Дело № 2а-1671/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2024 г. г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи Захаровой Е.П. 

при секретаре Бурлуке О.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций 

у с т а н о в и л:

20.05.2024 г. в Керченский городской Республики Крым поступило заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Крым о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 с 27.06.2017 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 13.01.2021 г. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако, по сроку уплаты не уплатил страховые взносы в полном объеме, в связи с чем, в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) ответчику было направлено требование об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов № 372 об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023 г.: об уплате транспортного налога с физических лиц в сумме 776,00 руб., об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 г. по 31.12.2022 г.) в сумме 62 935,94 руб., об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере), в сумме 15 604,46 руб. В указанный в требовании срок уплата страховых взносов и пеней в добровольном порядке не осуществлена, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. 01.09.2023 мировым судьей судебного участка № 45 Керченского судебного района (городской округ Керчь) был вынесен судебный приказ № 2а-45-128/2023 о взыскании с ФИО1 в доход бюджета обязательных платежей и санкций в сумме 17 265,28 руб., определением мирового судьи от 04.12.2023 г. указанный судебный приказ отменен, в связи с поступлением от должника ФИО1 возражения касательно исполнения судебного приказа. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец Межрайонная ИФНС № 7 по Республике Крым обратилась в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением, в котором, сославшись на положения ст. 44, 45, 48 НК РФ, просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по обязательным платежам и санкциям в сумме 17 265,28 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетный период 2021 год в сумме 1 133,94 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2021 год в сумме 294,46 руб.; пени в сумме 15 836,88 руб. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 7 по Республике Крым в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений, ходатайств от административного истца не поступило.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, заявлений и ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, от административного ответчика не поступило, мотивированных возражений относительно заявленных требований ФИО1 не предоставил.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку судом явка участников процесса не признана обязательной, а неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном главой 26.3 НК РФ. 

Пунктом 1 ст. 3 НК РФ закреплено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, что согласно п. 1 ст. 23 НК РФ является основной обязанностью налогоплательщика. 

При этом из анализа ст. 44, ст. 45 НК РФ, следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей от осуществления такой деятельности обязанности по уплате налога. 

В соответствии со ст. 432 Налогового кодекса РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Пунктом 9 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», налоговым органам предоставлено право взыскивать недоимку и пени, в установленным Налоговым кодексом Российской Федерации порядке. 

Статьей 48 НК РФ определено, что взыскание недоимки с физических лиц производится в судебном порядке путем подачи заявления.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ). 

В соответствии с пунктом 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налогов прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком, со смертью физического лица - налогоплательщика или с признанием его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (пункт 1 статьи -5 НК РФ).

Материалами дела, в частности, сведениями ЕГРИП, подтверждается, что ФИО1 с 27.06.2017 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 13.01.2021 г. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 19-21).

Поскольку по сроку уплаты ФИО1 не уплатил страховые взносы в полном объеме, в соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 через личный кабинет ИН на портале ФНС РФ было направлено требование об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов № 372 об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023 г.: об уплате транспортного налога с физических лиц в сумме 776,00 руб., об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 г. по 31.12.2022 г.) в сумме 62 935,94 руб., об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 г. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере), в сумме 15 604,46 руб. Срок исполнения 17.07.2023 г. (л.д. 9-10). 

Как следует из содержания административного искового заявления, административный ответчик ФИО1 в добровольном порядке указанные суммы не оплатил, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. 01.09.2023 мировым судьей судебного участка № 45 Керченского судебного района (городской округ Керчь) был вынесен судебный приказ № 2а-45-128/2023 о взыскании с ФИО1 в доход бюджета обязательных платежей и санкций в сумме 17 265,28 руб., определением мирового судьи от 04.12.2023 г. указанный судебный приказ отменен, в связи с поступлением от должника ФИО1 возражения касательно исполнения судебного приказа (л.д. 8). 

Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию (подпункт 2 пункта 1 статьи 6); страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд (пункт 2 статьи 14).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 12-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 этой статьи.

