Дело № 2- 196/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года п. Кадуй Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе судьи Кононовой Н.Р. при секретаре Бояриновой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к КУ ВО «Центр социальных выплат» в лице филиала по Кадуйскому району о признании права на ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилищно –коммунальных услуг

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением, в котором указали, что являются пенсионерами из числа педагогических работников, проработавших в образовательной организации 25 лет, в том в сельской местности не менее 10 лет. Являются получателями пенсии, и с этой же даты являются получателем ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения (специалисты села). Распоряжением филиала по Кадуйскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» с 01 марта 2018 года прекращено назначение ежемесячной денежной компенсации в связи с тем, что стаж работы в муниципальных образовательных учреждениях составляет менее 10 лет – периода установленного Законом Вологодской области № 1285 –ОЗ от 01 июня 2005 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». 

В связи с несогласием с таким решением просили признать распоряжения филиала по Кадуйскому району казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» о прекращении назначения ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения (специалисты села) незаконными. 

Признать за истцами право на получение ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения коммунальных услуг и обязать казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат» назначить ежемесячную денежную компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту регистрации с 01 марта 2018 года, а ФИО11 с 01 ноября 2014 года. 

Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, направили в суд своего представителя ФИО14 по доверенности.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО15, представитель истцов по доверенности ФИО14 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, дали пояснения согласно изложенного в иске. 

Представитель ответчика КУ ВО «Центр социальных выплат» начальник филиала по Кадуйскому району в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО16 по доверенности показала, что после проведенной проверки порядка и основания назначения, выплаты компенсации истцам прекращены ее распоряжением, так как стаж работы истцов включал периоды работы в ведомственных детских садах, и составлял менее 10 лет. Исковые требования считает возможным удовлетворить, однако своим распоряжением не может возобновить выплаты, так как это противоречит законодательству. 

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО1 с 20 августа 1983 года по 28 февраля 2011 года работала в качестве воспитателя в детском саду 

<

данные изъяты> в пос. Кадуй Кадуйского района Вологодской области, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, копией приказов о приеме на работу. ФИО17 зарегистрирована в пос. Кадуй 

<

адрес>, является получателем пенсии по старости с 20 августа 2008 года, с это же даты получателем ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения (специалисты села). Распоряжением начальника филиала по Кадуйскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» от 02 апреля 2018 года № 612 прекращены выплаты компенсации с 01 марта 2018 года по причине утраты права на ее получение.

ФИО2 с 19 августа 1972 года по 05 сентября 1973 года работала в качестве воспитателя в детском комбинате 

<

данные изъяты>, с 18 сентября 1973 года по 11 июля 1977 года воспитателем детского сада № ХХ Череповецкого металлургического завода, с 12 июля 1977 года 04 декабря 1977 года воспитателем детского сада винного завода в пос. Кадуй, с 06 декабря 1977 по 15 июля 2010 года в детском саду 

<

данные изъяты> в пос. Кадуй Кадуйского района Вологодской области, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, копией приказов о приеме на работу. ФИО2 зарегистрирована в пос. Кадуй 

<

адрес>, является получателем пенсии по старости с 01 сентября 1997 года, является получателем ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения (специалисты села). Распоряжением начальника филиала по Кадуйскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» от 02 апреля 2018 года № 615 прекращены выплаты компенсации с 01 марта 2018 года по причине утраты права на ее получение.

ФИО3 с 23 сентября 1974 года по 18 августа 1977 года работала в качестве воспитателя в ясли сад № ХХ 

<

данные изъяты>, с 06 декабря 1977 года по 05 сентября 2011 года в детском саду 

<

данные изъяты> в пос. Кадуй Кадуйского района Вологодской области, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, копией приказов о приеме на работу. ФИО3 зарегистрирована в пос. Кадуй 

<

адрес>, является получателем пенсии по старости 27 сентября 2002 года, является получателем ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения (специалисты села). Распоряжением начальника филиала по Кадуйскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» от 02 апреля 2018 года № 609 прекращены выплаты компенсации с 01 марта 2018 года по причине утраты права на ее получение.

ФИО4 с 23 января 1978 года по 30 мая 2011 года работала в качестве воспитателя в детском саду 

<

данные изъяты> в пос. Кадуй Кадуйского района Вологодской области, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, копией приказов о приеме на работу. ФИО4 зарегистрирована в пос. Кадуй 

<

адрес>, является получателем пенсии по старости 28 января 2003 года, является получателем ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения (специалисты села). Распоряжением начальника филиала по Кадуйскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» от 02 апреля 2018 года № 606 прекращены выплаты компенсации с 01 марта 2018 года по причине утраты права на ее получение.

ФИО5 с 19 августа 1974 года по 05 апреля 1978 года работала педагогическим работников в 

<

данные изъяты> детском саду Бабушкинского района Вологодской области, с 07 апреля 1978 года по 12 мая 2001 года работала в качестве воспитателя в детском саду 

<

данные изъяты> в пос. Кадуй Кадуйского района Вологодской области, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, копией приказов о приеме на работу. ФИО5 зарегистрирована в пос. Кадуй 

<

данные изъяты>, является получателем пенсии по старости 19 августа 999 года, является получателем ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения (специалисты села). Распоряжением начальника филиала по Кадуйскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» от 03 апреля 2018 года № 627 прекращены выплаты компенсации с 01 марта 2018 года по причине утраты права на ее получение.

ФИО6 с 15 августа 1974 года по 25 августа 1976 года работала учителем математики в Верховажском РОНО Вологодской области, с 25 августа 1976 года по 15 августа 1977 года учителем математики в Белозерской школе-интернате, с 06 сентября 1977 года по 07 сентября 1978 года заведующей учебной частью 

<

данные изъяты> № ХХ, с 26 сентября 1978 года по 29 октября 2001 года работала в качестве воспитателя в детском саду, с ДД.ММ.ГГГГ в детском саду 

<

данные изъяты> в пос. Кадуй Кадуйского района Вологодской области, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, копией приказов о приеме на работу. ФИО6 зарегистрирована в пос. Кадуй 

<

адрес>, является получателем пенсии по старости 22 сентября 1999 года, является получателем ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения (специалисты села). Распоряжением начальника филиала по Кадуйскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» от 03 апреля 2018 года № ХХ прекращены выплаты компенсации с 01 марта 2018 года по причине утраты права на ее получение.

ФИО15 с 05 августа 1978 года по 16 января 2008 года работала в качестве воспитателя в детском саду 

<

данные изъяты> в пос. Кадуй Кадуйского района Вологодской области, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, копией приказов о приеме на работу. ФИО15 зарегистрирована в пос. Кадуй 

<

адрес>, является получателем пенсии по старости 16 января 2006 года, является получателем ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения (специалисты села). Распоряжением начальника филиала по Кадуйскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» от 03 апреля 2018 года № ХХ прекращены выплаты компенсации с 01 марта 2018 года по причине утраты права на ее получение.

ФИО8 с 15 августа 1968 года по 16 января 1970 года работала педагогическим работником в детском саду Марыгинского лесопункта Кадуйского леспромхоза Вологодской области, с 27 января 1970 года по 23 августа 1971 года воспитателем детского сада 

<

данные изъяты> в пос. Кадуй Вологодской области, с 18 августа 1975 года по 10 июля 1978 года учителем 

<

данные изъяты>, с 01 августа 1978 года по 29 августа 2003 года в качестве воспитателя в детском саду 

<

данные изъяты> в пос. Кадуй Кадуйского района Вологодской области, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, копией приказов о приеме на работу. ФИО8 зарегистрирована в пос. Кадуй 

<

адрес>, является получателем пенсии по старости с 29 августа 1997 года, является получателем ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения (специалисты села). Распоряжением начальника филиала по Кадуйскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» от 03 апреля 2018 года № 648 прекращены выплаты компенсации с 01 марта 2018 года по причине утраты права на ее получение.

ФИО9 с 17 сентября 1963 года по 03 февраля 1964 года, с 17 августа 1964 года по 01 сентября 1969 года работала педагогическим работником учителем начальных классов в 

<

данные изъяты> школе Тотемского РОНО Вологодской области, с 01 октября 1969 года по 12 января 1970 года воспитателем начальной школы 

<

данные изъяты> Кадуйского РОНО Вологодской области, с 12 февраля 1970 года по 28 августа 1982 года воспитателем детсад-ясли СУ Череповецкого ГРЭС в пос. Кадуй, с 06 сентября 1982 года по 14 марта 1995 года в качестве воспитателя в детском саду 

<

данные изъяты> в пос. Кадуй Кадуйского района Вологодской области, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, копией приказов о приеме на работу. ФИО9 зарегистрирована в пос. Кадуй 

<

адрес>, является получателем пенсии по старости с 24 февраля 1995 года, является получателем ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения (специалисты села). Распоряжением начальника филиала по Кадуйскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» от 03 апреля 2018 года № 642 прекращены выплаты компенсации с 01 марта 2018 года по причине утраты права на ее получение.

ФИО10 с 29 сентября 1970 года по 07 августа 1973 года работала воспитателем дет.сада 

<

данные изъяты>, с 20 августа 1973 года по 30 января 1978 года воспитателем детсада 

<

данные изъяты> в 

<

адрес>, с 08 февраля 1978 года по 29 мая 2001 года в качестве воспитателя в детском саду 

<

данные изъяты> в пос. Кадуй Кадуйского района Вологодской области, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, копией приказов о приеме на работу. ФИО10 зарегистрирована в пос. Кадуй 

<

адрес>, является получателем пенсии по старости с 15 мая 1996 года, является получателем ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения (специалисты села). Распоряжением начальника филиала по Кадуйскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» от 03 апреля 2018 года № 639 прекращены выплаты компенсации с 01 марта 2018 года по причине утраты права на ее получение.

ФИО11 с 01 февраля 1979 года по 01 сентября 1983 года работала педагогическим работником в детском саду совхоза 

<

данные изъяты> Междуреченского района Вологодской области, с 21 сентября 1983 года по 22 августа 2003 года воспитателем в дошкольных образовательных учреждениях гор.Апатипы Мурманской области, с 22 октября 2003 года по 04 августа 2008 года воспитателем МДОУ «

<

данные изъяты> гор.Вологда, с 01 сентября 2008 года по 31 октября 2014 года воспитателем в детском саду 

<

данные изъяты> в пос. Кадуй Кадуйского района Вологодской области, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, копией приказов о приеме на работу. ФИО11 зарегистрирована в пос. Кадуй 

<

адрес>, является получателем пенсии по старости с 03 июня 2004 года, является получателем ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения (специалисты села). Распоряжением начальника филиала по Кадуйскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» от 26 марта 2018 года № 567 прекращены выплаты компенсации с 01 ноября 2014 года по причине утраты права на ее получение.

ФИО12 с 01 июля 1966 года по 18 апреля 1969 года работала воспитателем Белозерского детсада № 5, с 04 августа 1978 года по 31 марта 1994 года воспитателем в детском саду 

<

данные изъяты> в пос. Кадуй Кадуйского района Вологодской области, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, копией приказов о приеме на работу. ФИО12 зарегистрирована в пос. Кадуй 

<

адрес>, является получателем пенсии по старости с 01 апреля 1994 года, является получателем ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения (специалисты села). Распоряжением начальника филиала по Кадуйскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» от 03 апреля 2018 года № 645 прекращены выплаты компенсации с 01марта 2018 года по причине утраты права на ее получение.

ФИО13 с 12 августа 1969 года по 30 сентября 1971 года работала воспитателем дет.сада № 2 п.Тумба Карельского леспрома, с 30 сентября 1971 года по 20 августа 1972 года воспитателем детсада Тумбовского лесопункта Воломского леспромхоза Карелии, с 12 октября 1972 года по 28 августа 1975 года воспитателем д/комбината 5 Херсонского хлопчатобумажного комбината, с 10 сентября 1975 года по 01 августа 1979 года воспитателем СУ Череповецкой ГРЭС в пос. Кадуй Вологодской области, с 08 августа 1979 года по 01 апреля 1982 года воспитателем в детском саду 

<

данные изъяты> в пос. Кадуй Кадуйского района Вологодской области, с 01 апреля 1982 года по 31 января 1995 года воспитателем в детском саду 

<

данные изъяты> в пос. Кадуй Кадуйского района Вологодской области, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, копией приказов о приеме на работу. ФИО13 зарегистрирована в пос. Кадуй 

<

адрес>, является получателем пенсии по старости с 01 января 1995 года, является получателем ежемесячной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения (специалисты села). Распоряжением начальника филиала по Кадуйскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» от 03 апреля 2018 года № 624 прекращены выплаты компенсации с 01марта 2018 года по причине утраты права на ее получение.

