ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 г. 

<

адрес>

Тайшетский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Лаптева Е.А., при секретаре судебного заседания Переваловой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес> городское поселение» к С.А,Н, о взыскании неосновательного обогащения, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес> городское поселение» обратилась в суд с иском, указывая в его обоснование, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности С.А,Н,, ДД.ММ.ГГГГ г.

<

адрес> собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 603 кв.м., с кадастровым номером №. Право на данный земельный участок ни за кем не оформлено.

ДД.ММ.ГГГГ С.А,Н,. направлена претензия о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком. А также было предложено обратиться в администрацию 

<

адрес> городского поселения для оформления земельного участка в собственность или аренду.

Однако в предложенный срок нарушения не устранены, задолженность не погашена, в администрацию 

<

адрес> городского поселения С.А.Н,. с целью оформления земельного участка не обратилась. В связи с чем, администрация 

<

адрес> городского поселения вынуждена обратиться в суд с указанным иском.

Земельный участок площадью 603 кв.м., с кадастровым номером № используется без правоустанавливающих документов. Договор аренды или купли-продажи земельного участка с ответчиком не заключался. Пользование земельным участком осуществляется без принятия администрацией Тайшетского городского поселения решения о предоставлении, продаже (передаче) земельного участка в собственность, аренду.

Пользование объектом недвижимости без заключения договора аренды влечет для пользователя (арендатора) обязанность оплатить фактическое пользование объектом в размере определенном этим договором.

На основании изложенного, Администрация 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес> городское поселение» просит суд взыскать с С.А.Н,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу администрации 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес> городское поселение» сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком в размере 1026 руб. 85 коп. Возложить на С.А.Н,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор аренды с администрацией 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес> городское поселение» на земельный участок площадью 603 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Установить и взыскать судебную неустойку в порядке 308.3 ГК РФ с С.А.Н, в пользу администрации 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес> городское поселение» в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Представитель администрации 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес> городское поселение» по доверенности Б.Т.В,, надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, согласно представленному заявлению просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, на удовлетворении требований настаивает.

Ответчик С.А.Н,. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного заседания суду не заявляла. 

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила об отложении рассмотрения дела, суд рассмотрел дело по существу в её отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту указанных прав и свобод, в том числе судебную защиту, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8; статья 19, части 1 и 2; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1).

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 ГК РФ).

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено договором или законом.

На основании п. 2 ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Нормами земельного законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В силу абзаца 6 статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно положениям ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 55,7 кв.м., кадастровый №, является С.А.Н,, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 603 кв.м., кадастровый №, отсутствуют.

Из представленных материалов следует, что ответчик С.А.Н,. в администрацию 

<

адрес> городского поселения для установления права собственности на вышеуказанный земельный участок не обращалась.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что собственник жилого помещения, расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, использует земельный участок без каких-либо законных оснований, в администрацию 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес> городское поселение» с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность не обращалась, то есть фактически использует земельный участок без внесения платы за использование земли, соответственно, со стороны ответчика имеет место неосновательное обогащение в виде сбережения денежных средств, эквивалентных размеру арендной платы за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленному истцом расчету задолженности за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, размер задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1026,85 руб.

Расчет задолженности проверен судом и не вызывает сомнений, расчет произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика администрацией 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес> городское поселение» направлена претензия, в соответствии с которой ответчик установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для оплаты задолженности за фактическое пользование земельным участком, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также предложено оформить спорный земельный участок в собственность или в аренду. До настоящего времени претензия оставлена без ответа. 

На основании изложенного, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с С.А.Н,. в пользу администрации 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес> городское поселение» суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком в размере 1026,85 руб.

Кроме того, истец просит суд обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор аренды с администрацией 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес> городское поселение» на земельный участок площадью 603 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 8 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В связи с указанным, поскольку ответчик в администрацию 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес> городское поселение» о предоставлении земельного участка в аренду или в собственность не обращалась, при этом является собственником жилого помещения, расположенного на спорном земельном участке и фактически использует земельный участок, суд находит требования истца в данной части подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истец просит суд установить и взыскать судебную неустойку в порядке 308.3 ГК РФ с С.А.Н,. в пользу администрации 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес> городское поселение» в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФВ случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям п.п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Из приведенных положений усматривается, что судебная неустойка является мерой ответственности за неисполнение требований решения суда.

Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника.

На основании изложенного, исходя из обстоятельств спора, учитывая, что неисполнение решения суда ведет к безосновательному использованию земельного участка без оплаты земельного налога и аренной платы, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения прибыли, суд приходит к выводу о необходимости установления неустойки в случае неисполнения решения суда в установленный срок в пользу администрации 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес> городское поселение» в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта до дня фактического исполнения решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В связи с чем, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «

<

адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес> городское поселение» удовлетворить. 

Взыскать с С.А.Н,, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, паспорт серии №, выдан Отделом УФМС России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельного участка в размере 1026,85 руб.

Обязать С.А,Н,, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, паспорт серии №, выдан Отделом УФМС России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, заключить с администрацией 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес> городское поселение» договор аренды земельного участка, площадью 603 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскивать с С.А,Н,, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, паспорт серии №, выдан Отделом УФМС России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ в пользу администрации 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес> городское поселение» неустойку в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта до дня фактического исполнения решения суда.

Взыскать с С.А.Н, в доход бюджета муниципального образования «

<

адрес>» государственную пошлину в размере 7000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> областной суд через 

<

адрес> городской суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.А. Лаптев 

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