Дело № 12-9/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2017 г. Армянский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующей –судьи -Исроиловой В.У.,

при секретаре -Недуга Н.В., 

с участием старшего помощника прокурора г. Армянска –Ребик В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Армянска на постановление начальника отделения МВД Российской Федерации по г. Армянску ФИО1 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л:

прокурор г. Армянска обратился в суд с протестом на постановление начальника отделения МВД Российской Федерации по г. Армянску ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мотивируя тем, что постановление о привлечении лица к административной ответственности постановлено по истечению срока давности привлечения лица к административной ответственности. На основании изложенного просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. 

Помощник прокурора г. Армянска Ребик В.А. в судебном заседании протест поддержал, дал пояснения в соответствии с вышеизложенным.

Представитель отделения МВД Российской Федерации по г. Армянску в судебном заседании требования протеста признал в полном объеме.

Начальник отделения МВД Российской Федерации по г. Армянску ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав пояснения помощника прокурора г. Армянска, представителя отделения МВД Российской Федерации по г. Армянску, исследовав материалы дела суд считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением начальника отделения МВД Российской Федерации по г. Армянску ФИО1 от 27.01.2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей и установлено, что ФИО2, в середине ноября 2016 г., находясь в порту «Кавказ» п. Ильич Темрюкского района Краснодарского края по неосторожности утерял свой паспорт, чем допустил небрежное его хранение и нарушил п. 17 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации», утвержденного Постановлением правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828. 

В соответствии со ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

В силу положений ст. 4.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения. 

Событие правонарушения имело место в середине ноября 2016 г. (т.е. во второй декаде ноябре), дата и время совершения правонарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлены, постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено 27.01.2017 г. (в третьей декаде января), в связи с чем суд приходит к выводу о том, что срок давности привлечения лица по состоянию на 27.01.2017 г. истек. 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела является безусловным основанием для освобождения лица от административной ответственности и прекращения производства по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление начальника отделения МВД Российской Федерации по г. Армянску ФИО1 от 27.01.2017 г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению ввиду истечения к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении сроков привлечения к административной ответственности.

В силу ст. 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

протест прокурора г. Армянска на постановление начальника отделения МВД Российской Федерации по г. Армянску ФИО1 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление начальника отделения МВД Российской Федерации по г. Армянску ФИО1 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду истечения к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении сроков привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии решения. 

Судья: