Дело № 2-1225/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волхов 26 ноября 2019 года 

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кошкиной М.Г.,

при секретаре Фадеевой И.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, администрации Волховского муниципального района Ленинградской области, об установлении факта проживания и признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области и администрации Волховского муниципального района Ленинградской области, в котором с учетом уточнений просила:

- установить факт ее проживания в период 02.12.1987 по 13.11.1993 по адресу: ******; 

- установить факт ее проживания в период 13.11.1993 по 13.05.1997 по адресу: ******;

- признать за ней право собственности на 61/199 долю коммунальной квартиры, расположенной по адресу: ******, в порядке приватизации.

В обоснование требований истец указала, что истец ФИО1 родилась ****** года в ******. После окончания Сясьстройской средне-образовательной школы № ****** в 1976 году истец поступила в ПТУ ******, закончила его в 1978 году. 01.02.1980 года истец вышла замуж, и уехала по месту жительства своего мужа в ******, в 1981 году вместе о мужем ребенком переехали в ******. Истец ФИО1 со своей семьей прибыли в ****** 20.12.1983 году из ****** и временно зарегистрировались в частном доме по адресу: ****** (период временной регистрации с 20.12.1983 по 22.01.1986 года). С 22.01.1986 по 02.12.1987 года истец ФИО1 была зарегистрирована по адресу: ******. 02.12.1987 года истец ФИО1 была снята с регистрационного учета на ******, в городе ******, данное жилое помещение предоставлялось как работнику Сясьстройского ЦБК, и проживала по указанному адресу со своей семьей по ноябрь 1993 год. С 13.11.1993 года истец ФИО1 со своей семьей переехали на ******Б общежитие, где истец проживает по настоящее время. Совместно с истцом в ****** зарегистрированы ФИО2 (сын) и ФИО3 (сын), от которых имеются нотариально заверенные отказы от права на приватизацию спорной квартиры.

Также указывает, что 25 августа 2017 года между Администрацией МО «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области BMP ЛО и истцом ФИО1 был заключен договор № ****** социального найма жилого помещения. Истец ФИО1 ранее не воспользовалась своим правом на приватизацию, и поэтому 16.04.2019 года ФИО1 было подано заявление в КУМИ Волховского муниципального района Ленинградской области о передаче ей в собственность в порядке приватизации трех комнат в восьмикомнатной коммунальной квартире. На данное заявление 08.05.2019 года был получен отказ в приватизации на основании пункта 4 «Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области». Истцом была предоставлена справка форма 9 из всех мест проживания после 11.07.1991 года, но данной справкой период с 02.12.1987 по 13.05.1997 не подтвержден, так как архивные данные не сохранились. В период со 02.12.1987 по 13.11.1993 года местом жительства истца являлось жилое помещение, расположенное по адресу: ******, а в период с 13.11.1993 по 13.05.1997 года истец проживала по адресу: ******. Данный факт будет подтвержден в судебном заседании свидетельскими показаниями и приложенными к исковому заявлению документами. 

Истец считает, что в настоящее время нарушено её право на передачу ей в собственность в порядке приватизации жилого помещения, и поэтому она вынуждена обратиться за восстановлением своего права в суд.

Истец ФИО1 и ее представители ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенности от 08.04.019, в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрация муниципального образования Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области ФИО6, действующий на основании доверенности от 09.01.2019, в судебное заседание явился, против заявленных требований не возражал, указав, что факт проживания истца в спорные периоды в ****** доказан. 

Ответчик администрация Волховского муниципального района Ленинградской области, извещен о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направил. 

Третьи лица ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом. 

Суд, с согласия участвующих в деле лиц, руководствуясь нормами ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца и ее представителей, представителя ответчика, объяснения свидетелей, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренным законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.ст. 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (далее Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ») граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. 

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с ч. 4 ст. Постановление правительства Ленинградской области от 27.06.1994 № 157 «Об утверждении Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области», следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз. Граждане, изменившие место жительства после 11.07.1991, при подаче заявления на приватизацию представляют справки о регистрации по форме 9 из всех мест проживания после 11.07.1991, а также справки о том, что ранее занимаемые жилые помещения ими не были приватизированы.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005 «Обзор судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2005 года», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. 

Согласно ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что в соответствии с Договором социального найма жилого помещения № ****** от 25 августа 2017 года истец является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего их трех комнат в восьмикомнатной коммунальной квартире, площадью 35,10 кв.м, расположенной по адресу: ****** (л.д. 10-11, 12-14). 

16 апреля 2019 истец ФИО1 обратилась в КУМИ Волховского муниципального района о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: ******. 08 мая 2019 года в удовлетворении указанного заявления истцу было отказано. Поводом для отказа послужило то, что ФИО1 не представлены сведения о регистрации и неучастии в приватизации за период с 11.07.1991 по 13.05.1997 (л.д.19).