Согласно статье 16 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона (часть 1); страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено этой статьей (часть 2); в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно (часть 8).

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом (части 1 и 2 статьи 18); плательщик страховых взносов должен выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (части 1 и 2 статья 25).

Согласно статье 20 Федерального закона № 250-ФЗ от 03.07.2016 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами ПФ РФ, ФСС РФ в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 27.06.2017 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращен 13.01.2021 г.

08.08.2023 г. Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Крым было принято решение № 26 о взыскании с ФИО1 налога, сбора, страховых взносов, в общей сумме 104 456,68 руб. (л.д. 17).

По утверждению административного истца, по настоящее время недоимка по уплате обязательных платежей и санкций административным ответчиком до настоящего времени не погашена, в связи с чем, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации на общую сумму задолженности продолжают начисляться пени в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В ходе рассмотрения дела доказательств, опровергающих указанные доводы, суду не представлено. 

С учетом изложенных выше правовых норм, принимая во внимание обстоятельства того, что рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд в пределах срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ, изучив предоставленный административным истцом расчет сумм задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых на выплату страховой пенсии, за расчетный период 2021 год в размере 1 133,94 руб.; суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2021 год в размере 294,46 руб., с учетом не предоставления административным ответчиком каких-либо возражений относительно обоснованности начисления указанной недоимки, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления в части заявленных требований и взыскания с административного ответчика задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 133,94 руб.; и задолженности по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в сумме 294,46 руб.,

При этом, не соглашается с доводами административного истца о наличии оснований для взыскания с административного ответчика пенив сумме 15 836,88 руб., поскольку, начисление пени производилось на общую сумму недоимки по налогам и взносам, которая, согласно решению Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Крым № 26 от 08.08.2023 г. составляла 104 456,68 руб.; согласно требованию об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов № 372 об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023 г. составляла 776,00 руб., 62 935,94 руб. и 15 604,46 руб. 

При этом, административным истцом к взысканию заявлена сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетный период 2021 год в сумме 1 133,94 руб.; сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2021 год в сумме 294,46 руб.; сумма пени в сумме 15 836,88 руб. 

Предоставленный административным истцом расчет суммы пени 15 836,88 руб. произведен из размера сальдо по пени 25 214,02 руб., с учетом остатка не погашенной задолженности по пени 9 377,14 руб. (л.д. 12). Подробный расчет сумм пени по состоянию на 31.12.2023 г. выполнен из расчета недоимки для пени 29 354,00 руб., на сумму 9 092,44 руб. (л.д. 13-14), и также не позволяет убедиться в правильности начисления административному ответчику суммы пени в размере 15 836,88 руб. на заявленные к взысканию недоимки по налогам в сумме 1 133,94 руб. и 294,46 руб. 

В связи с изложенным, заявленные требования о взыскании пени не подлежат удовлетворению судом. 

В силу положений подпункта 7 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации организации и физические лица освобождаются от уплаты государственной пошлины при подаче в суд административных исковых заявлений.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход государства.

Учитывая, что административный истец при обращении в суд с заявлением был освобожден от оплаты государственной пошлины, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, сумме 400,00 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по обязательным платежам и санкциям: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетный период 2021 год в сумме 1 133,94 руб. (одна тысяча сто тридцать три руб. 94 коп.), страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетный период 2021 год в сумме 294,46 руб. (двести девяносто четыре руб. 46 коп.). 

Реквизиты уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов:

Получатель - Казначейство России (ФНС России), банк получателя Отделение Тула Банка России\\УФК по Тульской области г. Тула, ИНН 

<

***>, КПП 770801001, БИК банка получателя 017003983, корреспондентский счет банка (ЕКС) № 40102810445370000059, расчетный счет в банке №03100643000000018500, КБК 18201061201010000510, УИН 18209111230030303278.

В удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Крым к ФИО1 о взыскании пени в сумме 15 836,88 руб. – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400,00 руб. (четыреста руб. 00 коп.). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Захарова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2024 г. 

Судья Захарова Е.П.