Дело № 2 - 2910 / 2024

УИД: 48RS0002-01-2024-003199-91

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года город Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Полосиной С.М.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пересыпкиной П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 в лице законного представителя ФИО4 к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – на ? долю в 

<

адрес>. В обоснование требований истец ссылался на то, что заочным решением Октябрьского районного суда г. Липецка от 31.01.2023 за ФИО4 признана ? доля права собственности на спорную квартиру, поскольку квартира приобреталась в браке ФИО5 и ФИО4, поэтому подлежала разделу как совместно нажитое имущество супругов. После смерти ФИО5 никто из наследников не обратился за принятием наследства, ? доля в праве собственности на указанную квартиру стала выморочным имуществом и в силу закона перешла в собственность муниципального образования - городской округ г. Липецка. В приватизации указанной доли в праве собственности истцу отказано, поэтому он обратился в суд и просит признать за ним право собственности на ? доли в праве собственности на квартиру.

В судебное заседание истец ФИО4, законный представитель ФИО4, представитель третьего лица – Управления департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Липецка - не явились, извещены надлежащим образом, поэтому суд рассматривает настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 подержал требования, пояснил, что истцу было отказано в заключении договора приватизации квартиры по причине отсутствия договора социального найма, подтверждающего законность вселения в спорное жилое помещение, что не может являться основанием для отказа в иске. Отсутствие договора социального найма на квартиру не может препятствовать осуществлению заявителем прав нанимателя жилого помещения, поскольку закон не предусматривает в качестве последствий этого лишение права пользования занимаемым жилым помещением. Данное право у истца возникло как у члена семьи бывшего собственника спорной квартиры -ФИО5 - умершего отца истца и продолжается как у члена семьи ФИО4 - сособственника квартиры - матери истца, что подтверждается выписками из домовой книги (поквартирной картой). Заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке с членами семьи собственников жилых помещений не требуется. Истец, являясь несовершеннолетним, с 2016 года имеет в квартире постоянную регистрацию и ранее свое право на приватизацию не реализовал. Кроме того, отсутствие заключенного в письменной форме с соблюдением положений статьей 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договора социального найма не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда, в том числе права на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом этого документа. Не соответствует закону и заявление представителя ответчика о том, что при признании за истцом в судебном порядке права собственности на спорное жилое помещение необходимо предварительно обжаловать решение жилищного органа об отказе в приватизации, поскольку положениями Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Согласно статье 8 указанного закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. 

Представитель администрации г. Липецка по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ? доля в праве собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> является выморочным имуществом и принята в муниципальную собственность в июне 2024 года. Истец зарегистрирован и проживает в спорном квартире как член семьи ФИО4 - собственника ? доли в праве собственности на квартиру. Вышеназванная квартира по договору социального найма никому не передавалась, поэтому оснований для передачи её в собственность по договору приватизации также не имеется, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Центр Права» по доверенности ФИО3 пояснил, что между сторонами договор социального найма не заключен. Определением Грязинского городского суда Липецкой области 27.06.2022 по делу № 2-2110/2017 спорная однокомнатная квартира признана выморочным по ст. 1151 ГК РФ, на администрацию г. Липецка возложена обязанность выплатить в пользу ООО «Центр Права» сумму принятого имущества в размере кадастровой стоимости принятой квартиры. До настоящего времени денежные средства в пользу ООО «Центр Права» не поступили, требования исполнительного производства 24.04.2023 №-ИП не исполнены. Считает, что истцом неправильно сформулировано требование к ответчику, он должен просить обязать ответчика принять данную квартиру в собственность а8дминистрации города Липецка и заключить с истцом договор социального найма спорной квартиры.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1), одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2), в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Часть 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) устанавливает, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В силу абзаца первого п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения данного запрета суд на основании п. 2 ст. 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Статья 12 ГК РФ устанавливает признание права как один из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость. 

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Наследство может быть принято как подачей соответствующего заявления нотариусу, так и путем фактического принятия наследства (ст. 1153 ГК РФ).

Из разъяснений, данных в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9), следует, что получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника.

В пункте 36 Постановление Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. 

При этом наличие совместного с наследодателем права общей собственности на имущество, доля в праве на которое входит в состав наследства, само по себе не свидетельствует о фактическом принятии наследства.

Исходя из п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с положениями п.п. 60, 61 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9, ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу ст. ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Правом приобрести жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде обладают граждане Российской Федерации, занимающие их на условиях социального найма (ст. 2 Закона).

Собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации жилых помещений.

Согласно ст. 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено вступившим в законную силу заочным решением Октябрьского районного суда г. Липецка от 31.01.2023, ФИО5 на основании договора № участия в долевом строительстве многоэтажного четырехсекционного жилого здания со встроенно-пристроенными помещениями соцкультбыта (стр. № 16) в 29 микрорайоне в Октябрьском округе г. Липецка от 23.12.2014 приобрел 

<

адрес> на восьмом этаже, общей площадью 37,56 кв.м.

На момент приобретения указанной квартиры ФИО5 состоял в зарегистрированном браке с ФИО6 (свидетельство о заключении брака 1-РД №).

Решением Грязинского городского суда Липецкой области от 03.11.2017 с ФИО5 в пользу КПК «Капитал Инвест» взыскана задолженность по договору займа от 06.04.2016 в размере 1 572 289 руб. 01 коп., также обращено взыскание на предмет залога - квартиру по адресу: 

<

адрес>, на которую установлена начальная продажная цена квартиры в сумме 600 000 руб.

(дата) ФИО5 умер.

По данным Липецкой областной нотариальной палаты наследственное дело к имуществу ФИО5, (дата) года рождения, заведено нотариусом нотариального округа Грязинского района Липецкой области ФИО7 Сведений о наследниках наследодателя, составе наследственного имущества и иной информации в нотариальной палате не имеется.

Решением Октябрьского районного суда г. Липецка от 03.03.2022 по заявлению ФИО4 установлен факт неприятия ФИО4 наследства после смерти своего супруга ФИО5, умершего (дата). Решение вступило в законную силу.

Определением Грязинского городского суда Липецкой области от 27.06.2022 в пределах стоимости наследственного имущества произведена замена должника ФИО5 его правопреемником Администрацией г. Липецка на стадии исполнения заочного решения Грязинского городского суда Липецкой области от 03.11.2017 по гражданскому делу № 2-2110/2017.

Апелляционным определением Липецкого областного суда от 28.09.2022 определение Грязинского городского суда Липецкой области от 27.06.2022 оставлено без изменения.

Вступившим в законную силу 04.04.2023 заочным решением Октябрьского районного суда г. Липецка от 31.01.2023 за ФИО4, как пережившей супругой умершего, признано право собственности на ? долю спорной квартиры, приобретённой в период брака с ФИО5

После установления определением Грязинского городского суда Липецкой области от 27.06.2022 выморочным имуществом спорной доли в праве собственности на квартиру и принятия её в муниципальную собственность в июне 2024 года, договор социального найма с истцом не заключен. При этом собственник принадлежащего ему имущества наделен исключительным правом самостоятельно и в своем интересе распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Истец был вселен и прописан в спорной квартире 06.06.2016 как член семьи своего отца ФИО5, являющего её единоличным собственником. После его смерти ФИО4 остался лицом, зарегистрированным в указанной квартире до настоящего времени, поскольку собственником ? доли в праве собственности указанного жилом помещении является его мать ФИО4 Из этого следует, что у ФИО4 никогда не возникало право пользования спорной квартирой как её нанимателя, поскольку на момент регистрации истца по указанному адресу жилое помещение находилось в частной собственности ФИО5

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания истца собственником в порядке приватизации спорной ? доли в праве собственности на жилое помещение. Вместе с тем, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО4, осознанно и намеренно отказалась от вступления её самой и своего несовершеннолетнего сына в права наследника после смерти супруга ФИО5, располагая сведениями о наличии задолженности умершего по кредитным обязательствам, обратилась в судебном порядке для установления факта непринятия ей наследства, что подтверждается вступившим в законную силу решением суда. После состоявшего правопреемства и перехода к администрации г. Липецка обязанности по оплате указанных долгов ФИО5, ФИО4 в интересах несовершеннолетнего ФИО4 обратилась в Департамент ЖКХ с заявлением о приватизации ? доли в праве собственности на спорную квартиру, что указывает на злоупотребление истцом своим правом. С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 в лице законного представителя ФИО4 к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, в лице законного представителя ФИО4, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, к администрации г. Липецка, ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, о признании в порядке приватизации права на ? долю в праве общей собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи в Липецкий областной суд апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено в соответствии с ч. 2 ст. 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации 13.11.2024.

Судья (подпись) С.М. Полосина 

Решение не вступило в законную силу. 

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2 - 2910 / 2024 Октябрьского районного суда г. Липецка

Секретарь судебного заседания А.И. Пыпина