Советский районный суд г. Махачкалы

судья Валетдинова Р.Р.

номер дела в суде первой инстанции 2а-2030/2025

УИД 05RS0038-01-2025-002671-82

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2026 г., дело № 33а-1741/26, г. Махачкала

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Джарулаева А-Н.К.,

судей Магомедова М.А. и Шуаева Ш.Ш.,

при секретаре Мирзаеве М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени и по встречному административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам, страховым взносам и пени, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 16 октября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Магомедова М.А., судебная коллегия

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженностей:

по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2021 г. в размере 394 руб.,

по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2020 г. в размере 358 руб.,

по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2019 г. в размере 184 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2017 год в размере 23 400 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2019 год в размере 29 354 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 20121 год в размере 32 448 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2022 год в размере 34 445 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2020 год в размере 32 448 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2018 год в размере 26 545 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2017 г. в размере 4 590 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2019 г. в размере 6 884 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2018 г. в размере 5 840 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 г. в размере 8 766 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 г. в размере 8 426 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2021 г. в размере 8 426 руб.,

суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 46 740,99 руб., всего на общую сумму 269 248, 99 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в 2019-2021 годы в собственности административного ответчика находилась квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>

Кроме того, ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2017 год в размере 23 400 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2019 год в размере 29 354 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2021 год в размере 32 448 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2022 год в размере 34 445 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2020 год в размере 32 448 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2018 год в размере 26 545 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2017 г. в размере 4 590 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2019 г. в размере 6 884 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2018 г. в размере 5 840 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 г. в размере 8 766 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 г. в размере 8 426 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2021 г. в размере 8 426 руб.

Налоговым органом в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление: № 19337397 от 01 сентября 2022 г. об уплате налога на имущество физических лиц за квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, за периоды с 2019 по 2021 г.г. в размере 936 руб.

В связи с невыполнением плательщиком налога своей обязанности последнему выставлено требование № 2575 от 24 мая 2023 года об уплате задолженности налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенный в границах городских округов с внутригородским делением в размере 936 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 178 640 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 42 932 руб., пени в размере 42 016,5 руб., срок для добровольной уплаты установлен до 19 июля 2023 года. Определением мирового судьи судебного участка № 16 Советского района г. Махачкалы от 22 января 2024 г. отменен судебный приказ от 04 сентября 2023 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, всего на общую сумму 269 248, 99 руб., что послужило для обращения с настоящим административным иском в суд.

Также ФИО3 обратилась в суд с последующим уточнением встречным административным иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан о признании безнадежной к взысканию суммы задолженности по налогам и с последующим уточнением своих требований, просила суд признать безнадежной к взысканию задолженность по:

налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2021 г. в размере 394 руб.,

по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2020 г. в размере 358 руб.,

по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2019 г. в размере 184 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2017 год в размере 23 400 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2019 год в размере 29 354 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 20121 год в размере 32 448 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2022 год в размере 34 445 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2020 год в размере 32 448 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2018 год в размере 26 545 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2017 г. в размере 4 590 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2019 г. в размере 6 884 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2018 г. в размере 5 840 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 г. в размере 8 766 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 г. в размере 8 426 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2021 г. в размере 8 426 руб.,

суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 46 740,99 руб., всего на общую сумму 269 248, 99 руб. ссылаясь на то, что налоговым органом пропущен срок на предъявление к принудительному взысканию спорной задолженности.

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 16 октября 2025 г., с учетом исправлений, внесенных определением от 20 ноября 2025 г., постановлено:

«административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН: 

<

.>, 

<

дата> года рождения в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2021 г. в размере 394 руб.,

по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2020 г. в размере 358 руб.,

по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2019 г. в размере 184 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2017 год в размере 23 400 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2019 год в размере 29 354 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2021 год в размере 32 448 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2022 год в размере 34 445 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2020 год в размере 32 448 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2018 год в размере 26 545 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2017 г. в размере 4 590 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2019 г. в размере 6 884 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2018 г. в размере 5 840 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 г. в размере 8 766 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 г. в размере 8 426 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2021 г. в размере 8 426 руб.,

суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 46 740,99 руб., всего на общую сумму 269 248, 99 руб.

