о предоставлении жилого помещения, копия ордера или иного документа, кроме корешка ордера. Более того, в ходе консультаций в органе местного самоуправления истцам разъяснили, что им будет отказано в приватизации занимаемого жилого помещения из-за отсутствия договора социального найма. Однако предоставить такой договор не представляется возможным, поскольку в его заключении истцам отказано из-за отсутствия у них решения на вселение и ордера.

Истцы ФИО1, ФИО2, извещённые в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором просили удовлетворить исковые требования. 

Ответчик администрация г. ФИО4 Республики ФИО4, извещённый в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил возражения на иск, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, а также просил принять решение на усмотрение суда.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные сторонами и имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании договора найма жилого помещения в домах местных Советов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: г. ФИО4, 

<

адрес>. 

Согласно акту сдачи-приёмки квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, представитель ЖЭК сдал, а ФИО1 (квартиросъёмщик) приняла квартиру, расположенную по адресу: г. ФИО4, 

<

адрес>.

Дочь ФИО1 – ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-АП №. 

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии I-АП № между ФИО3, и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заключён брак, последней присвоена фамилия – ФИО11. 

Согласно решению Феодосийского городского суда Автномной Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ брак, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Феодосийского городского управления юстиции, актовая запись №, между ФИО3 и ФИО11 (до брака ФИО10) ФИО5 расторгнут. После расторжения брака ФИО5 оставлена фамилия ФИО11.

Выписка из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, выданная генеральным директором ООО УК «Альтернатива», содержит сведения о регистрации ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: г. ФИО4, 

<

адрес>. 

В соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации серия 3914 №, выданному отделом УФМС России по ФИО4 в г. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 910-014, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, зарегистрирована по адресу: ФИО4, г. ФИО4, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации серия 

<

данные изъяты> №, выданному 

<

данные изъяты> по ФИО4 

<

данные изъяты>., код подразделения 

<

данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка гор. ФИО4 

<

адрес>, зарегистрирована по адресу: ФИО4, г. ФИО4, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты>, квартира, расположенная по адресу: ФИО4, г. ФИО4, 

<

адрес>, имеет кадастровый №, правообладателем объекта недвижимости является муниципальное образование городской округ ФИО4 Республики ФИО4. Сведения о каких-либо ограничениях, обременениях объекта недвижимости отсутствуют. 

ДД.ММ.ГГГГ за № администрацией г. ФИО4 Республики ФИО4 в адрес ФИО1 направлено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения на территории муниципального образования городской округ ФИО4 Республики ФИО4». 

В обоснование вынесенного решения по результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является тот факт, что заявителем не предоставлена копия решения о предоставлении жилого помещения, копия ордера или иного документа, подтверждающего право на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО4, г. ФИО4, 

<

адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты>, квартира, расположенная по адресу: ФИО4, г. ФИО4, 

<

адрес>, имеет кадастровый №, правообладателем объекта недвижимости является муниципальное образование городской округ ФИО4 Республики ФИО4. Сведения о каких-либо ограничениях, обременениях объекта недвижимости отсутствуют. Аналогичные сведения содержатся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-310710321.

По данным выписки из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, за реестровым № 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: ФИО4, г. ФИО4, 

<

адрес>, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, зарегистрирована за правообладателем муниципальное образование городской округ ФИО4 Республики ФИО4. В качестве основания для регистрации права собственности указаны решение исполкома Феодосийского городского совета народных депутатов №а от ДД.ММ.ГГГГ, Закон Республики ФИО4 «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК.

Статья 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные вышеназванным кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

На основании ч. 1 ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. ст. 6, 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии ч. 2 ст. 8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации указал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики за второй квартал 2005 года.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П; определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Статьей 4 указанного Закона установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений; данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 8 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснил, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с указанным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, в силу вышеописанных обстоятельств и представленных документов, судом установлено, что в данном случае между сторонами возникли отношения социального найма.

Отсутствие заключенного между истцами и муниципальным образованием городской округ ФИО4 Республики ФИО4 договора социального найма спорного жилого помещения основанием для отказа в приватизации квартиры являться не может, поскольку законность вселения ФИО1 и ФИО2, а также законность предоставления жилого помещения истцам ответчиком не оспорена, доказательств незаконности вселения ответчиком суду не представлено.

Доводы ответчика об отсутствии у истцов копии решения о предоставлении жилого помещения, копии ордера или иного документа, подтверждающего право на вселение в жилое помещение являются несостоятельными, поскольку истцы вселены в квартиру в установленном порядке, что подтверждается договором найма жилого помещения, законность вселения истцов в спорную квартиру никем не оспорена, с момента вселения они постоянно проживают в ней и не признаны не приобретшими (либо утратившими) право на проживание в спорной квартире.

При таких обстоятельствах, поскольку истцы владеют и пользуются спорной квартирой на условиях социального найма, ранее не использовали право на бесплатную приватизацию жилья, доказательств обратного суду не представлено, жилое помещение используется по его назначению, истцы несут расходы на оплату предоставляемых в данном жилом помещении коммунальных услуг, доказательств включения спорного жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, не представлено, истцы вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Учитывая конкретные обстоятельства дела, подтвержденные представленными истцами доказательствами, руководствуясь Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации по вопросам приватизации жилья, учитывая то обстоятельство, что истцы с момента вселения постоянно проживают в жилом помещении, в приватизации не участвовали, иного жилого помещения для проживания не имеют, передача жилого помещения в частную собственность не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцами требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, паспорт гражданина Российсокй Федерации серия 

<

данные изъяты> №, выданному 

<

данные изъяты> по ФИО4 в г. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 

<

данные изъяты>, СНИЛС 

<

данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки гор. ФИО4 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия 3919 №, выданному 

<

данные изъяты> по ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 

<

данные изъяты> СНИЛС 

<

данные изъяты>, к администрации города ФИО4 Республики ФИО4 (ИНН 

<

данные изъяты>, ОГРН 

<

данные изъяты>) о признании права собственности в порядке приватизации, – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером 90:24:010111:9744, расположенную по адресу: ФИО4, г. ФИО4, 

<

адрес>, в порядке приватизации по 1/2 доли за каждой.

Настоящее решение является основанием для регистрации права общей долевой собственности за ФИО1, ФИО2 на квартиру с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенную по адресу: ФИО4, г. ФИО4, 

<

адрес>, по 1/2 доли за каждой, и внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО4 в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Феодосийский городской суд Республики ФИО4.

Председательствующий В.В. Костылев