Дело № 2-4438/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Козленко И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Бурятия к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Министерство здравоохранения РБ просит взыскать с ФИО1 часть единовременной компенсационной выплаты в размере ... руб., рассчитанной пропорционально отработанному времени с *** по *** Мотивируя тем, что *** между ответчиком и ГБУЗ «Баунтовская центральная районная больница» заключен трудовой договор, согласно которому ответчику установлена обязанность отработать в больнице не менее 5 лет со дня заключения договора. В соответствии с положениями ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от *** № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», с ответчиком заключен договор ... от *** о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим в 2013 г. после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавших на работу в сельский населенных пункт из другого населенного пункта. В соответствии с указанным договором ответчику перечислена сумма – ... руб. Однако ФИО1 в нарушение условий трудового договора, расторгла его с *** по собственному желанию по п. 3 ст. 77 ТК РФ, т.е. до истечения пятилетнего срока. О нарушении условий договор истец узнал лишь *** со дня поступления соответствующего извещения из ГБУЗ «Баунтовская центральная районная больница». С учетом отработанного времени в указанном лечебном учреждении с ответчика подлежит взысканию единовременная компенсационная выплата.

Представитель истца Министерство здравоохранения РБ ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно поступившему заявлению, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования Министерства здравоохранения РБ не признала. Суду пояснила, что между ФИО1 и Министерством здравоохранения РБ заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет. При этом Минздрав обязанность по выплате компенсации в установленный срок (в течение 30 дней со дня принятия Миндравом решения о предоставлении выплаты) не выполнил, информацию о принятом решении до сведения ответчика не довел. Ответчик был вынуждена выяснять причину неполучения компенсации у специалиста отдела кадров и главного врача Баунтовского ЦРБ, на что был получен ответ, что компенсационная выплата ей не выделена, и она может ехать в Баргузинскую ЦРБ, где выплаты точно осуществляются. В связи с чем, ФИО1 после истечения сроков выплаты компенсации уволилась по собственному желанию и выехала из Баунтовского района на дополнительное обучение по другой специальности. После получения сертификата в период с *** по *** продолжила работу врачом в Баргузинской ЦРБ, а с *** по *** – в Тарбагатайской ЦРБ, т.е. фактически из республики не выезжала, продолжала работать врачом не по основному месту жительства, общий стаж составил 3 года 5 мес. 20 дней. Более того ФЗ-326 от *** не предусматривает обязанность медработника проработать непрерывно по месту своего переезда в другой населенный пункт. В настоящее время Гармажапова состоит в трудовых отношениях с Баунтовской ЦРБ.

Представитель третьего лицо – ГБУЗ «Баунтовская центральная районная больница» в судебное заседание не явился. 

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 12.1. ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ (в редакции Федеральный закон от 23.07.2013 № 251-ФЗ) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в 2013 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.

В соответствии с п. «в» п. 3 ч. 12.2 ст. 51 указанного Закона, установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Судом установлено, что ФИО1 окончила образовательное учреждение высшего профессионального образования – ФГБОУ ВПО «Бурятский государственный университет», по специальности «дерматовенеролог». 

С *** состояла в трудовых отношениях с Баунтовской ЦРБ в должности дерматовенеролога поликлиники.

Согласно п. 1 трудового договора, работник ФИО1 обязуется проработать в ГБУЗ Баунтовской ЦРБ на протяжении 5 лет со дня заключения договора.

*** между Министерством здравоохранения РБ и ФИО1 заключен договор ... о предоставлении последней единовременной компенсационной выплаты в размере ... руб. (п.3.1).

Согласно п. 3.2 указанного договора врач -специалист ФИО1 приняла на себя обязательство работать в течение пяти лет по основному месту работы у работодателя на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников.

В соответствии с п. 5.2 указанного договора, работник в случае прекращения трудового договора с государственным учреждением здравоохранения РБ либо с муниципальным учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), несет ответственность по возврату части выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному работником периоду. 

Настоящий договор подписан сторонами, факт заключения договора на указанных условиях ответчиком не оспаривается.

*** согласно платежным поручениям ..., ... Министерство здравоохранения РБ перечислило на лицевой счет ответчика единовременную компенсационную выплату, всего в размере ... рублей.

Трудовой договор от *** прекращен на основании заявления ответчика об увольнении, ответчик с *** уволена с должности врача – дерматовенеролога ГБУЗ Баунтовская ЦРБ по собственному желанию по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ, что подтверждается приказом ГБУЗ Баунтовская ЦРБ.

Таким образом, заключая договор на осуществление в 2013 году единовременной компенсационной выплаты, ФИО1 добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения до истечения данного срока возвратить Министерству здравоохранения РБ часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.

Освобождение от ответственности в рамках указанного договора возможно в случае увольнения по основаниям, предусмотренных п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6 и 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ. Прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному п. 3 ст. 77 ТК РФ, в указанный перечень не входит. При этом мотивы, по которым работник увольняется, юридического значения для разрешения настоящего спора, не имеют, поэтому доводы представителя ответчика о том, что трудовой договор был, расторгнут ответчиком, в виду неисполнения Минздравом своих обязанностей по выплате указанной суммы, не могут служить основанием для отказа в иске. Более того, доказательств того, что ответчик предпринимала мера по взысканию полагающейся ей суммы либо, что Минздрав РБ отказа ей в выплате, не представлено.

Согласно расчету, размер подлежащей возврату компенсационной выплаты составляет: ... - (

<

данные изъяты>) = ... руб., где ... руб. сумма, рассчитанная за 1 календарный год с момента трудоустройства работника, в рублях; N – количество отработанных работником полных лет с момента трудоустройства; Ко – количество календарных дней в году увольнения, отработанных работником; Кгод – количество.

Представленный истцом расчет взыскиваемой компенсационной выплаты судом проверен и признан правильным, не оспаривается ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обязанности ответчика ФИО1, уволившейся до истечения пятилетнего срока с должности врача – дерматовенеролога ГБУЗ Баунтовская ЦРБ по собственному желанию, вернуть часть полученной ранее единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени и взыскать с ответчика сумму единовременной компенсационной выплаты в размере ... руб.

Доводы представителя ответчика о том, что ФЗ № 326 от 29.11.2010 г. не предусматривает обязанность непрерывно проработать по месту переезда в другой населенный пункт, учитывая, что ответчик фактически не покидала Республику Бурятия, с 03 октября 2017 г. трудоустроилась вновь в Баунтовскую ЦРБ, имеет общий стаж 3 г. 5 мес. 20 дн., суд считает ошибочными.

Суд полагает, что случае расторжения трудового договора и последующего повторного заключения трудового договора с одним и тем же медицинским учреждением, работник не является прибывшим на работу в 2013 году и право на получение единовременной компенсационной выплаты у такого медицинского работника не может возникнуть.

Иное противоречило бы целям, заложенным законодателем при принятии указанного выше федерального закона, призванным с учетом компенсационной природы спорной единовременной выплаты стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты из другого населенного пункта и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами условиями проживания.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании указанного, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб. в доход муниципального образования городской округ «город Улан-Удэ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Бурятия к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия часть единовременной компенсационной выплаты, пропорционально отработанному периоду в размере ... руб. ... коп.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере ... руб. ... коп.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 14 декабря 2017 г.

Судья М.В. Кудряшова