Дело № 1-241/2017 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

г. Волжск 29 декабря 2017 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Кузнецова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Евдокимовой Л.Р., 

с участием старшего помощника Волжского межрайонного прокурора Конаковой Е.А.,

представителя потерпевшего Ш.А.М.,

подозреваемого ФИО1, 

защитника – адвоката Щекочихина В.Ю., представившего удостоверение № 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении

ФИО1 родившегося №, ранее не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 подозревается в злоупотреблении полномочиями - использовании лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации, в целях извлечения выгод и преимуществ для других лиц, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам организации и охраняемым законом интересам государства, т.е. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 на основании протокола № заседания совета директоров открытого акционерного общества «Комбинат Благоустройства» (далее по тексту ОАО «КБ») членами совета директоров, являющихся сотрудниками администрации, имеющими 88,1824% акции, в соответствии с ФЗ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995№208-ФЗ принято решение о назначении на должность директора ОАО «КБ» и заключении трудового договора с директором ОАО «КБ». Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании указанного протокола вступил на должность директора ОАО «КБ». ОАО «КБ» зарегистрировано и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федерального налоговой службы № по Республике Марий Эл с ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным №, ИНН №, имеющим юридический адрес: 

<

...>, почтовый адрес и хранение документов: 

<

...> «а». 

Постановлением главы администрации ГО «Город Волжск» Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Устав ОАО «КБ».

В соответствии с Уставом, ОАО «КБ» создано в соответствии с действующим законодательством РФ в целях получения прибыли от его предпринимательской деятельности. 

Согласно п. 14.1. Устава, единоличным исполнительным органом ОАО «КБ» является директор, который подотчетен совету директоров и общему собранию акционеров,

Согласно п.п. 14.3, 5, 6. Устава права и обязанности директора ОАО «КБ» по осуществлению руководства текущей деятельностью определяется договором, заключаемым с ОАО «КБ»; директор вправе в пределах своей компетенции без доверенности осуществлять все действия от имени ОАО «КБ»; утверждает организационно-управленческую и производственно-хозяйственную структуру, заключает трудовые договоры с работниками ОАО «КБ», осуществляет контроль за оптимальным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, в пределах своей компетенции обеспечивает соблюдение законности в деятельности, по вопросам своей компетенции директор издает приказы, инструкции и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками ОАО «КБ».

На основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «КБ», в лице председателя совета директоров и ФИО1 (работник) с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок. ФИО1 является единоличным исполнительным органом предприятия, действует на основе единоначалия, ОАО «КБ» поручает, а ФИО1 принимает на себя руководство текущей деятельностью ОАО «КБ» на период действия настоящего договора, ФИО1 решает все вопросы деятельности ОАО «КБ», отнесенные к его компетенции настоящим договором, Уставом ОАО «КБ», должностной инструкцией, решениями общего собрания акционеров и совета директоров, а также действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2.5 Договора работник обязан выполнять следующие должностные обязанности: руководить в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью ОАО «КБ», неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества ОАО «КБ», а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности; организовать работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, цехов и производственных единиц, направлять их деятельность на развитие и совершенствование производства с учетом социальных и рыночных приоритетов, повышение эффективность работы ОАО «КБ» и увеличение прибыли; организовывать рациональное использование производственных резервов и экономное расходование всех видов ресурсов; принимать меры по обеспечению ОАО «КБ» квалифицированными кадрами, рациональному использованию; обеспечивать соблюдение законности в деятельности ОАО «КБ».

Согласно п. 2.6 Работник имеет право: распоряжаться имуществом и средствами ОАО «КБ» в пределах, установленных Уставом ОАО «КБ» и действующим законодательством Российской Федерации; заключать сделки и договоры, в том числе трудовые, в пределах, установленных Уставом ОАО «КБ» и действующим законодательством Российской Федерации; издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками ОАО «КБ»; принимать на работу и увольнять работников; подписывать исходящие, а также платежные документы.

Согласно п. 2.7, 2.8. работник обязан соблюдать условия настоящего договора, положения Устава, а также действующее законодательство Российской Федерации; правильно организовывать труд работников, установленные правила внутреннего трудового распорядка, производственную и финансовую дисциплину, добросовестно относиться к исполнению своих должностных обязанностей, указанных в настоящем трудовом договоре.

ФИО1 является фактическим руководителем ОАО «КБ», то есть выполняет управленческие функции в коммерческой организации.

В марте 2017 года на территории г. Волжск Республики Марий Эл, в ходе разговора между ФИО1 и Ф.Е.Г., последняя спросила у него о возможности дополнительного трудоустройства К.М.Ф., который с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора № работал в качестве водителя администрации городского округа «Город Волжск».

07 апреля 2017 г. в рабочее время ФИО1, находясь на рабочем месте в помещении ОАО «КБ», расположенном по адресу: 

<

...> «а», в нарушение требований ст. 53, 96 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 69, 71 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995№208-ФЗ, протокола № заседания совета директоров ОАО «КБ», п. 14.1, 14.3, 14.5, 14,6 Устава ОАО «КБ», трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, должностных обязанностей директора, согласованных главой администрации городского округа «Город Волжск», решил использовать свои полномочия вопреки законным интересам ОАО «КБ» и злоупотребляя ими, в целях извлечения выгод и преимуществ для других лиц, заведомо зная о том, что К.М.Ф., является водителем администрации ГО «Город Волжск» и не имеет соответствующего образования и опыта работы, в случае фиктивного трудоустройства, не будет осуществлять трудовую деятельность в должности инженера по внешнему совместительству на объект «Полигон твердых бытовых отходов» ОАО «КБ» с тарифной ставкой (окладом) 11500 рублей и получит неосновательное обогащение, что приведет к незаконному расходу прибыли полученной от коммерческой деятельности и ухудшит использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов, которое должно быть направлено на погашение текущей задолженности и иные расходы ОАО «КБ».

В тот же день, при осуществлении задуманного, ФИО1, находясь в помещении д.4 «а» по ул.Грибоедова г.Волжск Республики Марий Эл, используя свои полномочия директора, вопреки интересам, злоупотребляя ими, осознавая общественную опасность своих действий в виде причинения существенного вреда ОАО «КБ», охраняемым правам и законным интересам организации, а также охраняемым законом интересам государства, а также вопреки добросовестному и разумному осуществлению возложенных на него обязанностей по руководству ОАО «КБ», в целях извлечения выгод и преимуществ для других лиц, при фиктивном трудоустройстве и получении необоснованного обогащения от деятельности указанной организации, в нарушение установленного порядка трудоустройства, от К.М.Ф., являющегося водителем администрации ГО «Город Волжск» и не имеющего соответствующего образования и опыта работы, принял заявление о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ, после издал приказ (распоряжение) о приеме работника на работу, с К.М.Ф. заключил трудовой договор о приеме на работу на должность инженера по внешнему совместительству на объект «Полигон твердых бытовых отходов» ОАО «КБ» с тарифной ставкой (окладом) 11500 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок. 

В продолжение преступного умысла, используя свое служебное положение ФИО1, указал находящимся в его подчинении П.А.И., Г.А.Д., М.Н.В., не располагающими достоверными сведениями о фиктивном трудоустройстве К.М.Ф., являющимся ответственными лицами по ведению табелей учета рабочего времени, о необходимости подписания ежемесячного табеля учета рабочего времени по объекту «Полигон твердых бытовых отходов» ОАО «КБ», куда умышленно включен К.М.Ф., что является основанием для начисления заработной платы. 

Во исполнение своего преступного умысла, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по утвержденным реестрам директором ОАО «КБ» ФИО1, фиктивно трудоустроенному К.М.Ф., перечислена сумма в размере 36370 рублей 70 копеек, куда входят начисленная заработная платой со страховыми взносами оплачиваемые во внебюджетные фонды, из которой лично К.М.Ф. были перечислены в виде заработной платы, денежные средства на общую сумму 24284 рубля 04 копейки. 

Вышеуказанные противоправные действия ФИО1 повлекли причинение существенного вреда правам и законным интересам ОАО «КБ», как в виде прямого материального ущерба, так и нарушений требований ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 69, 71 ФЗ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995№ 208-ФЗ, повлекло необоснованные убытки, как следствие, подрыв деловой репутации организации, создании помех и сбоев в ее работе, дестабилизацию.

При этом израсходованные средства могли быть использованы на развитие и расширение финансово-хозяйственной деятельности ОАО «КБ», погашение кредиторской задолженности. Вышеуказанные нарушения привели к недополучению акционером администрацией ГО «Город Волжск» дивидендов, в том числе для формирования доходной части бюджета для решения вопросов местного значения.

Следователь по особо важным делам следственного отдела по г. Волжск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл ФИО2 с согласия руководителя следственного отдела ФИО3 обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1, с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В обоснование ходатайства следователем указано, что ФИО1 подозревается в совершении впервые преступления, относящегося к категории средней тяжести. Вину в совершении преступления признал в полном объеме, активно содействовал раскрытию и расследованию преступления. Имущественный ущерб возмещен добровольно и полностью. По делу установлены основания, предусмотренные ст.25.1 УПК РФ, для возбуждения перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением в отношении ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании следователь ФИО2 поддержал заявленное ходатайство по изложенным в нем основаниям.

Представитель потерпевшего Ш.А.М. согласен на прекращение уголовного дела в отношении подозреваемого в связи с назначением ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прокурор не возражал против удовлетворения заявленного следователем ходатайства.

Подозреваемый ФИО1 и адвокат Щекочихин В.Ю. выразили согласие на прекращение уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, возразив против прекращения уголовного дела по иным основаниям. 

Суд, заслушав мнения сторон, изучив материалы уголовного дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления средней тяжести, если это лицо возместило ущерб, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

На основании ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб.

Судом установлено, что преступление, предусмотренное ч.1 ст.201 УК РФ, в совершении которого подозревается ФИО1, в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ относится к категории средней тяжести. 

Подозрение ФИО1 в совершении указанного преступления подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

В судебном заседании ФИО1, поддержав ходатайство следователя, выразил согласие на освобождение от уголовной ответственности в связи с назначением судебного штрафа.

Вину в совершении преступления ФИО1 признал, написал явку с повинной, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, ранее не судим. Причиненный преступлением имущественный ущерб возместил. Согласно приходно-кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ и квитанции к нему от ФИО1 ОАО «Комбинат Благоустройства» принято в рамках возмещения ущерба по уголовному делу 36370 рублей 70 копеек. 

Представитель потерпевшего Ш.А.М. суду заявил, что причиненный преступлением имущественный ущерб заглажен в полном объеме. Имущественных требований к ФИО1 не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что причиненный преступлением имущественный ущерб по настоящему уголовному делу подозреваемым ФИО1 возмещен в полном объеме.

Судом принимаются во внимание сведения о личности ФИО1 Он ранее не судим. На учетах у нарколога и психиатра не состоит. Работает директором ОАО «Комбинат Благоустройства». Является депутатом собрания депутатов ГО «Город Волжск» 6 созыва. Состоит в браке, имеет на иждивении малолетнего ребенка, по месту жительства и работы характеризуется положительно. Имеет благодарственные письма от учреждений, государственных органов и главы Республики, награжден почетными грамотами.

С учетом изложенного, принимая во внимание наличие условий, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, осознания противоправности действий, совершение преступления впервые, возмещение ущерба, данные личности, суд приходит к выводу о возможности прекращения производства по делу в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и освобождения ФИО1 от уголовной ответственности.

Освобождение ФИО1 от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа соответствует целям и задачам защиты прав и законных интересов общества и государства.

Судом не установлено иных оснований, по которым уголовное дело в отношении ФИО1 должно быть прекращено. 

В соответствии с ч.2 ст.104.5 УК РФ размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести преступления, имущественного положения ФИО1, его семьи, возможности получения заработной платы и иного дохода.

С учетом данной нормы закона судом учитываются, что ФИО1 состоит в браке, проживает совместно с супругой, совершеннолетним сыном и малолетней дочерью. Работает директором ОАО «Комбинат Благоустройства». Супруга и совершеннолетний сын подозреваемого трудоустроены, получают ежемесячную заработную плату. Согласно пояснением ФИО1 в судебном заседании совокупный доход семьи составляет в месяц около 100 тысяч рублей. Судом принимается во внимание наличие у ФИО1 кредитных обязательств.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым определить ФИО1 судебный штраф в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Определяя срок уплаты судебного штрафа, суд исходит из его размера, имущественного положения ФИО1, его семьи, возможности получения заработной платы, и считает разумным установить его не позднее 29 марта 2018 года. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.76.2 УК РФ, ст.ст.25.1, 254 УПК РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО1 , подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ, прекратить на основании ст.76.2 УК РФ, ст.25.1 УПК РФ, назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Освободить ФИО1 от уголовной ответственности.

Судебный штраф должен быть уплачен ФИО1 в срок, не позднее 29 марта 2018 года.

Разъяснить ФИО1 последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные ч.2 ст.104.4 УК РФ. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного Кодекса Российской Федерации. 

Сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты штрафа.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 отменить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья С.Н. Кузнецов