РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О. Ю., при секретаре судебного заседания Дзакураеве К. М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2265/2024 по административному иску управления федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, 

установил:

Управление федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту также – УФНС России по ЯНАО, административный истец) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 (далее по тексту также – ФИО1, административный ответчик) с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020-2021 годы в размере 17 166 рублей 48 копеек, пени по состоянию на 20.03.2024 в размере 84 022 рубля 61 копейка. В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности с 2008 года принадлежит легковой автомобиль INFINITI FX35 PREMIUM, 2007 года выпуска, в связи с чем, ответчику начислен транспортный налог. В нарушение положений налогового законодательства административный ответчик обязанность по уплате налога в установленный законом срок не исполнила. Учитывая изложенное, ФИО1 направлено требование, которое административным ответчиком также исполнено не было. Определением мирового судьи судебного участка № 5 Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 30 января 2024 года отменен судебный приказ о взыскании указанной задолженности по налогам и пени. До настоящего времени недоимка административным ответчиком не уплачена.

Представитель административного истца УФНС России по ЯНАО в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещён, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя Управления. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, будучи извещённой о времени и месте судебного разбирательства по делу. 

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе квартира, комната.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 363, п. 1, 2 ст. 409 НК РФ транспортный налог и налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Пунктом 3 ст. 52 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового кодекса РФ).

Уплата причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки является основанием для взыскания пени.

Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит транспортное средство легковой автомобиль INFINITI FX35 PREMIUM, VIN: 

<

суммы изъяты>, 2007 года выпуска, дата регистрации права 02.08.2008. 

В связи с наличием у ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени 23.01.2024 УФНС России по ЯНАО обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 ВА. задолженности по транспортному налогу за 2020-2021 годы в размере 17 166 рублей 48 копеек, пени по состоянию на 20.03.2024 в размере 84 022 рубля 61 копейка.

Судебный приказ по делу № 2а-89/2024-5 вынесен мировым судьей судебного участка № 5 судебного района Новоуренгойского городского суда 30.01.2024, и отменен определением того же мирового судьи от 01.03.2024 по заявлению должника ФИО1 относительно его исполнения. 

Также из материалов дела следует, что административному ответчику за спорный период в связи с наличием у него вышеуказанного объекта налогообложения направлено налоговое уведомление № 65643673 от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год с учетом переплаты 2,74 руб. в размере 27 997,26 руб., а также налоговое уведомление № 27695090 от 01.09.2022 об уплате транспортного налога за 2021 год в размере 28 000 рублей. 

Вместе с тем, указанные суммы задолженности ФИО1 были уплачены в установленный ст. 363 НК РФ срок, что подтверждается чек-ордером ПАО Сбербанк от 25.11.2021 об уплате налога в размере 27 997,26 рублей и чек-ордером ПАО Сбербанк от 30.12.2022 об уплате транспортного налога в размере 28 000 рублей, представленными административным ответчиком вместе с возражениями относительно исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 30.01.2024, который определением мирового судьи от 01.03.2024 был отменен по заявлению должника ФИО1 

Таким образом, поскольку транспортный налог за вышеуказанный объект налогообложения за заявленный административным истцом период 2020-2021 годы в размерах, указанных в налоговых уведомлениях, административным ответчиком уплачен 25.11.2021 и 30.12.2022 соответственно, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 задолженности по указанному налогу за заявленный период. Следовательно, требования административного истца в данной части удовлетворению не подлежат. 

Далее, административным истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 84 022 рубля 61 копейка, по состоянию на 20.03.2023.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как уже указывалось выше, обязанность по исчислению суммы транспортного налога возложена на налоговый орган, который обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 Налогового кодекса РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога налогоплательщику, которым признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (статья 44 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Таким образом, надлежащее направление налоговым органом налогового уведомления и требования об уплате недоимки является обязательным условием обращения в суд.

При этом, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В этом случае налогоплательщики - физические лица получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (абз. 4, 5 пункт 2 статьи 11.2 Налогового кодекса РФ).

Из административного искового заявления следует, что требование об уплате задолженности от 27.06.2023 № 1809 на сумму 150 161 руб. 51 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС, было направлено должнику в личный кабинет. 

Вместе с тем, представленными в материалы дела документами не подтверждается направление через личный кабинет ответчику требования № 1809 от 27.06.2023, не выполнение которого послужило основанием для обращения налогового органа в суд. 

Из возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа следует, что требование № 1809 от 27.06.2023 поступило в личный кабинет налогоплательщика только 05.12.2023 – при её подключении к данному электронному приложению. Налоговое уведомление, предшествующее указанному требованию, в её адрес не направлялось.

Таким образом, представленными налоговым органом документами, не подтверждается направление требования через личный кабинет налогоплательщика ФИО1

Кроме того, из представленного административным истцом требования № 1809 от 27.06.2023, невозможно установить состав обязательных платежей налогоплательщика со всеми критериями (налоговый период, налоговая база), также наличие указанной в требовании задолженности не подтверждается налоговыми уведомлениями за предыдущие периоды.

Налоговые уведомления, направленные в адрес административного ответчика № 49371992 от 01.09.2020, № 65643673 от 01.09.2021, № 27695090 от 01.09.2022, № 80538062 от 29.07.2023 на уплату транспортного налога за период 2019-2022 годы, представленные в материалы дела, сведений о наличии задолженностей по пени не содержат. 

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1 пени в размере 84 022 руб. 61 коп. по состоянию на 20.03.2024 не имеется. Доказательств соблюдения порядка взыскания задолженности по пеням административным истцом в материалы дела не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований управлению федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 10 июня 2024 года путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: