РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 февраля 2019 года 

<

адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Горошко С.К., при секретаре судебного заседания ФИО5 с участием представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» по доверенности ФИО7, ответчика ФИО2, в помещении военного суда, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему по контракту войсковой части № старшему матросу запаса ФИО2 о взыскании излишне выплаченных ему денежных средств в размере 3 480 рублей,

установил:

В Нижегородский гарнизонный военный суд по почте от Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» поступило исковое заявление, датированное ДД.ММ.ГГГГ №, подписанное представителем ЕРЦ по доверенности ФИО6 в котором, в частности, указано, что, что ФИО2 проходил военную службу в войсковой части №. 

Приказом командующего Северным флотом (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащий войсковой части № старший матрос запаса ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас, как не выдержавший испытание (подпункт «е» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом командира войсковой части 36070 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и должность и исключен из списков личного состава воинской части.

Также ФИО6 указала, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне перечислило ФИО2 денежные средства, в виде премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за май 2016 года, в сумме 3 480 рублей.

Представитель ЕРЦ ФИО6 считает, что указанная денежная сумма начислена излишне и подлежит возврату на лицевой счет ЕРЦ, исходя из следующего.

По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через ЕРЦ или иные финансово-экономические органы (абз. 5 п. 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок)).

В соответствии с Уставом, утвержденным приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Устав), ЕРЦ осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 1 от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон о статусе военнослужащих), статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащие обладают правами и свободами гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Представитель ЕРЦ ФИО6 обращает внимание суда на то, что этим обусловливается правовой статус военнослужащих, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству. Военная служба отличается от других видов трудовой деятельности, и поэтому реализация конституционного права на труд в условиях военной службы имеет свои особенности. Так, порядок выплаты денежного довольствия военнослужащим регулируются нормами не трудового или гражданского, а военного законодательства (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно ст. 12 Закона о статусе военнослужащих, военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Закон о денежном довольствии).

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона о денежном довольствии, денежное довольствие военнослужащих состоит из оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. 79 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок), премия выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) в следующих размерах:

а) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, - до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц.

Согласно п. 82 Порядка, премия не выплачивается военнослужащим, в том числе увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1-5, 7-11 части 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Таким образом, в период спорных правоотношений Ответчику со счета ЕРЦ перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены ему излишне.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пункт 6 Порядка предусматривает, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В соответствии с Уставом и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в ЕРЦ МО РФ, утвержденного Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ЕРЦ осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств.

Начисление в ЕРЦ денежных средств военнослужащим производится программными средствами в автоматическом режиме с использованием сведений, внесенных в СПО «Алушта» сотрудниками кадровых органов Минобороны России. ЕРЦ является пользователем сведений, введенных в единую базу данных для расчета денежного довольствия военнослужащих, и приказы по личному составу и строевой части в расчетный центр не поступают. Правом и возможностью по внесению сведений в СПО «Алушта» ЕРЦ не обладает.

Так же представитель ЕРЦ ФИО6 указала, что счетными ошибками являются не только ошибки, допущенные в арифметических действиях, но и связанные с неправильным начислением денежного довольствия и иных выплат военнослужащим произведенные в автоматическом режиме в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта» без участия ЕРЦ.

Поскольку, как утверждает представитель ЕРЦ ФИО6, вышеуказанные денежные средства были выплачены ответчику именно в результате недостоверной информации, внесенной в СПО «Алушта» кадровыми органами Минобороны России без участия ЕРЦ, и выплата не является следствием ошибочных действий ЕРЦ, то начисленные вопреки установленному порядку денежные средства были выплачены вследствие счетной ошибки.

При таких обстоятельствах и на основании п. 6 Порядка, денежные средства подлежат возврату на лицевой счет ЕРЦ, как излишне выплаченные.

В связи с вышеизложенным, представитель ЕРЦ ФИО6 в исковом заявлении, датированном ДД.ММ.ГГГГ №, просила суд:

- взыскать с ФИО2 денежные средства в сумме 3 480 рублей, перечислив их на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Получатель: Управление Федерального казначейства по 

<

адрес> (ФКУ «ЕРЦ МО РФ»)

Лицевой счет: 

<

***>;

Расчетный счет: 40№;

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО;

Б ПК: 044525000;

ИНН: 

<

***>;

КПП: 770101001;

ОКТМО: 45375000;

Код бюджетной классификации: 18№.

