дело № 2-1237/2023

УИД № 23RS0025-01-2023-001441-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 13 сентября 2023 года 

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Распопова К.Г.,

при секретаре Халепа А.И.,

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения Пенсионного фонда УПФР от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с уточненным иском к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения УПРФ в Курганинском р-не (межрайонное) Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ, об отказе ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязании УПРФ в Курганинском р-не Краснодарского края засчитать в специальный трудовой стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: лечебную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача стажера нефролога в ООО МЦ «Нефрос» г. Лабинск, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-нефролога в ООО «Южном Федеральном диализном объединении»; нахождение на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; командировки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по. 15.09. 2006 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 28.05. 2008 г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязании УПРФ в Курганинском р-не Краснодарского края (межрайонное по Курганинскому р-ну) назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с даты возникновения права.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования и пояснил, что Пенсионный фонд не признал тот факт, что осуществляемая ФИО3 лечебная деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача стажера нефролога в ООО МЦ «Нефрос» г. Лабинск, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача-нефролога в ООО «Южном Федеральном диализном объединении» не относится к врачебному стажу по тому основанию, что лечебные учреждения, в которых он работал врачом нефрологом не предусмотрены Пенсионным законодательством.Работа ФИО3 непосредственно связана с осуществлением лечебной деятельности. Сфера деятельности ООО «Южное Федеральное диализное объединение» находится в области медицины, в оказании лечебной помощи населению. Согласно Уставу Общество осуществляет медицинскую деятельность. При таких обстоятельствах оснований для исключения указанного периода работы ФИО3 из списка лечебной деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии не имеется. Пенсионный фонд в Курганинском р-не принял незаконное решение и в части исключения из подсчета специального трудового стажа периодов нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации, командировки. Прохождение курсов повышения квалификации является одним из обязательных условий осуществления лечебной деятельности. Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В командировки истец направлялся работодателем согласно трудовому законодательству, командировка приравнивается законодателем к периоду основной работы. Следовательно, решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с исключением из специального стажа работы периодов командировок - незаконно. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила суд оставить исковые требования ФИО3 без удовлетворения, по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Курганинском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013г.).

Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа лечебной деятельности (30 лет). Его специальный стаж составил 26 лет 07 месяцев 29 дней. Общий страховой стаж - 24 года 4 месяца 24 дня (л.д.7-8).

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. 

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 вышеуказанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 400 ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы (деятельности) застрахованного лица могут включаться в соответствующий стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 655 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее именуемый - Постановление № 665), предусматривает, что при определении стажа и исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Закона № 400 ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: 1. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516 (далее именуемый Правила № 516). 2.Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (далее именуемый Список №781). 3. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее именуемый - Список № 1066 и Правила № 1066.) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно. 4. Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее именуемый - Список № 464.), для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Списком № 464 предусмотрены - "Врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности".