Дело № 2-4192/2024

УИД 61RS0008-01-2024-005163-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ростов-на-Дону 03 октября 2024 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Купиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО1, третье лицо: Администрация Советского района города Ростова-на-Дону, об обязании освободить земельный участок и передать земельный участок по акту приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону (далее – ДИЗО г. Ростова-на-Дону) обратился в суд с требованием обязать ФИО1 освободить земельный участок КН №, имеющий адресный ориентир: 

<

адрес>, площадью 13 кв.м, и передать Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону указанный земельный участок по акту приёма-передачи в срок 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование своих требований истец сослался на то, что спорный земельный участок был предоставлен ответчику по Договору аренды земельного участка от 17.09.2014 № 35572 для эксплуатации временного металлического гаража на срок по 08.07.2019. Договор аренды прекращен 08.04.2024 по основанию одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора, возобновленного на неопределённый срок. Ответчику было направленно соответствующее уведомление с актом приема-передачи земельного участка для подписания и возврата в Департамент. При обследовании земельного участка установлено, что участок до настоящего времени не освобождён от гаража.

В судебное заседание представитель истца не явился, от представителя истца по доверенности ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ДИЗО г. Ростова-на-Дону.

Ответчик в судебное заседание не явился, от получения судебных повесток, направленных по месту регистрации, уклонился, в связи с чем они возвращены в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. 

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, письменный отзыв в суд не направил.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя (абзац третий п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (абзац второй п. 67) 

Таким образом, уклонение от получения направленного лицу юридически значимого сообщения является проявлением недобросовестного поведения. При таких обстоятельствах суд находит ответчика извещенной о месте и времени рассмотрения дела. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 4 и ч. 5 ст.167 ГПК РФ.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу требований п. 1 ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, по Договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен земельный участок КН №, имеющий адресный ориентир: 

<

адрес>, площадью 13 кв.м, для эксплуатации временного металлического гаража (л.д. 11-15).

Данный договор заключен на срок по 08.07.2019 года. 

После истечения срока аренды ответчик продолжил пользование земельным участком под металлическим гаражом, что подтверждается сведениями ЕГРН об обременении земельного участка арендой по названному выше договору (л.д. 25-26).

В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца.

Таким образом, после истечения срока действия заключенного с ФИО1. договора аренды земельного участка для использования в целях эксплуатации временного металлического гаража, данный договор фактически был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Постановлением Правительства Ростовской области от 13.09.2021 № 744 «О некоторых вопросах, связанных с использованием земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства» утверждён Порядок приобретения права на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства. 

Пунктом данного Постановления предусмотрено, что приобретение права на использование земель или земельного участка для размещения гаража, стоянки осуществляется при условии включения объектов в Схему размещения объектов.

В силу п. 4 Постановления Правительства Ростовской области от 02.11.2021 № 914 «О Порядке утверждения органами местного самоуправления систем размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства» при разработке схемы размещения в том числе учитываются требования законодательства о градостроительной деятельности, о пожарной безопасности, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иные требования законодательства Российской Федерации.

В случае несоблюдения вышеперечисленных требований земельный участок не включается в Схему размещения объектов (пункт 6 Постановления).

По информации Администрации Советского района города Ростова-на-Дону (письмо от 12.12.2023 № 59.28.05-1642) гараж ответчика расположен на расстоянии 8 м от фасада многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с КН 61:44:0071408:67, что не соответствует требованиям п. 4.15 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». В соответствии с указанной нормой расстояния от жилых и общественных зданий, сооружений до временных строений (мобильные, сборно/разборные сооружения, ангары и т.п.) должны составлять не менее 15 метров. Учитывая отсутствие законных оснований для включения земельного участка КН 61:44:0071408:315 для эксплуатации временного гаража в Схему размещения гаражей, Департаментом в адрес ФИО1 28.12.2023 было направленно Уведомление о прекращении договора аренды с 08.04.2024, в котором до сведения ответчика доведена информация об отказе арендодателя от договора и предложено освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи в срок до 08.04.2023 (л.д. 20, 21-24). 

До настоящего времени спорный земельный участок не возвращен Департаменту по акту приема-передачи, что подтверждается Актом обследования земельного участка № 1945 от 18.06.2024 и фотоснимком к нему (л.д. 27).

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

Таким образом, поскольку договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с КН №, занятого временным металлическим гаражом, прекратил свое действие, ответчик в настоящее время пользуется спорным земельным участком, не имея каких-либо законных для то оснований, в связи с чем, истец лишен в полной мере выполнять возложенные на него задачи и функции по управлению и распоряжению земельным участком, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Суд полагает необходимым определить срок исполнения решения суда – 30 дней, полагая его разумным и доставочным.

Поскольку истец в силу закона при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. ст. 88, 94, 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. как за требования неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону –удовлетворить.

Обязать ФИО1 (

<

данные изъяты>) освободить земельный участок КН № площадью 13 кв.м, имеющий адресный ориентир: 

<

адрес>, от временного металлического гаража и передать Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) свободный земельный участок по акту прима передачи в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть отпечатана в совещательной комнате.

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 07.10.2024г.