К делу № 2-236/2025г.

УИД: 23RS0022-01-2024-003434-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 22 января 2025 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Хизетль С.Р.,

при секретаре Алексеевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей индивидуальным предпринимателем ФИО1 противоправными и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит:

признать действия (бездействия) на момент проведения контрольной закупки индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителя, в части – розничной торговли табачной продукцией без перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размере черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке с указанием цены продаваемой продукции без исправления каких-либо графических изображений и рисунков в магазине «Исток», расположенном по адресу: 

<

...>;

обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

В исковом заявлении требования мотивированы тем, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах на основании решения от 19.07.2024 г. № 72р-КЗ-19-2024 проведена внеплановая контрольная закупка, в ходе которой установлено, что в магазине «Исток» ИП ФИО1, по адресу: 

<

...>, при реализации розничной табачной продукции до сведений покупателей не доведена информация о табачной и никотиносодержащей продукции, прилагаемой для розничной торговли – перечень продаваемой табачной продукции отсутствует, что является нарушением ч. 5 ст. 19 ФЗ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», о чем в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ.

30.07.2024 года постановлением начальника территориального отдела, Главного государственного санитарного врача по Кавказскому, Гулькевичскому и Тбилисскому районам ФИО2, индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно п. 1 ст.8 указанного выше закона, потребитель вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах.

Действия ИП ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей.

В соответствии п. 2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300 - 1 «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенно круга потребителей.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о его времени и месте. В адрес суда представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме. 

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в адрес суда представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь п.5 ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, полагает, заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. 

По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах на основании решения от 19.07.2024 г. № 72р-КЗ-19-2024 проведена внеплановая контрольная закупка, в ходе которой установлено, что в магазине «Исток» ИП ФИО1, по адресу: 

<

...>, при реализации розничной табачной продукции до сведений покупателей не доведена информация о табачной и никотиносодержащей продукции, прилагаемой для розничной торговли – перечень продаваемой табачной продукции отсутствует, что является нарушением ч. 5 ст. 19 ФЗ от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», о чем в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ.

30.07.2024 года постановлением начальника территориального отдела, Главного государственного санитарного врача по Кавказскому, Гулькевичскому и Тбилисскому районам ФИО2, индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ № 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона РФ № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела и приведенных норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах. 

В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей индивидуальным предпринимателем ФИО1 противоправными и прекращении этих действий – удовлетворить.

Признать действия (бездействия) на момент проведения контрольной закупки индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителя, в части – розничной торговли табачной продукцией без перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размере черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке с указанием цены продаваемой продукции без исправления каких-либо графических изображений и рисунков в магазине «Исток», расположенном по адресу: 

<

...>;

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течении месяца. 

Председательствующий: