Дело № 2-63/2024 УИД 35RS0025-01-2023-000522-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2024 года г. Харовск 

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Учагиной М.И., при секретаре судебного заседания Окулинцеве А.В. 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в лице Сокольского территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании действий противоправными

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в лице Сокольского территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области, действующее в защиту неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании действий противоправными, поскольку выявлен факт розничной реализации маркированных товаров участником незарегистрированным в ГИС МТ по товарной группе «Молочная продукция» Х.. выявлен факт розничной реализации маркированных товаров участником незарегистрированным в ГИС МТ по товарной группе «Молочная продукция». Х.. ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. На момент обращения в суд у ИП ФИО1 регистрация по товарной группе «Молочная продукция» отсутствует. Ответчиком нарушаются требования Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ФЗ от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515, Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», утв. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020г. № 2099.

Истец просит суд признать действия ИП ФИО1 в части реализации молочной продукции без соответствующей регистрации индивидуального предпринимателя в качестве участника оборота такой продукции в системе ГИС МТ противоправной. Обязать ФИО1 довести решение суда через СМИ Харовского муниципального округа газету «Призыв».

В суд представитель истца, ответчик не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии сторон и признании ответчиком ФИО1 заявленных требований.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации.

Согласно пункту 2 статьи 12 данного Федерального закона товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, - товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также товары, в отношении которых Правительством Российской Федерации утверждены правила маркировки средствами идентификации.

Согласно пунктам 5 и 16 статьи 20.1 данного Федерального закона Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019г. № 515 предоставление информации об обороте товаров оператору для её включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету. 

В целях регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров заключают с оператором договор о подключении к информационной системе мониторинга, типовая форма которого утверждена Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 данных Правил регистрация участников оборота товаров в информационной системе мониторинга и предоставление им доступа к личному кабинету осуществляется оператором на основании сведений, предоставленных участниками оборота товаров оператору в электронной форме. В случае оборота товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, хозяйствующий субъект должен быть зарегистрирован в системе ГИС МТ.

В соответствии с данными Правилами "участники оборота молочной продукции" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства и аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод молочной продукции в оборот, и (или) оборот, и (или) вывод из оборота молочной продукции, а также приобретающие молочную продукцию для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), в том числе производители молочной продукции, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств и аккредитованных филиалов иностранных юридических лиц в Российской Федерации, оказывающих при продаже товаров по образцам или дистанционным способом услуги почтовой связи в отношении почтовых отправлений с наложенным платежом либо услуги доставки товаров потребителям либо выступающих платежными агентами, не осуществляющими оборот маркированного товара, а также приобретающих либо реализующих (продающих) молочную продукцию по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну (кроме лиц, осуществляющих вывод молочной продукции из оборота по таким сделкам).

Согласно пункту 15 данных Правил регистрация в информационной системе мониторинга осуществляется на основании заявления участника оборота молочной продукции, направленного в информационную систему мониторинга и подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника оборота молочной продукции без доверенности.

Участники оборота товаров, зарегистрированные в системе «Честный знак» начинающие оборот новой товарной группы, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, в личном кабинете добавляют указанную товарную группу и подписывают договор на подключение в целях регистрации в информационной системе мониторинга. 

Согласно п.п. «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2020г.№ 2099 «Об утверждении правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении молочной продукции» участники оборота молочной продукции осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), со дня вступления в силу настоящего постановления или в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота молочной продукции деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота молочной продукции (за исключением участников оборота молочной продукции, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"). При этом участники оборота молочной продукции, подпадающие под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей маркированной молочной продукции.

Пунктом 3 данного Постановления установлен перечень молочной продукции, которая подлежит маркировке кодами идентификации: сыры, молочная продукция со сроком хранения более 40 суток; молочная продукция со сроком хранения до 40 суток.

Управлением Роспортебнадзора по Вологодской области была проведена проверка в отношении ФИО1, в ходе которой установлено, что Х.. выявлен факт розничной реализации маркированных товаров участником незарегистрированным в ГИС МТ по товарной группе «Молочная продукция». Х.. ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. На момент обращения в суд у ИП ФИО1 регистрация по товарной группе «Молочная продукция» отсутствует.

В суд от ответчика ФИО1 поступило заявление о признании иска.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать исковые требования.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

На основании изложенного, в связи с признанием ответчика исковых требований, суд удовлетворяет заявленные Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области требования к ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 173, 197, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в лице Сокольского территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать действия ИП ФИО1 в части реализации молочной продукции без соответствующей регистрации индивидуального предпринимателя в качестве участника оборота такой продукции в системе ГИС МТ противоправной. 

Обязать ФИО1 довести решение суда через СМИ Харовского муниципального округа газету «Призыв».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Харовского районного суда М.И.Учагина 

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2023 года.