Согласно справке МКУ «Городская служба» от 08.04.2019 следует, что истец ФИО1 была зарегистрирована на территории Волховского района Ленинградской области в следующие периоды:

20.12.1983 прибыла из ******;

- с 20.12.1983 по 22.01.1986 была зарегистрирована по адресу: ******;

- с 22.01.1986 по 02.12.1987 была зарегистрирована по адресу: ******;

02.12.1987 снята с регистрационного учета на ******;

Регистрация с 02.12.1987 по 13.05.1997 не подтверждается в связи с тем, что архивные данные не сохранились;

- с 13.05.1997 по настоящее время зарегистрирована по адресу: ******. Совместно с истцом в ****** зарегистрированы ФИО2 (сын) и ФИО3 (сын), от которых имеются нотариально заверенные отказы от права на приватизацию спорной квартиры (л.д. 15, 20, 21).

Согласно справке Комитета по управлению муниципальным имуществом Волховского муниципального района Ленинградской области от 07.11.2019 следует, что площадь трех комнат в коммунальной квартире, расположенной по адресу: ******, составляет 35,10 кв.м., что соответствует 61/199 доли квартиры.

Из справки № ****** от 30.08.2019 администрации муниципального образования Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области следует, что семья ФИО1 момент регистрации по месту жительства с 13 мая 1997 года в жило помещение по адресу: ******, на основании распоряжения главы администрации Волховского муниципального района Ленинградской области от 110.03.1994 № ****** состояли на учете в качестве граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При принятии ФИО1 на учет малоимущей семья не признавалась. 31 января 2018 года на основании постановления администрации МО Сясьстройское городское поселение семья ФИО1 снята с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 43).

Из медицинских карт в отношении ФИО1 следует, что адресами места ее проживания также указаны: ******.

Из сведений представленных ОАО Сясьским ЦБК следует, что в сохранившихся неполных архивах АОЗТ «Сясьский ЦБК» имеются ордера на занятие жилой площади в общежитии, расположенном по адресу: ******, выданные на имя ФИО1: ордер № ****** от 20.01.1994, ордер № ****** от 16.03.1995, ордер № ****** от 05.05.1996, ордер № ****** от 14.04.1997, выданные на год на основании заявления ФИО1 (л.д. 51-55).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с 10.12.1984 по 31.12.1999 была трудоустроена в Сясьском ЦБК (л.д. 23-24).

Из сообщения начальника Управления (отдела) внутренних дел от 02.06.1989 следует, что ФИО1 по адресу: ******, направлялась информация в отношении разыскиваемого ФИО7 по определению Василеостровского нарсуда. Также по указанному адресу 06.11.1992 ФИО1 направлялись сведения Василеостровским нарсудом (л.д. 63, 64). 

Из копии свидетельства на право владения акций АОЗТ «Сясьский ЦБК» от 27 мая 1993 года следует, что адресом места жительства ФИО1 указано ****** (л.д.65). Аналогичный адрес места жительства ФИО8 указан в обязательстве индивидуального заемщика от 06 октября 1992 года (л.д. 66).

Согласно справке МОБУ «Сясьстройская СОШ № ******» от 14.10.2019 № ******, ФИО2, являющийся сыном ФИО1 проходил обучение в данном общеобразовательном учреждении с 01.09.1987 года.

Из показаний свидетелей В.В., Н.Ф., следует, что ФИО1 в спорные периоды проживала совместно с семьей в общежитии по адресу: ******, а затем по адресу: ******.

Показания допрошенных по делу свидетелей последовательны, существенных противоречий не содержат, сомнений в своей достоверности не вызывают.

Таким образом, суд признает установленным факт проживания истца ФИО1 в период 02.12.1987 по 13.11.1993 по адресу: ******, и в период 13.11.1993 по 13.05.1997 по адресу: ******. 

Согласно справке, выданной МКУ «Городская служба» от 08.04.2019 следует, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с 13.05.1997 по настоящее время по адресу: ******.

Судом установлено, что коммунальная квартира, расположенная по адресу: ******, находится в муниципальной собственности МО Сясьстройское городское поселение Волховского района Ленинградской области и предоставлена истцу ФИО1 по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 проживающая с 1983 года по настоящее время на территории ****** муниципального района Ленинградской области, свое право на однократную, бесплатную приватизацию жилого помещения не использовала. Доказательств обратного, ответчиками суду не представлено.

Таким образом, суд, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на получение занимаемыми ею три комнаты в коммунальной квартире в собственность бесплатно в порядке приватизации.

На основании изложенного суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Сясьстройское городское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, администрации Волховского муниципального района Ленинградской области, об установлении факта проживания и признании права собственности на комнату в порядке приватизации – удовлетворить. 

Установить факт проживания ФИО1, ****** года рождения, уроженки ******, зарегистрированной по адресу: ******, в период со 02 декабря 1987 года по 13 ноября 1993 года по адресу: ******.

Установить факт проживания ФИО1, ****** года рождения, уроженки ******, зарегистрированной по адресу: ******, в период с 13 ноября 1993 года по 13 мая 1997 года по адресу: ******.

Признать за ФИО1, ****** года рождения, уроженкой ******, зарегистрированной по адресу: ******, право собственности на 61/199 долю коммунальной квартиры, расположенной по адресу: ******, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Ленинградский областной суд, с подачей жалобы через Волховский городской суд Ленинградской области, с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 02 декабря 2019 года. 

Судья подпись М.Г. Кошкина