Дело № 2-395/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Воркута Республика Коми 11 марта 2019 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А., 

при секретаре судебного заседания Вальтер К.А.,

с участием истца ФИО1,

её представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о возложении обязанности зачесть период работы и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

истец обратилась в суд с названным иском и просила суд обязать ответчика зачесть период работы с 13.10.1984 по 03.02.1986 и назначить страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным положениями п.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.11.2017 г. В обосновании иска указала, что она обратилась в ответчику за назначением пенсии по указанным основаниям, но ответчик отказал ей в назначении пенсии, поскольку в стаж не вошел период работы с 13.10.1984 по 03.02.1986 в должности секретаря - машинистки в Кок-Янгакской городской больнице. С отказом истец не согласна считает, что ответчиком необоснованно исключен из ее стажа периоды работы с 13.10.1984 по 03.02.1986 в должности секретаря - машинистки в Кок-Янгакской городской больнице, поскольку ею была предоставлена справка за спорный период, с учетом которого она имеет право на пенсию по п.2 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Ответчик с требованиями истца не согласен, в письменном отзыве на иск указал, что в трудовой книжке ФИО1, представленной при назначении пенсии, имеется запись о периодах работы в «Кок-Янгакской горбольницы» с 13.10.1984 по 03.02.1986. В связи с тем, что на титульном листе трудовой книжки фамилия до брака расходится с фамилией указанной в свидетельстве о заключении брака, через Управление Пенсионного фонда были сделаны запросы в архивные учреждения и на предприятия для истребования справок о периодах работы. Истцу 28.07.2018 было предложено представить справку о стаже за спорный период. Поскольку на момент назначения пенсии документов, подтверждающих стаж за спорный период работы, истец не представила, то данный период не был учтен в общий стаж при установлении пенсии. В удовлетворении исковых требований просил отказать.

В судебном заседании истец и её представитель ФИО2 требования поддержали по доводам искового заявления. Также истец уточнила, что в исковом заявлении ее фамилия ошибочно указана как ФИО1, через «А», просила принять исправление и читать ее фамилию ФИО1.

В судебном заседании ответчик участия не принимал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не сообщил о причинах неявки своего представителя. Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено без его участия.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, из представленного в суд отказного пенсионного дела следует, что 28.07.2017 г. истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда РФ от 03.11.2017 в назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее-ИПК). Из указанного решения также следует, что из страхового стажа исключен период работы с 13.10.1984 по 03.02.1986 гг. в связи с отсутствием подтверждающих документов. В связи с чем, страховой стаж истца календарно на 24.08.2017 г. составил 10 лет 07 месяцев 12 дней. Величина ИПК составляет 10,305, что ниже допустимого минимума (11,4). 

В силу ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Согласно ч.2 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - на день установления этой страховой пенсии.

Из таблицы трудовой деятельности следует, что спорный период работы с 13.10.1984 по 03.02.1986 исключен ответчиком из стажа истца.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 13.10.1984 по 03.02.1986 она работала в должности секретаря - машинистки в Кок-Янгакской городской больницы. Также имеется запись в трудовой книжке о том, что 03.02.1986 истец уволена по собственному желанию. Все записи о работе истца внесены в трудовую книжку в хронологической последовательности, имеются приказы о приеме, увольнениях. После записей об увольнениях поставлены печати предприятия и имеются подписи должностных лиц. Кроме того, в пенсионном деле имеются справки, выданные Министерством здравоохранения Кыргызской Республики. Так, из справки № 3 от 05.01.2010 следует, что ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г.р. работала в больнице города Кок-Янгак на должности секретарь-машинистки с 13.10.1984 по 03.02.1986. В справке указаны номера и даты приказов о приеме и увольнении истца, которые соответствуют записям 3-4 в трудовой книжке. Из справки № 4 от 05.01.2010 следует, что при поступлении на работу истца Кок-Янгакская городская больница уже была переименована на Кок-Янгакскую объединенную больницу, из-за невнимательности инспектора отдела кадров первоначальная запись «Кок-Янгакская горбольница» записана неверно.

В силу п.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

13.03.1992 между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, наличии в распоряжении ответчика документов, подтверждающих спорный период работы истца, не имелось оснований для отказа во включении его в страховой стаж. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца с 13.10.1984 по 03.02.1986 гг. в должности секретаря - машинистки в Кок-Янгакской городской больнице подлежит включению в страховой стаж. 

Разрешая требования истца о назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.11.2017 года, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с ч. 2 ст. 33 названного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. 

Из данных о стаже истца следует, что у ФИО1 отсутствует стаж на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того, из пенсионного дела усматривается, что истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть по иным основаниям, соответственно оснований для назначения страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным положениями п.2 ч.1 ст.30 и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется. В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

решил:

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть ФИО1 период работы с 13 октября 1984 по 03 февраля 1986 года в страховой стаж для назначения пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости по основаниям и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 ФЗ № 400 от 28.12.2013 с 03.11.2017 г. отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15 марта 2019 года.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина

...

...

...

...

...

... 

...

...

...

...

...

...

...

... 

...

...

...