Дело №2-1435/2019

№

ФИО2

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года, г. Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.

при секретаре Стафеевой Ю.С.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Администрация Добрянского муниципального района Пермского края» о признании права собственности,

установил:

Истец обратилась в суд к ответчику с иском о признании права собственности на двухэтажный жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. Свое требование истец мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, распложенный по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Добрянского городского поселения было выдано раз

решение

 на строительство на данном земельном участке. В ДД.ММ.ГГГГ году она возвела на принадлежащем ей земельном участке двухэтажный жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление градостроительства и архитектуры администрации Добрянского муниципального района» установлено несоответствие параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных правилами землепользования и застройки Добрянского городского поселения, утвержденных Решением Думы Добрянского городского поселения от 20.11.2015г. №280 и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, а именно, предполагается строительство объекта индивидуального жилищного строительства на расстоянии 0,88 м и 2, 09м от границы земельного участка при нормативном 3м. Однако, строительство индивидуального жилого дома было начато до утверждения правил землепользования и застройки. Существующий в данном виде построенный индивидуальный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец в судебном заседании на иске настаивает, в своих объяснениях подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м из земель населенных пунктов разрешенного вида использования для индивидуального жилищного строительства, распложенный по адресу: 

<

адрес>, участок №. Границы земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением инфраструктуры администрации Добрянского городского поселения выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома в соответствии с градостроительным планом и схемой планировочной организации земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ году в границах земельного участка с кадастровым номером № возведен двухэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому заключению ООО «ФИО6», техническое состояние конструкций, объемно-планировочные решения индивидуального жилого дома соответствуют требованиям и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу их жизни.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в адрес МКУ «Управление градостроительства и архитектуры администрации Добрянского муниципального района» уведомление об изменении параметров планируемого строительства индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. МКУ «Управление градостроительства и архитектуры администрации Добрянского муниципального района» выдано уведомление о несоответствии предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства по следующим основаниям: указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных правилами землепользования и застройки Добрянского городского поселения, утвержденных Решением Думы Добрянского городского поселения от 20.11.2015г. №280 и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, а именно, предполагается строительство объекта индивидуального жилищного строительства на расстоянии 0,88 м и 2, 09м от границы земельного участка при нормативном 3м.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с совместным Постановлением Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ представленных доказательств указывает на то, что индивидуальный жилой дом, распложенный по адресу: 

<

адрес>, был возведен в ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>, принадлежащим на праве собственности ФИО1 Материалами дела подтверждается, что существующая постройка соответствует виду разрешенного использования земельного участка, распложена в его границах. 

Кроме того, истцом при возведении спорной постройки не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, она не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением специалиста.

В материалы дела не представлены доказательства, опровергающие вышеизложенные обстоятельства, а также подтверждающие, что возведенный ФИО1 индивидуальный жилой дом нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 предпринимала меры к легализации возведенной постройки, обращалась в администрацию Добрянского муниципального района Пермского края. Однако, согласно уведомлению, выданному МКУ «Управление градостроительства и архитектуры администрации Добрянского муниципального района», единственным условием несоответствия объекта индивидуального жилищного строительства послужило несоответствие размещения спорного строения относительно расстояний от границ земельного участка, предусмотренных правилами землепользования и застройки Добрянского городского поселения, утвержденных Решением Думы Добрянского городского поселения от 20.11.2015г. №280, а именно, предполагается строительство объекта индивидуального жилищного строительства на расстоянии 0,88 м и 2, 09м от границы земельного участка при нормативном 3м.

В то же время, из материалов дела следует, что разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: 

<

адрес> было выдано уполномоченным органом местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ. на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Как утверждает истец, строительство жилого дома было начато в ДД.ММ.ГГГГ году. Таким образом, данные юридически значимые действия, связанные со строительством спорного объекта недвижимости, имели место до утверждения правил землепользования и застройки, предусматривающих допустимое расстояние вновь возведенной капитальной постройки до границ земельного участка, на котором распложена эта постройка.

Таким образом суд считает, что несоответствие градостроительным требованиям, при которых расстояние до границ с соседним земельным участком должно быть не менее 3 м, при фактическом расстоянии 2,09 м и 0,88 м не является основанием к отказу в иске, поскольку прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, не создает препятствий к пользованию смежными земельными участками, к которым относятся земли общего пользования Добрянского городского округа.

На основании изложенного, учитывая представленные в материалы дела доказательства, суд находит иск ФИО1 о признании права собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, обоснованным и подлежащим удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на двухэтажный жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

На решение суда в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.Ю. Дьяченко