В судебном заседании представитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» по доверенности ФИО7, вышеуказанные требования поддержала в полном объёме и настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании Ответчик ФИО2 пояснил, что требования ФКУ «ЕРЦ МО РФ» он не признает в полном объеме по причине того, что ему начислили и выплатили данные денежные средства не по его вине.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, а также исследованные в судебном заседании доказательства, суд удовлетворяет данный иск по следующим основаниям.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 36070 №-ДД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части №, на все виды обеспечения, полагается принявшим дела и должность и вступившим в исполнение должностных обязанностей. 

В соответствии с выпиской из приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 досрочно уволен с военной службы, как не выдержавший испытание (подпункт «е» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части 36070 №-ДД от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ полагается сдавшим дела и должность, исключен из списков личного состава войсковой части №, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата 

<

адрес>, р.

<

адрес>.

Как видно из расчетного листа ЕРЦ за май 2016 года, денежное довольствие ФИО2, состоящее из оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы (контракт), ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в направлениях корабельных соединений, процентной надбавки к денежному довольствию за военную службу в районах крайнего севера, районного коэффициента за военную службу в высокогорных районах, за период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом вычета подоходного налога, было выплачено ему полностью за весь данный месяц в размере 33 408 рублей.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы и состоит из месячного оклада денежного содержания, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно п.п. 2, 4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны.

По решению Министра обороны РФ денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение ЕРЦ МО РФ или иные финансово-экономические органы.

Из Устава ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденных Министром обороны РФ, на ФКУ «ЕРЦ МО РФ» возлагается обязанность по своевременному и полному обеспечению личного состава ВС РФ денежным довольствием на основании имеющихся в единой базе данных об изданных приказах и сведений по военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вносимых в нее военными управлениями в соответствии с границами ответственности. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность внесенных в базу данных сведений возлагается на ответственного за ввод информации орган военного управления.

Из п. 12 ст. 21 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" следует, что премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей устанавливается в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанной премии определяются Правительством Российской Федерации.

Правилами выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) определены основные положения производства (не производства) анализируемой выплаты.

Согласно п. 82 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации премия не выплачивается военнослужащим, в том числе, увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пункте 10 части 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (как не выдержавшего испытание).

Таким образом, досрочно уволенному с военной службы ФИО2 как не выдержавшего испытание анализируемая премия не подлежала выплате, а поэтому выплата указанной премии последнему в мае 2016 года также являлась излишней выплатой.

Из оглашенного и исследованного в судебном заседании справки-расчёта неположенных выплат из ЕРЦ усматривается, что ФИО2 в мае 2016 года была начислена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 4 000 рублей без учета удержанного налога. В указанном расчете неположенных выплат усматривается, что сумма удержанного налога составляет 520 рублей.

Таким образом сумма излишне выплаченных денежных средств ФИО2 составила 3480 рублей.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из анализа указанных положений следует, что в данном случае взыскание с ответчика излишне выплаченного денежного довольствия возможно лишь при наличии счетной ошибки при его начислении.

По мнению суда, под счетными ошибками следует понимать не только ошибки, допущенные в арифметических действиях, но и связанные с неправильным начислением денежного довольствия или иных выплат произведенных в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта», повлекшее перечисление военнослужащему излишних денежных средств в качестве денежного довольствия на его банковскую карту, что и имело место по настоящему делу.

При таких объективных данных, а также руководствуясь приведенными правовыми нормами, признавая счётными ошибками не только ошибки при совершении математических расчётов, но и внесение недостоверной или неполной информации для осуществления расчёта денежного довольствия (в анализируемой ситуации денежного довольствия ФИО2,), суд находит данный иск подлежащий удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Иск ФКУ «ЕРЦ МО РФ» к бывшему военнослужащему войсковой части № старшему матросу запаса ФИО3 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в сумме 3 480 рублей, перечислив их на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Получатель: Управление Федерального казначейства по 

<

адрес> (ФКУ «ЕРЦ МО РФ»)

Лицевой счет: 

<

***>;

Расчетный счет: 40№;

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО;

БИК: 044525000;

ИНН: 

<

***>;

КПП: 770101001;

ОКТМО: 45375000;

Код бюджетной классификации: 18№.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.К. Горошко