Взыскать с ФИО1 ИНН: 

<

.>, 

<

дата> года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9 077 руб.

В удовлетворении встречного административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2021 г. в размере 394 руб.,

по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2020 г. в размере 358 руб.,

по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2019 г. в размере 184 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2017 год в размере 23 400 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2019 год в размере 29 354 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 20121 год в размере 32 448 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2022 год в размере 34 445 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2020 год в размере 32 448 руб.,

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2018 год в размере 26 545 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2017 г. в размере 4 590 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2019 г. в размере 6 884 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2018 г. в размере 5 840 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 г. в размере 8 766 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 г. в размере 8 426 руб.,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2021 г. в размере 8 426 руб.,

суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 46 740,99 руб., всего на общую сумму 269 248, 99 руб. - отказать.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного и принятии по делу нового решения, об удовлетворении заявленных ею требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 просила удовлетворить апелляционную жалобу.

Иные участники судебного разбирательства, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, дело рас-смотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО1, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания по данному административному делу не установлены.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статей 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, а именно расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговые ставки, согласно статье 394 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, а в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Кодекса.

Порядок начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование предусмотрен положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в целях реализации пункта 3 статьи 430 Кодекса календарным месяцем начала деятельности для адвоката, медиатора, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, признается календарный месяц, в котором указанные лица поставлены на учет в налоговом органе.

В соответствии с пунктом 2 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации адвокатские палаты субъектов Российской Федерации обязаны не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту нахождения адвокатской палаты субъекта Российской Федерации сведения об адвокатах, внесенные в предшествующем месяце в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации (в том числе сведения об избранной ими форме адвокатского образования) или исключенные из указанного реестра, а также о принятых за этот месяц решениях о приостановлении (возобновлении) статуса адвокатов.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 2 указанной статьи).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными и подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым пункта 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При несвоевременной уплате налога на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (абзац 1 пункта 3 названной статьи). Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в 2019 г., 2020 г. и 2021 г. ФИО1 являлась собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>

Налоговым органом в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление: № 19337397 от 01 сентября 2022 г. об уплате налога на имущество физических лиц за квартиру с кадастровым номером № за 2019-2021 годы в размере 936 руб.

ФИО1 имеет статус адвоката, в связи с этим является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

В связи с невыполнением налогоплательщиком своей обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование, выставлено требование № 2575 от 24 мая 2023 года об уплате задолженности налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенный в границах городских округов с внутригородским делением в размере 936 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 178 640 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 42 932 руб., пени в размере 42 016,5 руб., срок для добровольной уплаты установлен до 19 июля 2023 года.

Требование направлялось должнику в виде заказной корреспонденции с уведомлением о ее вручении адресату (л.д. 19).

В виду неисполнения обязанности в добровольном порядке, после истечения установленных сроков налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании указанных сумм, которое было удовлетворено, 4 сентября 2023 г. вынесен судебный приказ, отмененный определением мирового судьи определением от 22 января 2024 г. ввиду поступления возражений должника.

Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения налогового органа в суд в порядке административного искового судопроизводства 22 марта 2025 г.

Согласно представленным расчетам, не погашенная задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2021 г. в размере 394 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2020 г. в размере 358 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2019 г. в размере 184 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2017 год в размере 23 400 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2019 год в размере 29 354 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2021 год в размере 32 448 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2022 год в размере 34 445 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2020 год в размере 32 448 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2018 год в размере 26 545 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2017 г. в размере 4 590 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2019 г. в размере 6 884 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2018 г. в размере 5 840 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 г. в размере 8 766 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 г. в размере 8 426 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2021 г. в размере 8 426 руб., суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 46 740,99 руб., всего на общую сумму 269 248, 99 руб., доказательств оплаты задолженности административным ответчиком не представлено. Определением мирового судьи судебного участка № 16 Советского района г. Махачкалы от 22 января 2024 г. отменен судебный приказ от 04 сентября 2023 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, всего на общую сумму 269 248, 99 руб.