Установлено, что детский сад 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> до 30 сентября 2002 года относились к Череповецкой ГРЭС Ярэнерго (Череповецкая ГРЭС АО «Вологдаэнерго»). Приказом директора филиала «Череповецкая ГРЭС» от 17 сентября 2002 года № 153 сокращена штатная численность детского сада 

<

данные изъяты> и детского сада 

<

данные изъяты>. 

Отдел образования администрации Кадуйского района с 01 октября 2002 года принял штатных работников 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> в порядке перевода на работу. 

Согласно Положения о филиале по Кадуйскому району казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» к полномочиям руководителя филиала относится принятие решения о назначении (отказе в назначении), приостановлении, прекращении и восстановлении мер социальной поддержки гражданам, предусмотренных положением о филиале.

Ответчик, проверив в 2018 году основания для выплаты ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения (специалисты села) указанным выше истцам, установив, что стаж работы в муниципальных образовательных учреждения составляет менее 10 лет, исключив периоды работы в детских садах 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> до передачи их в ведение отдела образования (у ФИО11 - и период работы воспитателем детского сада совхоза 

<

данные изъяты> Междуреченского района Вологодской области) относящихся к ведомственным детским садам, своим распоряжением прекратил указанные выплаты с 01 марта 2018 года, а у ФИО11 - с 01 ноября 2014 года, направив ей уведомление о возврате необоснованно выплаченных денежных средств. 

По смыслу ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционный Суд РФ в Определении от 6 декабря 2001 года №310-О указал, что в основе международно-правовых стандартов в сфере образования и труда учителей также лежат равенство всех перед законом, запрет дискриминации в области образования, равенство прав на социальное обеспечение, включая социальное страхование и запрет умаления свободы выбора образовательного учреждения независимо от его государственной или иной принадлежности и равное внимание к улучшению материальных условий преподавательского персонала.

Положениями ч.8 ст.47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

На основании п.1 ч.2 ст.23 указанного Закона к образовательным организациям в Российской Федерации относятся, в том числе, дошкольные образовательные организации. В соответствии с ч.2 ст. 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с подразделом 2 разд. I Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08 августа 2013 N 678, к должностям иных педагогических работников относится воспитатель.

Так, в период осуществления истцами педагогической деятельности предоставление мер социальной поддержки пенсионерам - бывшим педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, было урегулировано Постановлением Совета Министров СССР от 04 мая 1971 г. №255 "О некоторых мероприятиях по укреплению учебно-материальной базы общеобразовательных школ в сельской местности", которым установлено, что за перешедшими на пенсию учителями, воспитателями, директорами, заместителями директоров и другими педагогическими работниками общеобразовательных школ всех типов и за проживающими с ними членами семей сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж их работы в школах сельской местности составляет не менее 10 лет. Распоряжением Совета Министров СССР от 23 мая 1984 года №1003р указанная мера социальной поддержки была распространена на перешедших на пенсию педагогических работников общеобразовательных школ всех типов, расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках), и на проживающих с ними членов их семей. Данное право было подтверждено Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 мая 1982 года №437, от 24 января 1985 года №85 и другими нормативными правовыми актами государственных органов СССР.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата Всесоюзного Совета Профессиональных Союзов от 28 мая 1985 года №5/12-22 утверждены Разъяснения "О порядке сохранения права на бесплатные квартиры с отоплением и освещением за перешедшими на пенсию работниками просвещения и другими специалистами народного хозяйства в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках)". Согласно п.п.1,4 названных Разъяснений, право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением сохраняется за перечисленными работниками при условии, что на момент перехода на пенсию они пользовались этими льготами и независимо от того, когда и какая им пенсия назначена (по старости, инвалидности или за выслугу лет), оставили они работу или перешли на другую работу. Указанные льготы сохраняются и в случае, если ко дню оставления работы в общеобразовательных школах, межшкольных учебно-производственных комбинатах, детских домах и домах ребенка, расположенных в сельской местности или в поселках городского типа (рабочих поселках), а также в средних профессионально-технических училищах, осуществляющих подготовку кадров для сельскохозяйственного производства, и дошкольных учреждениях, находящихся в сельской местности, работники имели право перейти на пенсию, но по каким-либо причинам не воспользовались этим правом. Положения указанных актов, касающиеся предоставления жилищно-коммунальных льгот педагогическим работникам в сельской местности и поселках городского типа, вышедшим на пенсию, сохраняли свое действие и применялись и после принятия Закона РФ "Об образовании" от 10 июля 1992 года №3266-1.

