Дело №2а-325/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Палкино 23 апреля 2020 года 

Печорский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Моисеева В.А.,

при секретаре Егоровой Г.А., 

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №5 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам.

В обоснование требований указано, что ответчик, согласно ст.358 НК РФ признается плательщиком транспортного налога, так как имел зарегистрированные транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения. В соответствии со ст.2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26.11.2002 г. №224-03, за 2016 г. ответчику начислен транспортный налог в размере 2 750 руб. 00 коп. В соответствии со ст. 75 НК РФ за нарушение срока уплаты налога начислены пени в сумме 59 руб. 61 коп. Так же, ответчик согласно ст. 401 НК РФ признается плательщиком налога на имущество физических лиц, так как имеет в собственности недвижимое имущество, и за 2015, 2017 г.г. ему начислен налог в размере 187 руб. 00 коп. В соответствии со ст.75 НК РФ за нарушение срока уплаты налога начислены пени в сумме 11 руб. 08 коп. Ответчику направлено налоговое уведомление № 96723991 о необходимости уплаты налога за 2015 г. Поскольку сумма налога в бюджет не поступила, ответчик направлено требование № 7322 о необходимости уплаты недоимки. Ответчику направлено налоговое уведомление № 17020386 о необходимости уплаты налога за 2016 г., поскольку сумма налога в бюджет не поступила, ответчику направлено требование № 4070 о необходимости уплаты недоимки.Ответчику направлено налоговое уведомление №54643551 о необходимости уплаты налога за 2017 г. Поскольку сумма налога в бюджет не поступила, ответчику направлено требование № 1450 о необходимости уплаты недоимки. Просят суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2016 г., налогу на имущество за 2015, 2017 г. в сумме 3 007 руб. 69 коп. (из них 2 750 руб. - транспортный налог, 59 руб. 61 коп. - пени; 187 руб. - налог на имущество, 11 руб. 08 коп. - пени).

Одновременно административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав, что причиной пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением послужила реорганизация и объединение баз, содержащих сведения о налогоплательщиках, а также в связи с большим объемом направляемой корреспонденции по взысканию задолженности. 

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что сумма налога оплачена.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ответчику принадлежат транспортное средство, недвижимое имущество, за 2015, 2016, 2017 годы ему начислены налоги и пени за нарушение сроков уплаты налогов на общую сумму 3 007 руб. 69 коп. 

19 февраля 2019 года ФИО1 направлено требование №1450 о необходимости уплаты в срок до 19 марта 2019 года задолженности по налогам и пени. (л.д.10,11) 

29 июля 2019 года мировым судьей судебного участка №12 Палкинского района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, однако 12 августа 2019 года, в связи с поступившими возражениями должника, судебный приказ отменен. (л.д.32)

Поскольку ответчиком в добровольном порядке задолженность по налогам не погашена, административный истец обратился с иском в суд.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам отменен мировым судьей 12 августа 2019 года, следовательно, налоговый орган был вправе обратиться в суд с иском до 13 февраля 2020 года включительно.

Однако административное исковое заявление направлено в суд лишь 27 марта 2020 года.

В силу ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Уважительных причин пропуска административным истцом срока обращения в суд для взыскания с ответчика недоимки по налогам не установлено.

Реорганизация налоговой инспекции с последующим объединением баз данных, а также большой объем направляемой корреспонденции по взысканию задолженности, не могут быть отнесены к уважительным причинам пропуска процессуального срока, поскольку относятся к организационным вопросам налоговых органов. 

Административным истцом пропущен срок для обращения в суд с данным иском без уважительных причин, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 138, 175 - 180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам отказать в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья подпись В.А.Моисеев

Копия верна

Судья В.А.Моисеев