Учитывая, что административный ответчик был информирован о необходимости исполнения налоговых обязательств налоговыми уведомлением и требованием об уплате налога, в установленный срок обязательства не исполнил, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии неисполненной налоговой обязанности и правовых оснований для удовлетворения исковых требований Управления.

Расчеты задолженности ФИО1 по налогу на имущество и страховым взносам произведенные налоговым органом, проверены судом, не содержат ошибок, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и действующему нормативному регулированию. Доказательств погашения налога и пени административным ответчиком не представлено.

Доводы административного ответчика о пропуске срока для обращения с настоящим административным иском в суд противоречат фактическим обстоятельствам дела и основаны на неверном толковании норм права.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 1 января 2023 г.), которой предусмотрен единый налоговый платеж.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета, что следует из пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 6 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации в составе размера совокупной обязанности учитывается сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. В требовании указываются, в частности, подлежащие уплате суммы недоимки и пеней, меры по их взысканию в случае неисполнения требования, что предусмотрено пунктами 1, 2, 4, 8 статьи 69, пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании части 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", с 1 января 2023 г. взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

1) требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 г. в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 г. (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В силу подпункта 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица. Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышает 10 тысяч рублей. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно штампу входящей корреспонденции налогового органа, копия определения об отмене судебного приказа от 22 января 2024 г. получена административным истцом УФНС России по Республике Дагестан 11 октября 2024 г.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям подано налоговым органом в пределах установленного законом шестимесячного срока и поступило в суд первой инстанции 22 марта 2025 г.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что УФНС России по Республике Дагестан получило копию определения об отмене судебного приказа 29 января 2024 г., являются несостоятельными.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, доказательств получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа ранее, чем 11 октября 2024 г. материалы административного дела не содержат.

Представленный ФИО1 в материалы дела отчет об отслеживании почтового отправления таковым доказательством, по мнению судебной коллегии, признан быть не может, поскольку опровергается представленной налоговым органом копией определения от 22 января 2024 г. об отмене судебного приказа, со штампом регистрации входящей корреспонденции, на котором указана дата его поступления в налоговый орган - ФНС по Республике Дагестан - 11 октября 2024 г., а также номер, за которым оно зарегистрировано.

Из представленных налоговым органом по запросу суда апелляционной инстанции копий реестров входящей корреспонденции за январь 2024 г. не следует, что в указанный период в Управление ФНС России по Республике Дагестан поступала какая-либо корреспонденция из мирового суда судебного участка № 16 г. Махачкалы.

Более того, из представленного отчета об отслеживании почтового отправления следует, что корреспонденция была направлена в адрес ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы, тогда как согласно приказа ФНС России от 10 ноября 2022 года № ЕД-7-12/1068 «О проведении мероприятий по модернизации организационно-функциональной модели ФНС», с 20 ноября 2023 года деятельность юридического лица - ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы, прекращена путем реорганизации в форме присоединения к Управлению ФНС России по РД.

Представленный ФИО1 суду апелляционной инстанции ответ АО Газпромбанк от 21 февраля 2026 г. на ее обращение № 3004015, о том, что ограничения по карте последней были сняты 28.02.2024 в связи с отменой ранее поступившего поручения на списание и перечисление суммы задолженности также не свидетельствует бесспорно о том, что копию определения от 22 января 2024 г. об отмене судебного приказа от 04 сентября 2023 г. УФНС России по Республике Дагестан получило 29 января 2024 г.

Из изложенного следует, что заявленный ФИО1 довод о том, что налоговым органом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением был пропущен без уважительной причины, судом первой инстанции обоснованно признан несостоятельным, ввиду чего суд первой инстанции правомерноне усмотрел правовых оснований для отказа налоговому органу в удовлетворении административных исковых требований по мотиву пропуска срока.

Принимая во внимание, что административным истцом соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам, пени, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательств отсутствия задолженности по уплате налогов, доказательств их уплаты административным ответчиком не представлено, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что требование налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2021 г. в размере 394 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2020 г. в размере 358 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2019 г. в размере 184 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2017 год в размере 23 400 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2019 год в размере 29 354 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2021 год в размере 32 448 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2022 год в размере 34 445 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2020 год в размере 32 448 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2018 год в размере 26 545 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2017 г. в размере 4 590 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2019 г. в размере 6 884 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2018 г. в размере 5 840 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 г. в размере 8 766 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 г. в размере 8 426 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 г. (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2021 г. в размере 8 426 руб., суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 46 740,99 руб., всего на общую сумму 269 248, 99 руб. подлежат удовлетворению.

Более того, доводы о пропуске налоговым органом установленного статьей 48 НК РФ срока на обращение в суд, сами по себе не свидетельствуют о наличии оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта при наличии неисполненной обязанности налогоплательщика.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2006 г. № 308-О, признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом произвольно по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.

Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что поскольку законодатель, устанавливая возможность восстановления налоговым органам пропущенного срока на взыскание в судебном порядке задолженности по налоговым платежам, не установил четких критериев его восстановления, суд вправе решать этот вопрос по своему внутреннему убеждению исходя из представленных доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих в реализации права административного истца на обращение в суд.

Иное мнение автора жалобы, основанное на собственной субъективной оценке доказательств и норм права, не опровергает правильность выводов суда первой инстанции.

Доводы ФИО1 о том, что страховые взносы на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование уплачивались ею в установленном порядке и сроки должностному лицу адвокатского образования на доверительной основе без получения соответствующих расписок и квитанций, в связи чем непоступление в бюджет сумм страховых взносов за спорные периоды не может порождать повторное их взыскание, судом первой инстанции правомерно отклонены поскольку какие-либо поступления от ФИО1 в карточке расчетов с бюджетом не отражены.

Доводы ФИО1 о том, что квартира с кадастровым номером № приобреталась для ее сестры, также обоснованно признаны несостоятельными, поскольку согласно сведениям ЕГРН собственником указанной квартиры является ФИО1 с 29 декабря 2017 г.

При этом согласно выписке из ЕГРН данные сведения являются актуальными, никем не оспорены, недействительными не признаны.

Доводы встречного административного искового заявления ФИО1 судом первой инстанции также обоснованно признаны несостоятельными.

Поскольку налоговым органом приняты в установленные сроки и системном порядке меры к взысканию спорных сумм, проведена процедура досудебного порядка урегулирования спора, в дальнейшем налоговый орган обратился в суд, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что правовые основания для признания заявленных во встречном административном иске ФИО1 задолженностей безнадежными к взысканию отсутствуют, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении требований встречного административного иска.

Кроме того, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались не-возможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о вынесении судом определения об отказе налоговому органу в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности с ФИО1

Вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела; утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока сама по себе не влечет прекращение налоговой обязанности истца.

Доказательства того, что налоговым органом исчерпаны предусмотренные законодательством возможности для принудительного взыскания с ФИО1 вышеуказанной задолженности, отсутствуют, а напротив, имеются доказательства обратного.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу об от-сутствии законных оснований для признания задолженности ФИО1 безнадежной ко взысканию.

Установленные по административному делу фактические обстоятельства, оцененные судом первой инстанции применительно к вышеприведенным нормам, подтверждают правомерность его выводов об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку они сделаны при правильно определенном характере правоотношений, возникшем между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению, верном определении юридически значимых обстоятельств по делу, достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам ст. 84 КАС РФ, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности.

Предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения су-да, не установлено.

Руководствуясь статьями 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Махачкалы от 16 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в 6-ти месячный срок в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий А-Н.К. Джарулаев

судьи М.А. Магомедов

Ш.Ш. Шуаев

Мотивированное определение составлено 10 марта 2026 г.