58RS0003-01-2023-000593-24

Дело № 2а-42 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белинский 23 января 2024 год

Белинский районный суд Пензенской области

В составе председательствующего судьи Михайлова А.Н. 

При секретаре Калинкиной М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении Белинского районного суда Пензенской области административное дело по административному иску прокурора Белинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Белинского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав в обосновании своих требований на то, что прокуратурой Белинского района Пензенской области проведена проверка соблюдения требований законодательства, о распространении запрещенной информации в сети «Интернет».

В ходе мониторинга осуществленного с персонального компьютера с возможностью выхода в информационно-телекоммуникационную сеть - Интернет, выявлен сайт, размещенный в сети - Интернет по адресу: 

<

данные изъяты> на странице которого размещена информация об оказании платных интимных услуг.

Данная информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних, мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией, и пользующихся услугами проституток.

На сайте размещенном в сети - Интернет по адресу: 

<

данные изъяты> размещена информация для неопределенного круга лиц, где предоставляется возможность ознакомиться с материалами, пропагандирующими занятие проституцией и рекламой оказания соответствующих услуг. 

При этом вход на сайт свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется.

Ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний. 

Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует. Сведения о данных страницах отсутствует в Реестре. Использование указанной информации является противоправным, ведет к привлечению к уголовной и административной ответственности. 

Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом. Выявленные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, поскольку способствует совершению правонарушений в указанной сфере и подрывает основы общественной нравственности Российской Федерации.

Таким образом, по мнению прокурора, информация об оказании интимных услуг, распространяемая в сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты> является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор просит суд: Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: 

<

данные изъяты> запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

От прокурора в суд поступило ходатайство, в котором он просит рассмотреть административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Пензенской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени его рассмотрения извещен надлежащим образом, его явка не является обязательной. 

Определением Белинского районного суда Пензенской области от 21 декабря 2023 года постановлено рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.2 ст.176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

На основании ч. 1 ст.10Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 5 ст.15Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 6 ст. 10 данного Федерального закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 240 и 241 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение взанятиепроституцией, организацию занятия проституцией, а статьями 6.11 и 6.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституциейи получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.

На основании части 1 статьи38 КонституцииРоссийской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст.9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики Российской Федерации в интересах детей являются содействие интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их интеллектуальное, нравственное развитие.

Статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, способная вызывать у детей желание заниматься проституцией.

Пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, оправдывающая противоправное поведение отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.

Как следует из материалов дела на Интернет – сайте 

<

данные изъяты> имеется информация об оказании интимных услуг, указанная информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних, мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией, и пользующихся услугами проституток.

Указанная информация находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения об оказании интимных услуг.

При этом вход на сайты свободный, регистрации пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется.

Указанное выше подтверждается актом проверки сайтов сети «Интернет» от 19 декабря 2023 года, скриншотом сайта, а также информацией Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Пензенской области от 29.12.2023 года. 

Свободный доступ к данной информации на сайте побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а статьями 240, 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основанием для включения в названный реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и вступившие в законную силу решения судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В статье 2 Конституции РФ закреплено, что соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Следовательно, признание указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.

Индивидуализировать лиц, имеющих свободный доступ к перечисленному сайту не предоставляется возможным.

Поскольку доказательств, опровергающих указанные административным истцом обстоятельства, суду не представлено, суд основывает свое решение на представленных и имеющихся в деле доказательствах, которые признает достаточными и допустимыми.

Таким образом, информация об оказании интимных услуг распространяемая в сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты> является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с изложенным, в целях ограничения доступа к странице вышеуказанного сайта в сети Интернет, содержащую запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,291,293 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Белинского района Пензенской области удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: 

<

данные изъяты> запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области, 440011, 

<

...>) для внесения сведений в Единый реестр.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Председательствующий А.Н. Михайлов