№ 2-1167/2025

УИД 35RS0009-01-2025-001414-81

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2025 года г. Вологда 

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Тихонюк Т.Л., 

при секретаре Гусевой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на нежилое здание,

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на нежилое здание, в обоснование заявленного требования указав, что истцам, каждому, принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2350 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования: магазины, по адресу: 

<

адрес>, данное право собственности возникло на основании договора купли-продажи с рассрочкой платежа от 12.10.2022 № ОД/22-ЗМ. По заявлению ФИО1 29.11.2022 начальником отдела архитектуры и строительства Администрации Вологодского муниципального района ФАЯ вынесено решение № о предоставлении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №. Позднее на основании градостроительного плана ООО «

<

данные изъяты>» разработана проектная документация «

<

данные изъяты>». В период с 2023 года по 2024 год на основании проекта осуществлено строительство нежилого здания, по окончании которого кадастровым инженером СЕН 08.08.2024 составлен технический план одноэтажного нежилого здания магазина, площадью 662,5 кв.м. Согласно данным проведенного специализированной организацией экспертного обследования нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № установлено, что нежилое здание полностью соответствует требованиям к параметрам застройки; нежилое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан; нежилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, так как возведено на земельном участке собственника, в границах земельного участка, с учетом правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории и в соответствии с требованиями действующих норм и правил в строительстве. Ссылаясь на положения ст.ст.51, 55 ГрК РФ, ст.ст.222, 244 ГК РФ, разъяснения п.п.41, 43, 45 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройки», ФИО1 и ФИО2 просили суд признать право общей долевой собственности в размере по 1/2 доли в праве каждого на одноэтажное нежилое здание магазина, площадью 662,5 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с техническим планом от 08.08.2024, составленным кадастровым инженером СЕНВ судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и оставил вопрос о разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «Вологодское авиационное предприятие» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором оставил разрешение спора о признании права собственности ФИО1 и ФИО2 на объект недвижимости на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором оставил разрешение спора о признании права собственности ФИО1 и ФИО2 на объект недвижимости на усмотрение суда и указал на то, что МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» ФИО1 и ФИО2 выданы технические условия № 657 от 23.01.2023 по объекту: «Вынос канализации d=500 мм из под пятна застройки магазина на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. Согласно техническим условиям № 657 от 23.01.2023, выданным по вышеуказанному объекту, выполнен вынос канализации из-под пятна застройки по проекту № 01-02/2022-НК, разработанному ООО «

<

данные изъяты>». Сети на техническую готовность представителям МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» сданы, исполнительная документация находится в стадии исправления замечаний после рассмотрения. Согласно договорам к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения № 2969-В и № 2969-К от 22.02.2023 по объекту: «

<

данные изъяты>» выполнено строительство сетей водопровода и канализации для подключения объекта по проекту № 01-02/2022-НВК, разработанному ООО «

<

данные изъяты>». Сети на техническую готовность представителям МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» сданы, исполнительная документация находится в стадии исправления замечаний после рассмотрения. Акт о подключении будет подписан после фактического подключения объекта: «

<

данные изъяты>» к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения при условии выполнения заявителем параметров подключения (технологического присоединения), а именно сдачи сетей на техническую готовность и предоставления исполнительной документации. В настоящее время сети на техническую готовность представителям МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» сданы, исполнительная документация, после исправления замечаний, в МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» не предоставлена. На земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, сети холодного водоснабжения, принадлежащие МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал», отсутствуют. Канализационные сети, принадлежащие МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал», вынесены из-под пятна застройки магазина на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, СХПК «Племзавод Майский» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на балансе СХПК «Племзавод Майский» указанный в исковом заявлении объект недвижимости не числится, права СХПК «Племзавод Майский» истцами не нарушены, в связи с чем СХПК «Племзавод Майский» оставляет разрешение спора о признании права собственности ФИО1 и ФИО2 на вышеуказанный объект недвижимости на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ПАО «Россети Северо-Запад» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на то, что на территории земельного участка с кадастровым номером № расположен объект электросетевого комплекса, принадлежащий ПАО «Россети Северо-Запад», а именно 

<

данные изъяты>, опора № l и № 2, для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации которого установлена охранная зона. Сведения об охранной зоне 

<

данные изъяты> в внесены Единый государственный реестр недвижимости. В связи с тем, что земельный участок № расположен в границах 

<

адрес>, воздушная линия 10кВ выполнена самонесущими изолированными проводами, охранная зона линии электопередачи 

<

данные изъяты> составляет 5 метров. В ходе осмотра установлено, что, на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимости - одноэтажное нежилое здание магазина, нежилое здание препятствий для доступа к объекту электроэнергетики обслуживающего персонала и техники не создает, в результате проведенных измерений установлено что расстояние от опоры № l до стены магазина составляет 14 метров, от опоры № 2 до стены магазина составляет 11 метров, то есть нарушения требований правил охранных зон при строительстве и эксплуатации объекта недвижимости - одноэтажного нежилого здания магазина, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, отсутствуют. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно выписке из ЕГРН с 02.11.2022 ФИО1 и ФИО2, каждый, являются собственниками ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2350+/-17кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

29.11.2022 по заявлению ФИО1 отделом архитектуры и строительства Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области вынесено решение № о предоставлении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №. На основании градостроительного плана ООО «

<

данные изъяты>» разработана проектная документация «

<

адрес>» и в период с 2023 года по 2024 год на основании проекта осуществлено строительство нежилого здания на указанном земельном участке.

Разрешение на ввод построенного нежилого здания в эксплуатацию ФИО1 и ФИО2 не получено ввиду отсутствия у них документов, определенных положениями п.п.7 – 9 ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, в связи с чем спорный объект недвижимости имеет признаки самовольной постройки, признание права собственности на него возможно только в судебном порядке. 

В силу пункта 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 ст.8.1 ГК РФ).

В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

В силу п.2 ст.260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором возведен спорный объект недвижимости, имеет вид разрешенного использования «магазины». 

В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков утвержден приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412.

Предусмотренный указанным Классификатором вид разрешенного использования земельных участков «Магазины» включает в себя размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м (4.4).

В соответствии с отчетом от 01.04.2025 по определению безопасности эксплуатации нежилого здания, подготовленного ООО «

<

данные изъяты>», здание магазина, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес>, полностью соответствует требованиям к параметрам застройки, так как возведен в границах земельного участка расположенном в территориальной зоне застройки, с учетом правил землепользования и застройки, утвержденным постановлением правительства Вологодской области «Об утверждении правил землепользования и застройки Майского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области» от 11.01.2021 года № 22, с соблюдением нормативных пожарных разрывов согласно СП 4.13130.2013. Здание соответствует требованиям технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством РФ. На здание магазина подготовлена проектная документация, выполненная ООО «

<

данные изъяты>» в 2022 году в полном объеме, достаточном для получения разрешения на строительство согласно Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (редакция от 28.12.2024) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Здание магазина, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как несущие и ограждающие конструкции полностью смонтированы и находятся в нормальном техническом состоянии; отсутствуют видимые повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций; выполняются условия эксплуатации согласно требованиям действующих норм. Инженерные сети смонтированы и функционируют, здание имеет водоснабжение, водоотведение, отопление и электроснабжение и пригодно к круглогодичному постоянному использованию; не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, так как возведено в границах земельного участка с учетом правил землепользования и застройки, утвержденным постановлением правительства Вологодской области «Об утверждении правил землепользования и застройки Майского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области» от 11.01.2021 № 22, проекта планировки и проекта межевания территории в соответствии с требованиями действующих норм и правил в строительстве.

Принимая во внимание имеющиеся в деле доказательства, и учитывая, что спорное здание возведено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

исковые требования заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить,

признать за ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>) и ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>), каждым, право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимости: 

здание, назначение: нежилое, наименование: 

<

данные изъяты>, площадь 662,5кв.м, год завершения строительства: 2024, количество этажей: 1, местоположение: 

<

адрес>, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, по координатам характерных точек контура объекта недвижимости, указанным в техническом плане от 08.08.2024, подготовленном кадастровым инженером СЕН,: 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна: судья Т.Л. Тихонюк

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.08.2025