77RS0013-02-2024-005672-44

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-433/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии,  

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, с учетом уточненных требований просила суд признать незаконным решение ответчика от 20.07.2023г. об отказе в назначении и выплате страховой пенсии, назначить ей досрочную трудовую пенсию с даты обращения, то есть с 29.05.2023г., засчитав в специальный трудовой стаж периоды работы:

с 23.05.2017 по 17.09.2017; 

с 15.10.2017 по 23.08.2018; 

с 25.08.2018 по 12.03.2019;. 

с 14.03.2019 по 06.08.2020;  

с 08.08.2020 по 24.08.2020; 

с 26.08.2020 по 22.04.2021; 

с 24.04.2021 по 27.06.2021; 

с 29.06.2021 по 16.09.2021; 

с 01.01.2023 по 28.05.2023; 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности фио, которая в судебное заседание явилась, просила об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования просила оставить без удовлетворения. 

Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в силу следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29.05.2023г. ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР №2 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ №400-Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2023.

Решением ГУ-ГУ ПФР №2 по адрес и адрес от 20.07.2023 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составил 27 лет 03 месяца 19 дней.

Исключены периоды работы: 

-с 23.05.2017г. по 17.09.2017г.; с 15.10.2017г. по 23.08.2018г.; с 25.08.2018г. по 12.03.2019г.;. с 14.03.2019г. по 06.08.2020г.; с 08.08.2020г. по 24.08.2020г.; с 26.08.2020г. по 22.04.2021г.; с 24.04.2021г. по 27.06.2021г.; с 29.06.2021г. по 16.09.2021г.

Не засчитан в специальный стаж работы как 1 год и 6 мес. период работы с 22.05.2017г. по 16.09.2021г. в должностях старшей медицинской сестры-анестезиста отделения анестезии-реаниматологии и старшей медицинской сестры отделения анестезиологии-реаниматологии в ГБУЗ «Наро-Фоминский перинатальный центр», поскольку данные должности не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии, в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 20. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 8 вышеназванного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30.

Согласно части 1.1 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении №7 к ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Согласно Федеральному закону от 03.10.2018 №350-ФЗ вышеуказанным гражданам, которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением №7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

-Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев 4 и 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1.01.1992.

При этом согласно подпункту «в» пункта 3 этого же постановления Правительства Российской Федерации по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "н" пункта 1 настоящего постановления, последовательно применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 Постановления№ 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст. 27 и 28 Закона №173-ФЗ (далее - Правила 11.07.2002 № 516).

Согласно пункту 4 Правил от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах и поселках городского типа либо только в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющемся Приложением к вышеназванным Правилам и Спискам, в разделе «Должности поименованы: заведующие, медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры - анестезисты, в разделе» поименованы: отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч. 1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии» (далее - Правила)

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.

Согласно п. 11. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из приобщенной к материалам дела копии трудовой книжки АТ-VIII № 6459593, которая заполнена на имя ФИО1, паспортные данные следует, что ФИО1:

- 20.07.2000г. приказом № 52 от 18.07.2000 принята в Наро-Фоминскую районную больницу на должность медсестры анестезистки палаты реанимации и интенсивной терапии в отделение анестезиологии-реанимации, 17.08.2004г. приказом № 119 от 17.08.2004 уволена по собственному желанию;

- 01.09.2004г. приказом № ЛК-6058 от 31.08.2004 принята палатной медсестрой отделения пульмонологии клиники нефрологии, внутренних и профессиональных болезней клинического центра медицинской академии имени фио; 31.08.2005г. приказом № ЛК-5272 от 16.08.2005.г уволена по собственному желанию;

- 01.09.2005г. приказом № 93к от 01.09.2005г. принята по срочному трудовому договору в отделение анестезии-реанимации Наро-Фоминской районной больницы №1 на должность медсестры анестезиста; 20.05.2017г. приказом № 89 к от 22.05.2017 уволена по собственному желанию;

- 22.05.2017г. приказом № 69-к от 22.05.2017г. принята в отделение анестезиологии реаниматологии для женщин Наро-Фоминского перинатального центра на должность старшей медицинской сестры анестезиста, 01.11.2018г. приказом № 694 от 01.11.2018г. переведена в отделение анестезиологии-реаниматологии для женщин на должность старшей медицинской сестры, 16.09.2021г. приказом № 159 от 16.09.2021г. уволена по собственному желанию;

- 01.10.2021г. приказом № 534-к от 01.10.2021г. принята на работу в отделение анестезиологии-реанимации на должность медицинской сестры-анестезиста в ФГБУ «Клиническая больница №1» Управления делами Президента Российской Федерации.

Как следует из сведений, содержащихся в трудовой книжке на дату 10.06.2023г. ФИО1 продолжает работать в ФГБУ «Клиническая больница №1» Управления делами Президента Российской Федерации.

Таким образом, трудовая книжка истца содержит сведения о приеме, переводах и увольнении с работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к внесению записей, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц в надлежащем виде. 

К тому же, трудовая книжка является правоустанавливающим документом — основным документом о трудовой деятельности, она не была признана недействительной в установленном законом порядке, сведения указанные в ней подтверждают стаж при назначении страховой пенсии, указанные сведения также подтверждаются представленными в дело справками, архивными справками.

Принимая во внимание, что истец представила достоверные доказательства, подтверждающие работу в должности медицинской сестры-анестезиста в спорный период, суд считает, что периоды работы с 23.05.2017г. по 17.09.2017г.; с 15.10.2017г. по 23.08.2018г.; с 25.08.2018 г. по 12.03.2019г.;. с 14.03.2019г. по 06.08.2020г.; с 08.08.2020г. по 24.08.2020г.; с 26.08.2020г. по 22.04.2021г.; с 24.04.2021г. по 27.06.2021г.; с 29.06.2021г. по 16.09.2021г. как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с 01.01.2023г. по 28.05.2023г. подлежат включению в подсчет специального стажа.

 Согласно приложению 7 к Закону о страховых пенсиях (с учётом Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ) лицам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, с учётом п. 3 ст. 10 ФЗ № 350, страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста при возникновении права. 

Возникновением права на досрочную страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях понимается дата выработки стажа на соответствующих видах работ с учётом переходного периода. В 2023 году переходный период составляет 5 лет.

С учётом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в части требований о назначении пенсии ФИО1 с 29.05.2023г. следует отказать, поскольку ее право на пенсию наступит 20.05.2028г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу №2 Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Филиал №2 Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес включить ФИО1 в стаж работы периоды с 23.05.2017г. по 17.09.2017г.; с 15.10.2017г. по 23.08.2018г.; с 25.08.2018г. по 12.03.2019г.;. с 14.03.2019г. по 06.08.2020г.; с 08.08.2020г. по 24.08.2020.г; с 26.08.2020г. по 22.04.2021г.; с 24.04.2021г. по 27.06.2021г.; с 29.06.2021г. по 16.09.2021г. как 1 год и 6 месяцев, с 01.01.2023г. по 28.05.2023г.

Обязать Филиал №2 Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес назначить ФИО1 пенсию с 20.05.2028г.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2025г.

Судья И.С. Самойлова