Дело № 12-509/2026

УИД 16MS0062-01-2025-001872-36

РЕШЕНИЕ

4 марта 2026 года г. Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Попова Н.Ю., рассмотрев дело по жалобе заместителя начальника отдела Госавтоинспекции Отдела МВД России по ... капитана полиции ...2 на постановление мирового судьи судебного участка ... по судебному району ... Республики Татарстан ФИО1 от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО3 ...5

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №24 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО1 от 4 декабря 2025 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ...1 прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель начальника отдела Госавтоинспекции Отдела МВД России по Выселковскому району капитан полиции ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и вернуть дело на новое рассмотрение.

Представитель отдела Госавтоинспекции Отдела МВД России по Выселковскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО3 просила в удовлетворении жалобы должностного лица ГИБДД отказать, постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав ФИО3, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ закреплено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что 4 декабря 2025 года мировым судьей вынесено обжалуемое постановление. Согласно справочному листу, имеющимся в материалах дела, копия постановления направлена должностному лицу ГИБДД - 4 декабря 2025 года. Согласно материалам дела, копия постановления получена должностным лицом ГИБДД - 22 декабря 2025 года (л.д.35 оборот), сведений о более раннем получении копии постановления, материалы дела не содержат. Жалоба направлена в суд по почте 30 декабря 2025 года. При таких обстоятельствах, жалоба подана заявителем своевременно, дело подлежит рассмотрению по существу.

В силу пункта 8 частей 2, 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, составляет один год.

В силу частей 1.1 и 2 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

В силу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административный правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из протокола об административном правонарушении ..., составленного ... должностным лицом ГИБДД, следует, что ...1, ... в 00.01 час. не уплатила административной штраф в размере 1000 рублей по части 3 статьи 12.19 КоАП РФ, назначенный по постановлению должностного лица ГИБДД ... от ..., вступившего в законную силу ....

Согласно материалам дела, первоначально протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ...1 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вместе с материалами дела направлен мировому судье для рассмотрения ... (л.д.9), поступил на судебный участок ... по судебному району ... Республики Татарстан ....

Определением мирового судьи ... по судебному району ... Республики Татарстан от ... материалы дела в переданы для рассмотрения мировому судье судебного участка ... по судебному району ... Республики Татарстан.

Определением мирового судьи ... по судебному району ... Республики Татарстан от ... протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела в отношении ...1 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ возвращены в ГИБДД ..., для устранения недостатков.

Повторно, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела, в отношении ...1 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, поступили мировому судье только ... (л.д.16), при этом, на конверте, в котором были направлены материалы дела, не имеется отметки о дате отправки материалов дела мировому судье (л.д.18).

Срок для привлечения к ответственности ...1 следует исчислять с .... Срок давности привлечения к административной ответственности истек ....

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Постановлением мирового судьи судебного участка ... по судебному району ... Республики Татарстан ФИО1 от ... производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ...1 прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, на момент рассмотрения дела у мирового судьи и в Набережночелнинском городском суде Республики Татарстан сроки давности привлечения ...1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ истекли. В связи с этим, возобновление производства по делу, а также обсуждение вопроса об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, невозможно. Обратное привело бы к ухудшению его положения как лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило основополагающим принципам административного законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, т.е. как следует из содержания и смысла изложенной нормы, бремя доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, возлагается на должностное лицо, осуществляющее производство по делу.

В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка ... по судебному району ... Республики Татарстан ФИО1 от ..., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №24 по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан ФИО1 от 4 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ...6 оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела Госавтоинспекции Отдела МВД России по ... капитана полиции ...2 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статьях 30.12 - 30.14 КоАП РФ лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья подпись Попова Н.Ю.