Дело № 2-183/2019

УИД 35RS0017-01-2019-000214-57

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск 19 июня 2019 года 

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Пожилова А.И., при секретаре Колтаковой Т.В., с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Шиловского В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) о зачете времени учебной деятельности в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась с иском в суд к ГУ-УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное), считая незаконным решение ответчика от 24.12.2018 об отказе ей в зачете в страховой стаж периода учебы в Вологодском сельскохозяйственном техникуме с 01.09.1981 по 02.07.1984. Указывает, что в период учебы ей начислялась и выплачивалась заработная плата, из фонда оплаты труда производились соответствующие отчисления на социальное страхование и иные обязательные платежи, в соответствии с действовавшим на тот период бюджетным и налоговым законодательством. Документов, подтверждающих направление на учебу от совхоза «хххххх» не сохранилось в связи с пожаром, произошедшим 06.10.1988 года в административном здании совхоза «хххххх».

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель адвокат Шиловский В.Н. заявленные требования уточнили, просили суд установить факт трудовых отношений с совхозом «хххххх» в качестве рабочей с 05.06.1981 по 25.08.1981, а также в качестве бухгалтера в период производственной практики с 01.02.1984 по 30.04.1984. Просили признать период учебы по очной форме обучения в Вологодском сельскохозяйственном техникуме с 01.09.1981 года по 02.07.1984 год по направлению совхоза «хххххх» за счет средств предприятия на основании договора на обучение подлежащим зачету в страховой стаж. Пояснила, что в период учебы в техникуме получала от совхоза заработную плату 33 рубля. Документы, подтверждающие стаж сгорели в пожаре в 1988 году, поэтому факт работы в совхозе и получение заработной платы в период обучения просила установить по показаниям свидетелей. В ходе производства по делу ответчиком исковые требования о зачете в страховой стаж периодов с 05.06.1981 по 25.08.1981, с 01.02.1984 по 30.04.1984 были удовлетворены добровольно (решение от 30.05.2019 № ХХ), поэтому окончательные требования истцом были вновь уточнены и сформулированы следующим образом: зачесть в страховой стаж периодов с 01.09.1981 по 31.01.1984, с 01.05.1984 по 02.07.1984 обучения по очной форме в Вологодском сельскохозяйственном техникуме. Представитель истца считает подлежащим применению постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", согласно которому период учебы в техникуме засчитывается в стаж, если ему предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.

Представители ГУ - УПФР в Никольском районе Вологодской области по доверенности ФИО2 и ФИО3 в ходе производства по делу исковые требования в части зачета в страховой стаж периода учебы ФИО1 в техникуме не признали, просили в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве. Относительно зачета в стаж работы до поступления в техникум и периода производственной практики не оспаривали, предложили истцу прибыть со свидетелями в ГУ - УПФР в Никольском районе Вологодской области для рассмотрения заявления истца о включении указанных периодов в стаж, поскольку они ранее истцом ответчику не заявлялись. 

В судебное заседание 19.06.2019 представитель ответчика, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не прибыл, ответчик о рассмотрении дела без участия их представителя не ходатайствовал. С учетом мнения истца и его представителя дело определено рассмотреть в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ. 

Свидетель А.В. в суде подтвердила, что ФИО1 летом 1981 года работала в совхозе «хххххх» в качестве рабочей, затем по направлению совхоза обучалась в Вологодском сельхозтехникуме, за период обучения получала не стипендию, а заработную плату как рабочий совхоза, после обучения была вновь принята на работу в совхоз.

Свидетель Г.С. в суде подтвердила, что ФИО1 с июня по август 1981 года работала в совхозе «хххххх» разнорабочей, затем по направлению совхоза обучалась в Вологодском сельхозтехникуме, за период обучения получала заработную плату в качестве стипендии 34 рубля, с её заработной платы производились все необходимые отчисления, при этом она числилась в совхозе как студент. Вовремя учебы каждое лето работала в совхозе разнорабочей. По окончанию учебы проходила производственную практику как бухгалтер.

Свидетель Т.С. в суде показала, что она со ФИО1 с 05.06.1981 по 21.08.1981 работали в совхозе «хххххх разнорабочими. Потом по направлению совхоза обучались по очной форме обучения в Вологодском сельхозтехникуме, за время учебы получали от совхоза заработную плату 33 рубля в месяц. С 01.02.1984 по 30.04.1984 проходили в совхозе производственную практику в качестве бухгалтеров, получали в этот период заработную плату 62 рубля в месяц. По окончанию техникума с 03.08.1984 вновь пришли на работу в совхоз. Период работы с 05.06. по 21.08.1981 не внесен в трудовую книжку, поскольку в то время трудовые книжки выдавали не всем ввиду их дефицита. 

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав представленные материалы, пришел к следующему.

Согласно копии архивной справки № ХХ от 16.04.2018 в архивном фонде совхоза «хххххх» Никольского муниципального района Вологодской области документы по личному составу за 1981-1984 годы на хранение в районный муниципальный архив поступили в неполном составе, в имеющихся на хранении документах совхоза «Никольский» за 1981-1984 годы ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, не значится, поэтому подтвердить стаж работы в совхозе «хххххх за 1981-1984 годы, не имеют возможности.

Согласно копии справки начальника отдела надзорной деятельности по Никольскому району ФИО4, в результате пожара, произошедшего 06 октября 1988 года в административном здании совхоза «хххххх» по адресу: хххххх, огнем уничтожено здание, оборудование, документы, находившееся в здании. Факт пожара зарегистрирован в книге учета пожаров № ХХ от 06.10.1988 года. По факту пожара возбуждено уголовное дело, материалы дела находятся в ОВД по Никольскому району.

Согласно копии архивной справки № ХХ от 16.04.2018 в архивном фонде совхоза «хххххх» Никольского муниципального района Вологодской области документы по личному составу за 1981-1984 годы на хранение в районный муниципальный архив поступили в неполном составе, в имеющихся на хранении документах совхоза «хххххх» за 1981-1984 годы ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ года рождения, не значится, поэтому подтвердить сведения о начислении заработной платы по совхозу «хххххх» за 1981-1984 годы не имеют возможности.

Согласно копии диплома ЖТ № ХХ, выданного 02.07.1984 года, ФИО1 в 1981 году поступила в Вологодский сельскохозяйственный техникум, и в 1984 году его окончила по специальности «Бухгалтерский учет в сельскохозяйственном производстве».

Согласно копии трудовой книжки АТ-V № ХХ ФИО1, ХХ.ХХ.ХХХХ г.р., с 01.09.1981 по 02.07.1984 проходила учебу в Вологодском с/х-техникуме, 03.08.1984 принята на работу в совхоз «хххххх» качестве бухгалтера, 01.02.1993 года уволена из совхоза в связи с переводом в хххххх. При этом данных о том, что в период с 01.09.1981 по 02.07.1984 она числилась в совхозе в качестве разнорабочей трудовая книжка не содержит. Также не содержит сведений о работе в совхозе до 01.09.1981.

Из отзыва ГУ - УПФР в Никольском районе Вологодской области на исковое заявление ФИО1 следует, что ФИО1 не является получателем страховой пенсии по старости, решение об отказе в принятии к зачету в страховой стаж периодов учебы не выносилось, истице был направлен ответ на обращение гражданина по указанному вопросу. Согласно ч.1 ст. 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При назначении страховой пенсии учитывается сумма расчетного пенсионного капитала. Расчетный пенсионный капитал устанавливается в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон № 173-ФЗ). Оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 производится по нормам и условиям, определенным статьей 30 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, указанной в частях 3 и 4 данной статьи. Если оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, периоды учебы не включаются в трудовой стаж. 

В целях определения расчетного размера страховой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую, наравне с периодами работы и иной деятельности, включатся периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре. При расчете размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ размер пенсии подлежит ограничению. В страховой стаж может быть включен период учебы только в том случае, если факт выплаты заработной платы будет подтвержден документами. Поэтому ответчик считает период учебы истца в Вологодском сельскохозяйственном техникуме с 01.09.1981 по 02.07.1984 не подлежащим включению в страховой стаж, в удовлетворении требований истца просят отказать.

Периоды работы в совхозе «хххххх» до учебы и в период практики включены в общий страховой стаж истца в период производства по делу. Периоды учебы могут быть включены в страховой стаж только на основании п.4 ст. 30 Закона №173-ФЗ. По п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ период учебы в общий страховой стаж не засчитывается. 

Ответчиком в период производства по делу проведена оценка пенсионных прав истца ФИО1, что следует из приобщенного к материалам дела по ходатайству представителя истца ответа ГУ-УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 10.06.2019 № ХХ, из которого следует, что общий размер пенсионного капитала с учетом суммы валоризации в соответствии с п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ на 01.02.2002 составляет 154439 руб. 91 коп., а общий размер пенсионного капитала в соответствии с ч.4 ст.30 173-ФЗ на 01.02.2002 составляет 82576 руб. 24 коп.. 

Следовательно, истцу выгоднее назначение пенсии, рассчитанной по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ, при расчете которой период учебы в общий страховой стаж не засчитывается. Постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 № 590 суд находит поэтому не подлежащим применению.

Согласно ст. 11 ч. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 13.12.2013 года № 400 ФЗ, и п. 2 пп. «а» Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, в общий страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с п. 5 вышеуказанный Правил, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1.01.1991 приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование. Уплата взносов может быть подтверждена, в том числе, и справками архивных учреждений. 

Установлено, что в период учебы ФИО1 начислялась стипендия 34 руб. в месяц. Доказательств совмещения работы с обучением истца суду не представлено. Обучение было очным. Показания свидетелей подтверждают запись в трудовой книжке, что ФИО1 после окончания обучения вновь принята на работу в совхоз, а не переведена из разнорабочих бухгалтером. Следовательно, в период учебы в техникуме ФИО1 получала стипендию, а не заработную плату в размере стипендии. Документальные данные об уплате совхозом взносов на государственное социальное страхование в период учебы ФИО1 в материалах дела отсутствуют. Показания свидетелей в этой части суд не может принять во внимание, поскольку свидетели утверждают о получении ФИО1 в период обучения зарплаты, а не стипендии, что противоречит записям в трудовой книжке, размеру выплат, соответствующем стипендиальному, а не зарплатному. 

Требование истца о зачете в общий страховой стаж периода обучения в Вологодском сельскохозяйственном техникуме с 01.09.1981 по 02.07.1984, по мнению суда, не подлежит удовлетворению, поскольку по оценке пенсионных прав установлен более выгодным вариант расчета пенсии п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ, при расчете которой период учебы в общий страховой стаж не засчитывается.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к ГУ-УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) о зачете в страховой стаж периодов с 01.09.1981 по 31.01.1984, с 01.05.1984 по 02.07.1984 обучения по очной форме в Вологодском сельскохозяйственном техникуме отказать.

Ответчик в течение семи дней со дня получения копии решения вправе подать в Никольский районный суд заявление об отмене решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2019.

Судья - А.И. Пожилов