Дело № 2-918/2020

УИД 27RS0005-01-2020-001185-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Бараненко Е.И., 

при секретаре судебного заседания Галустьян Г.С., 

с участием представителя истцов ФИО1, действующего на основании доверенности от ***, от ***,

представителя ответчика администрации г.Хабаровска ФИО2, действующего по доверенности от ***.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7 к администрации г. Хабаровска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю об изменении статуса жилого помещения - квартиры, признании права долевой собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г.Хабаровска об изменении статуса жилого помещения - квартиры, признании права долевой собственности на индивидуальный жилой дом. 

В обоснование иска указав, что ФИО3, ФИО4, ФИО6 и ФИО7 являются собственниками по 1/4 доли за каждым в праве общей долевой собственности на ****Д по **** в ****. Указанная квартира состоит из 2-х комнат и помещений вспомогательного использования, общей площадью 60.6 кв.м., в т.ч. жилой площадью 32.3 кв.м. Договором на передачу квартиры в собственность граждан от *** указанное жилое помещение было передано в собственность ФИО5 *** г.р., ФИО8 *** г.р., ФИО13 ФИО9 г.р., ФИО4 *** г.р. В дальнейшем ? доли была передана ФИО5 по договору дарения ФИО7 ФИО10 г.р. Фактически указанная квартира по своим техническим и строительным характеристикам представляет собой одноэтажный одноквартирный жилой дом, располагающейся на обособленном земельном участке. Из технического паспорта квартиры следует, что этажность строения равна 1 этажу, при этом данный объект недвижимости не является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме - квартирой. Само строение, в котором расположена квартира, не имеет характерного для многоквартирного дома общего имущества: помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, лифтовых и иных шахт, общих коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, иного обслуживающего более одного помещения в данном доме оборудования (технических подвалов), а также общих инженерных систем. Жилой дом, в котором расположена квартира истцов, поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером .... Иных собственников и правообладателей помещений в вышеуказанном доме не имеется. Считают, что в договоре от *** допущена техническая ошибка в указании статуса объекта недвижимости, в данном договоре должен быть указан статус (вид жилого помещения) индивидуальный жилой дом. Какое-либо право на земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцам объект недвижимости, не оформлено. Обозначение принадлежащего истцам объекта квартирой препятствует получению права на земельный участок под ним. В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям отнесены: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Исходя из дефиниций частей 2 и 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Согласно пункту 1.3 приложения Б «СНиП 31.02.2001» одноквартирным жилым домом признается дом, состоящий из отдельной квартиры (автономного жилого блока), включающий комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании. Из письма администрации г. Хабаровска от *** № ... следует, что ****, расположенный по адресу: ****, на балансе городского округа «Город Хабаровск» не состоит. Для изменения статуса дома рекомендовано обратиться в суд. На основании вышеизложенного, просили изменить статус (вид жилого помещения) - **** общей площадью 60,6 кв.м, кадастровый ..., расположенной по адресу: ****, на статус (вид жилого помещения) - индивидуальный жилой дом общей площадью 60,6 кв.м., расположенный по адресу: **** Д, кадастровый ...; признать за ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7 право собственности на 1/4 доли за каждым на индивидуальный жилой дом общей площадью 60,6 кв.м., расположенный по адресу: ****, кадастровый ....

В судебное заседание истцы не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом своевременно и надлежащим образом, причин не явки не указали, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Представитель истцов ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика админитсрации г. Хабаровска ФИО11 с исковыми требованиями не согласился, представил письменный отзыв на иск, доводы которого сводятся к тому, что администрация города является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, в случае удовлетворения иска решение будет неисполнимым, поскольку спорное жилое помещение имеет статус квартиры, в соответствии с выданной технической документацией - техническим паспортом от ***. Таким образом, наличие у спорного помещения статуса квартиры при заключении договора приватизации от *** не является технической ошибкой и у администрации города отсутствовали правовые основания для заключения договора о передаче права собственности на индивидуальный жилой дом. Изменение статуса жилого помещения само по себе не находится в компетенции суда и может быть произведено после внесения изменений в технический паспорт жилого помещения по результатам проведения технической инвентаризации. В настоящее время администрация города не наделена полномочиями по проведению технической инвентаризации жилых помещений, выдаче технических паспортов и внесению изменений в них. Дополнительно суду пояснил, что в отсутствии предоставления истцами технического паспорта на актуальную дату, учитывая, что спорное жилое помещение входит в состав жилого здания с кадастровым номером ..., расположенного по **** общей площадью 81,6 кв.м., просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО12 суду пояснила, что Управление Росреестра по Хабаровскому краю является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку статус объектам недвижимости управление не присваивает. По существу спора пояснила, что в управление поступила информация, ранее учтенная органами технической инвентаризации, о том, что имеется здание по **** и в этом здании имеется квартира, которая находится в собственности истцов, которая и была внесена в Единый государственный реестр прав. При этом у квартиры и у здания не совпадают площади, а площадь дома истцов документально не подтверждена. Полагает, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты своего права. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцами требований по следующим основаниям.В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Учитывая, что стороны не предоставили доказательств иных, помимо имеющихся в материалах дела, суд полагает возможным оценивать спорные правоотношения по имеющимся доказательствам. 

Судом установлено, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ***, ФИО16, ФИО8, ФИО13, ФИО4 в равных долях от администрации г. Хабаровска передана в собственность квартира, состоящая из двух комнат, общей площадью 60,6 кв.м., в том числе, жилой 32,3 кв.м., по адресу: ****

На основании договора дарения от ***, ФИО5 безвозмездно передала, а ФИО7 принял в собственность ? долю в праве собственности на ****, находящуюся на 1 этаже 1 этажного дома, состоящего из 2 комнат, общей площадью 60,6 кв.м., жилой – 32,3 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРП от ***, истцы являются собственниками по ? доли за каждым жилого помещения - ****, кадастровый ..., общей площадью 60,6 кв.м., этаж ....

При этом в этой же выписке из ЕГРН содержатся сведения о том, что объект недвижимости с кадастровый ... находится в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером ....

Согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) **** составленного по состоянию на ***, следует, что квартира состоит из коридора площадью 9,5 кв.м., двух жилых комнат площадью 19,8 кв.м. и 12,5 кв.м., кухни площадью 18,8 кв.м., общая площадь квартиры составляет 60,6 кв.м., жилая – 32,3 кв.м., подсобная – 28,3 кв.м. Выкипировка их поэтажного плана дома содержит сведения о том, что в помещении ... (коридор) убрана печь. 

Из ответа администрации г. Хабаровска от *** на заявление ФИО6 следует, что **** на балансе городского округа «Город Хабаровск» не состоит.

Согласно представленного КГБУ «Хабкрайкадастр» копии технического паспорта, составленного по состоянию на *** с внесенными изменениями, на жилой дом по адресу: **** (в том числе и технического паспорта по состоянию на *** на ****), следует, что владельцем строения на земельном участке является МУП г. Хабаровска «Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам». Жилой дом № ****, 1962 года постройки, имеющий 1 этаж, составляет 1 квартиру, состоящую из 3 комнат, общей площадью 81,6 кв.м., жилой площадью 41,3 кв.м., и согласно выкипировке составляет: литер А – основная часть здания, площадью 81,3 кв.м., Литера А1 - пристройка, площадью 26,9 кв.м., Литера а – холодная пристройка, площадью 61,8 кв.м., Литера а1 – крыльцо, площадью 1,9 кв.м.

Из ответа Управления Росреестра по Хабаровскому краю от *** следует, что в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости на государственный кадастровый учет поставлены следующие объекты: жилое здание - жилой дом с кадастровым номером ... расположенный по ****, общей площадью 81,6 кв.м.; жилое помещение - квартира с кадастровым номером ..., расположенное по ****, общей площадью 60,6 кв.м. Жилое помещение с кадастровым номером ... расположено в здании с кадастровым номером .... 

Согласно ч. 1, ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч.1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей. 

Под технической инвентаризацией понимается определение на конкретную дату наличия, местоположения, назначения, фактического использования и состава объекта жилищного фонда.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о том, что жилое помещение – квартира, принадлежащая истцам на праве долевой собственности, расположено в жилом здании, при этом площадь здания отличается от площади жилого помещения – квартиры, жилое здание и жилое помещение – квартира зарегистрированы в ЕГРП как объекты прав, в техническом паспорте жилое помещение истцов было определено как квартира, на кадастровый учет спорное жилое помещение постановлено как квартира, технический паспорт на актуальную дату на это жилое помещение истцами не представлен, при этом учитывая отсутствие норм законодательства Российской Федерации, дающих право органах местного самоуправления принимать акты об изменении статуса жилых помещений не муниципальной формы собственности, решение вопроса об изменении статуса принадлежащей истцам квартиры на индивидуальный жилой дом возможно исключительно в судебном порядке путем предъявления искового заявления о признании квартиры индивидуальным жилым домом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов, в виду неверно избранного способа защиты нарушенного права, не предоставления в нарушение ст. 56 ГПК РФ относимых, достаточных и достоверных доказательств, и в этой связи отсутствия у суда возможности такого рассмотрения. 

Тем самым, законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7 об изменении статуса квартиры на индивидуальный жилой дом, как и о признании за истцами право долевой собственности на индивидуальный жилой дом не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7 к администрации г. Хабаровска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю об изменении статуса жилого помещения - квартиры, признании права долевой собственности на индивидуальный жилой дом, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – 23 октября 2020 года.

Судья: Е.И. Бараненко

Копия верна, судья Е.И. Бараненко

Подлинник решения подшит в деле № 2-918/2020, 

находится в Краснофлотском районном суде г.Хабаровска.