<

данные изъяты> № 5-182/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ялуторовск 16 марта 2021 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Петелина М.С.,

с участием: 

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО2,

представителя МО МВД России «Ялуторовский» ФИО3,

при секретаре Сидоровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении 

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

данные изъяты>, гражданина Республики 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, детей и иждивенцев не имеющего, работающего по найму, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП Российской Федерации,

установил:

15 марта 2021 г. УУП МО МВД России «Ялуторовский» капитаном полиции ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол №72/19-00012433 об административном правонарушении, по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно, что 15 марта 2021 года в 16 часов 45 минут по адресу: 

<

адрес> выявлен гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО2, который пересек границу Российской Федерации 04 марта 2019 г. с целью визита «частная», встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес> с 15.03.2019 г. по 01.06.2019 г., но по окончанию срока действия регистрации за пределы не выехал, пребывает на территории РФ с 01.06.2019 г. по настоящее время с нарушением режима пребывания территории РФ. В результате чего, были нарушены ч.1 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», от 18.07.2006 года и ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 года, за что предусмотрена ответственность по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ. 

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО2 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ признал в полном объёме, в содеянном раскаивается, пояснил, что прибыл на территорию России с целью поработать, для этого оформил патент на работу. Также зарегистрировался по адресу: 

<

адрес>, д.13 с15.03.2019 г. по 01.06.2019 г. Позже он утерял все документы, проживал по разным адресам без документов, работал без патента. 07.03.2021 г. он нашел свои документы, стал работать в 

<

данные изъяты>.

Представитель заинтересованного лица УУП МО МВД России «Ялуторовский» ФИО3 указывает о наличии в действиях ФИО2, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ и ходатайствует о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации с помещением ФИО2 в специальное учреждение для иностранных граждан, и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает установленным, что ФИО2, являясь гражданином Республики 

<

данные изъяты> нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил ч.1 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г., и ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из содержания названной нормы следует, что по истечении девяноста суток нахождения на территории Российской Федерации иностранный гражданин вновь может въехать в Российскую Федерацию только через девяносто суток.

Нормами ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение указанных норм ФИО2 по истечении срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации. 

На основании чего суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается также и материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.м.3), письменным объяснением ФИО2 (л.м.4-5), копией паспорта ФИО2 (л.м.6); справкой-характеристикой УУП МО МВД России «Ялуторовский» ФИО3 (л.м.7); копией миграционной карты (л.м.9), патентом серии 72 №1900037742 (л.м.11-12); письменным объяснением ФИО1 (л.м.13), постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Ялуторовский» 72 Е №00014762 от 15.03.2021 г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.м. 14); справкой из базы ЦБДУНГ от 15.03.2021 г. о пересечении ФИО2 границы (л.м.15-16).

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает характер и тяжесть совершенного им административного правонарушения, длительность его пребывания в Российской Федерации личность виновного, его поведение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает полное признание ФИО2 своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Также, судом установлено, что ФИО2 в браке с гражданкой России не состоит, достоверных сведений о наличии у него на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, суду не представлено. Попыток узаконить свое пребывание на территории России ФИО2 не предпринимал, препятствий и сложностей для проживания в родной стране не имеется. 

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, а также имущественное положение ФИО2, обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9, ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, и содержанием в специальном учреждении для иностранных граждан, и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Тюменской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский»), ИНН №, ОКТМО №, расчетный счет: №, наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области, БИК №, КПП №, КБК №, наименование платежа: штраф, УИН №. 

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

В случае неуплаты ФИО2 административного штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо подвергнyт административному аресту нa срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

Поместить ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Доставку ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации обязать обеспечить УФССП по Тюменской области.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья - М.С. Петелина