При этом не имело значения, вышел ли педагог на пенсию непосредственно с работы в образовательном учреждении, занимался ли перед выходом на пенсию работой, не связанной с педагогической деятельностью, либо имел статус безработного, и по каким основаниям пенсия ему была назначена.

В силу абз. 3 п. 5 ст. 55 Федерального закона от 10 июля 1992 года №3266-1 "Об образовании", действовавшего до 01 сентября 2013 года, педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. 

Согласно п.9 ч.1 ст. 1 Закона Вологодской области от 01 июня 2005 года № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» право на меры социальной поддержки имеют пенсионеры из числа педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций, проработавшие образовательных организациях в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее десяти лет при условии предоставления им льгот по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2004 года.

Установлено, что до указанной даты истцы являлись получателями данной компенсации как педагогические работники, проживающие и работающие в муниципальном учреждении образования в сельской местности. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04 декабря 2007 года №958-О-О, субъект Российской Федерации не наделен полномочиями снижать объем полагающихся педагогическим работникам мер социальной поддержки по оплате жилья, отопления и освещения, равно как и ограничивать круг педагогических работников, в том числе пенсионеров, пользующихся правом на получение таких мер социальной поддержки, по сравнению с тем, что установлено действующими на федеральном уровне нормативными правовыми актами. Судом установлено, что истицы осуществляли педагогическую деятельность в дошкольных образовательных учреждениях Вологодской области то есть, в соответствии с требованиями действующего законодательства имеют стаж работы в образовательной организации, расположенной в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), более десяти лет на момент увольнения и выхода на пенсию, поэтому доводы, на которые ответчик ссылается, отказывая истцам в предоставлении им мер социальной поддержки, не основаны на законе и нарушают их права. Таким образом, суд приходит к выводу, что прекращение выплат ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг является незаконным, в связи с чем, следует обязать ответчика предоставить истцам меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с 01 марта 2018 года, и признать право ФИО11 на получение такой выплаты с 01 ноября 2014 года по 28 февраля 2018 года.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Признать распоряжения № 612 от 02 апреля 2018 года в отношении ФИО1, № 615 от 02 апреля 2018 года в отношении ФИО2, № 609 от 02 апреля 2018 года в отношении ФИО3, № 606 от 02 апреля 2018 года в отношении ФИО4, № 627 от 03 апреля 2018 года в отношении ФИО5, № 636 от 03 апреля 2018 года в отношении ФИО6, № 621 от 03 апреля 2018 года в отношении ФИО15, № 648 от 03 апреля 2018 года в отношении ФИО8, № 642 от 03 апреля 2018 года в отношении ФИО9, № 639 от 03 апреля 2018 года в отношении ФИО10, № 567 от 26 марта 2018 года в отношении ФИО11, № 645 от 03 апреля 2018 года в отношении ФИО12, № 624 от 03 апреля 2018 года в отношении ФИО13 филиала по Кадуйскому району казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» о прекращении назначения ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения, отопления и освещения (специалисты села) незаконными. 

Признать за ФИО11 право на получение ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения коммунальных услуг по месту регистрации с 01 ноября 2014 года по 28 февраля 2018 года.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО15, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 право на получение ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения коммунальных услуг и обязать казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат» назначить ежемесячную денежную компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту регистрации с 01 марта 2018 года ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО15, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд со дня составления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 27 июня 2018 года.

Судья Н.Р.Кононова