Дело № 2а-249/2024

29RS0001-01-2024-000225-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А., 

при секретаре Власовой Ю.Н.,

с участием прокурора Порошиной Я.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений,

установил:

ОМВД России по 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных ограничений в виде дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, обосновывая требования тем, что в ОМВД России по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на административном надзоре состоит ФИО1, в отношении которого решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, включительно. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ранее установленное административное ограничение дополнено административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Всего с учетом решения Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время, в течение которого в отношении ФИО1 установлен административный надзор, он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе квалифицируемых по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (дважды). Указанные обстоятельства являются основанием для установления заявленного дополнительного административного ограничения в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

На судебное заседание представитель ОМВД России по 

<

адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия. 

На судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц. 

Исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с абз. 3 и 4 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. 

<

адрес> Архангельской области, решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, включительно. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по 

<

адрес>.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учётом решения Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОМВД России по 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>. По месту жительства ФИО1 зарегистрирован по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>. ФИО1 не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, проживает с сожительницей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно базе СООП неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, а также неоднократно к уголовной ответственности. От местных жителей и администрации поступали жалобы на поведение ФИО1 Характеризуется посредственно. Другими компрматериалами не располагает.

Как следует из бытовой характеристики администрации сельского поселения «Верхнешоношское» Вельского муниципального района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>, фактически проживает по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>. Со стороны жителей (соседей) поселения в его адрес поступали устные жалобы, злоупотребляет спиртными напитками. Иной информацией о поведении в быту не располагают. ФИО1 был принят в администрацию сельского поселения для выполнения бесплатных общественно полезных работ, как лицо, подвергнутое административному наказанию в виде обязательных работ, наказание не отбыто.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за совершенное ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, за которое подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № вельского судебного района Архангельской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за совершенное ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, за которое подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 25 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о назначении административного наказания находятся на исполнении.

Согласно сведениям из ОСП по Вельскому и 

<

адрес>м УФССП России по Архангельской области и НАО, в отношении ФИО1 на исполнении находится исполнительное производство, возбужденное на основании акта об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОМВД России по 

<

адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность не погашена.

Как следует из сообщения ОСП по 

<

адрес> УФССП России по Архангельской области и НАО в отношении ФИО1 находится одно исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредиту.

Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, учитывая наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, неоднократное в течение года после установления в отношении него административного надзора совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, соответствуют требованиям ч. 1 и 3 ст. 4 Закона и отвечают задачам административного надзора.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по 

<

адрес> к ФИО1 подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> к ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. 

<

адрес> Архангельской области, дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учётом решения Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ и решения Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская